提高房地产档案的利用价值
■刘宇赵爱真
房地产档案是房地产行政管理部门在房地产发证登记、交易买卖、房屋动拆迁等活动中形成的具有永久保存价值的历史记载和见证。房产档案的利用涉及到千家万户的切身利益,其价值和作用不言而喻。更好地发挥房地产档案的利用价值是一个重要课题。
重视档案人员培养和培训,提高人员专业素质。房产档案管理人员既要懂房地产业务,又要精通数字档案管理知识。定期开展在职档案人员业务培训,使其全面掌握档案管理知识和熟练运用计算机技术。建立完善人才引进机制,有计划地选拔计算机、房地产和档案管理专业技术人才,不断充实档案管理人员队伍,逐步提升房产档案管理和服务水平。
加强档案收集整理工作,提高馆藏数量和信息质量。规范完善的档案信息是做好房产档案利用工作的基础。进一步拓宽材料收集范围,全方位收集相关资料,包括产权来源、产权登记以及产权变更的证明、证件,房屋及其使用土地权属界定位置图,反映测绘工作的图纸、报告,反映基建拆迁审批工作的文件材料等。对所收集到的材料进行分析鉴别,划分类别,编排顺序和目录,确保信息完整、准确、详实。排序时应考虑材料的内容之间的内在联系,划分标准,依据标准对文书档案材料进行排序,类别编码及页码等编号应标记清楚,以方便日后对房产档案的查阅和检索。
加强档案信息化建设, 提高房地产档案管理水平。实现档案利用的网络化可以极大提高档案的利用率,更好地位社会提供方便、快捷的服务。建立数字化档案管理系统,设立房产管理部门档案信息库。建立健全房产档案制度体系,为提升业务管理能力和档案信息化建设奠定基础。制定出一套符合房产管理部门需要的电子档案接收、存放、管理、利用的标准规范,通过与其它业务系统的集成,建立文档一体化管理,实现各类电子文件实时归档,实现档案资源管理业务流程的全面数字化。通过对现有档案管理系统升级开发,实现对多种来源电子文件的收集,实现各类档案管理业务的整合,全面提升档案管理水平,提升档案服务能力,满足房产管理部门对档案利用、分析、决策的需求。
拓宽利用方式,提高档案利用率。房产档案信息要以社会需求为导向,在做好保密工作的前提下,拓宽利用方式,最大限度地发挥房地产档案的利用价值。在做好提供房产证明、信息咨询等传统的产权管理服务的基础上,依托档案管理系统实现提供档案原件查询、借阅登记和统计、网上查询及利用、全文检索等功能,提升服务民生的水平。(作者单位:济宁市房产管理局)
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