文明城市创建指挥部 让文明在城市落地生根
本报记者 唐修岳
七点，晨曦初露。正值上班早高峰，头戴小红帽、手持文明出行小红旗的文明交通志愿者们，在城区各个主要干道路口开始了工作，他们维护行人、非机动车的交通秩序，对违反交通法规的行人和非机动车进行劝导教育，确保交通秩序持续畅通。这一幕，正是济宁全民参与创城的一个缩影。
如今，随着创城工作不断推进，全市上下迅速行动起来，大街、小巷、社区、学校、菜市场等，都成了创城的“主战场”，城区的每个角落悄然发生改变……创城，让城市更像一个家，让每个人有了共同努力的目标，也让我们的生活发生着改变。
挂图作战统筹推进
连日来，为强化问题督导整改，确保市容秩序持续优化，文明素质不断提升，文明城市创建指挥部倒排工期、挂图作战，坚持问题导向，精准对标创建，全力抓整改、补短板、促提升。
“目前，指挥部成员各司其职，工作有条不紊推进，这离不开指挥部简明有序的计划与安排。”指挥部相关负责人表示，目前指挥部主要从四个层面实行挂图作战。一是下半年总体工作，制定了《任务目标分解表》，各项工作往前赶，争取提前完成。二是示范点建设，9月底前把63个测评点全部打造成可复制、可推广的示范样板。三是创城达标工作，除动态管理的以外，其他所有测评点10月底前全面达标。四是重点难点工作，把城区道路市政设施的建设及修补、井盖专项整治、公厕建设管理、建成区以外的市辖区19个镇街驻地及周边村庄环境卫生提升、社区小区物业管理服务、市辖区国省道路和县乡道路维修、交通岗达标、老旧社区小区消防设施配置9项重点工作，逐一分解到7月至10月，指挥部统筹协调，牵头单位和各区分头推进，集中攻坚。
集中力量办实事
众人拾柴火焰高。为进一步提高全社会的创城参与度，文明城市创建指挥部实施了“九大提升行动”，即市民素质、志愿服务、未成年人思想道德建设、市政设施、环境卫生、市容秩序、交通秩序、农贸市场、社区管理服务提升行动。开展了“做文明有礼的济宁人”教育实践和“济宁文明20条”征集宣传等活动，编印《济宁文明市民手册》，组织创城宣传进机关、进学校、进市场、进社区、进家庭活动。组织“三会一访”活动，四个区开展活动4120余次，走访群众6.3万人次，征集意见建议5670多条，解决问题2730余个。深化弘扬时代新风行动，突出抓好文明出行、文明旅游、文明餐桌、移风易俗等工作，新建了一批公益广告小品。推进志愿服务制度化，设置文明交通公益岗146个，社区、文化场所、窗口单位实现志愿服务站全覆盖。
同时，指挥部开展了“十二项专项整治”，即针对城区车辆乱停乱放、公共场所不文明行为、户外广告、公共厕所、机动车“礼让斑马线”、公交车出租车规范服务、农贸市场规范管理、窗口行业文明服务、志愿服务、校园周边环境、网吧市场规范管理、社区小区环境秩序等展开专项整治，并进行集中排查整改问题。“目前，各区和市直单位梳理重点问题971个，已解决682个，对146个易反复问题进行持续整改。指挥部对测评点位进行地毯式排查，共发现问题3377个，已解决3225个。”指挥部工作人员说。此外，还全面实施了网格化和“路长制”管理，把主城区划为30个网格（兖州区单独划分网格34个），242个市直单位、182个区属单位包保10个街道、122个社区（村）；374个市级文明单位、文明校园包保城区主次干道的386个路段，区级文明单位包保背街小巷，解决基础设施、环境秩序、宣传氛围、文明行为等问题。由此，不仅解决了从路上到路下、从路面到路边的综合问题，大幅提升了道路管理水平，更为补齐公共设施短板提供了强有力的支撑，大大改善了城区的道路环境，为市民出行提供了方便。
督导考评常态化
强化督查考核是促进工作落实的重要手段，同时督查考核的过程，也是发现问题、解决问题的过程。为此，指挥部在修订了《济宁市创建全国文明城市工作督查问责办法》《济宁市文明单位动态管理办法》的基础上，建立了行之有效的联动督导机制。一方面，持续加强日常性督导，发现问题当场督办，目前已下达给市直单位或各区督办单419份，督办问题6771个，整改到位6698个。另一方面，广泛组织媒体对不文明行为、创城检查中发现问题整改情况持续跟踪监督，目前已曝光问题120余条次，督办解决48个。此外，成立了市、区、镇街、社区（村）四级市民文明巡访团，并聘请第三方每月进行一次模拟测评，反馈存在问题，媒体公布结果。
与此同时，指挥部还充分发挥智能化管理平台作用。截至日前，“济宁文明随手拍”微信平台和创城巡查系统共收到问题4424条，解决4093条，解决率达到92.5%。
“下一步，我们将进一步增强时间观念，全力全速推进创城工作。继续实行挂图作战的重点工作，按图推进、按图督战，一线推进落实，全力破解难题。坚持精准对标创建，开展严管整治行动，深化群众性精神文明创建，让广大市民知晓、支持、参与创城。同时，更进一步做好日常督查，加大考评问责力度，为打好新一轮创城攻坚战赢得良好开局。”采访时，指挥部相关负责人如是说。
◆主要从“下半年总体工作、示范点建设、创城达标工作、重点难点工作”四个层面实行挂图作战
◆实施“九大提升行动”，组织“三会一访”活动，开展“十二项专项整治”，全面实施网格化和“路长制”管理
◆持续加强日常性督导，发现问题当场督办，目前已下达给市直单位或各区督办单419份，督办问题6771个，整改到位6698个
图为任城区越河街道志愿者团队开展“护河卫士”志愿服务活动。记者 杨国庆 摄
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