养老服务市场全面放开，提高重点优抚对象抚恤补助标准 今年，济宁市将新增养老床位5000张

本报记者 苏茜茜

2月11日，记者从2018年全市民政工作会议上了解到，今年济宁市将资助建成30个示范性社区养老服务中心，新建城市社区日间照料中心30个、农村幸福院100个。为推动医养融合发展，今年济宁市还将新增养老床位5000张，其中护理型养老床位达3000张以上。

关键词：社会保障 特困人员集中供养率达30%以上

为全面提升社会救助兜底保障能力，今年济宁市将加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，确保农村低保标准始终动态高于省定扶贫标准，对符合条件的无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。

同时，济宁市还将严格落实社会救助与物价上涨挂钩联动机制，按照不低于上年度城乡居民人均消费支出25%和30%的比例动态调整城乡低保标准，城乡低保标准之比缩小到1.5：1以内。在特困人员救助供养方面，合理确定基本生活标准和差异化的照料护理标准。推进特困人员供养机构社会化改革，建设农村综合性社会福利服务机构，确保失能半失能特困人员集中供养率达到30%以上。

另外，今年济宁市还将推进重特大疾病医疗救助分类分档实施，引导慈善组织等社会力量参与医疗救助。强化医疗救助与基本医疗保险、大病保险、医疗商业补充保险的衔接，全面实现“一站式”结算。深入开展困难家庭精神病人医疗救助，优化巡诊工作，提高救助效率。完善推广低保申请家庭困难指数评估救助机制。积极推进政府购买救助服务，增强基层社会救助经办服务能力。

关键词：养老服务 新建城市社区日间照料中心30个

去年，济宁市被确定为全国养老服务改革试点市，养老院服务质量评估居全省第1名，获批中央和省财政支持。今年，济宁市将全力抓好全国居家和社区养老服务改革试点市建设，按照社会运营、医养结合原则，资助建成30个示范性社区养老服务中心。新建城市社区日间照料中心30个、农村幸福院100个。推广应用养老管理平台、服务平台、信息网“两台一网”， 实现县（市、区）全覆盖。

为推进养老服务多元化发展，济宁市将全面放开养老服务市场，优化发展环境和资源配置，吸引社会力量参与，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。推动医养融合发展，统筹医疗卫生、养老服务资源，新增养老床位5000张，其中护理型养老床位3000张以上。

在提升养老院服务质量方面，今年济宁市还将继续开展“养老院服务质量建设年”行动，建立养老院服务质量监督检查长效机制。培训养老服务和管理人员1500人、失能老年人家庭成员8000人。指导成立济宁市养老服务协会，推动建立养老服务组织孵化基地，培育10家养老服务社会组织。

关键词：军民融合

构建县乡村三级优抚对象服务网

今年济宁市将继续以军民融合深度发展为重点，强化军民融合示范典型宣传，全力争创全国双拥模范城“八连冠”。加大拥军走访慰问和支前保障力度，协调解决军地热点难点问题。开展为现役军人家庭挂光荣牌和走访慰问立功受奖现役军人家庭活动。

同时，济宁市出台《关于完善拥军政策增强军人荣誉感的意见》《关于进一步加强新形势下优抚安置工作的实施意见》，营造关心国防、尊崇军人的良好环境。

此外，济宁市还将继续落实优抚对象生活、医疗和住房保障政策，提高重点优抚对象抚恤补助标准，做好优抚对象轮养工作。构建覆盖县乡村三级的优抚对象联络员服务网络。探索建立失能半失能和孤老优抚对象服务保障制度。引导社会力量参与优抚服务。全面落实退役士兵安置政策，完成年度退役士兵接收安置任务。加大退役士兵职业教育和技能培训，做好新一轮退役士兵定点培训院校选定工作，力争参训退役士兵培训合格率达到90%以上。

图为京杭社区的日间照料中心（资料图）（本报记者 董绍进 摄）

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