就业，在这跨越发展的热土上今年，全市实现城镇就业再就业2.17万人；实现农村劳动力转移就业2.77万人
通讯员 杨春杭 孟庆超
今年以来,莱芜市就业工作按照市委、市政府“转提优保促”和“双提双升”竞赛活动的部署要求，以为大项目用工服务、扩大和稳定就业以及促进创业带动就业为出发点和落脚点,认真完善落实政策措施，强化就业创业服务，全市就业工作成效显著。全市实现城镇就业再就业21700人，困难群体就业610人，分别完成年度工作目标的108.5%、101.7%；实现农村劳动力转移就业27700人，完成年度工作目标的110.8%。城镇登记失业率2.4%。全市就业局势保持稳定。
完善落实政策扶持就业。先后制定出台了《关于进一步加强职业培训促进就业工作的意见》、《关于做好企业新录用人员技能培训有关问题的通知》、《关于贯彻鲁人社办法[2012]82号文件进一步推进小额担保贷款工作的通知》等文件，进一步完善了就业创业培训补贴、创业场地补贴、小额担保贷款、援企稳岗等促进就业创业的扶持政策。加大政策宣传力度，印制就业创业扶持政策宣传挂历4万份，向城镇登记失业人员、城乡新增就业人员等各类劳动者免费发放，提高了政策知晓率。加大政策落实力度，为创业资金不足的创业者发放小额贷款3420万元，为从事个体经营人员减免各类税费380万元，为吸纳就业困难人员的企业和自谋职业、灵活就业、自主创业的人员发放社会保险补贴1260万元。
服务大项目建设带动就业。市人力资源和社会保障局制定出台了《关于围绕“大招商”、“大项目”开展高效服务的意见》，围绕解决大项目集中建设可能出现的企业“招工难”问题，积极提供全程人力资源服务。积极宣传人力资源优势吸引项目落户，制作了莱芜市人力资源情况宣传画册，向投资方大力宣传莱芜市人力资源丰富、价格成本适宜等优势，吸引项目落户莱芜市。进一步完善项目信息库，多次组织专人对全市在建续建项目，开展了用工需求调查，对部分重点项目上门征求意见，分类建立了项目信息库，动态掌握各大项目企业的用工数量、用工时间及岗位技能要求，入库项目达260个。及时提供人力资源招聘服务，针对企业用工需求，适时举办大项目用工专场招聘活动。在面向市内开展招聘的基础上，市区人社部门组织专人赴济宁、菏泽、聊城、临沂等传统劳动力输出地，就劳务引进进行了考察、洽谈，并与当地就业服务机构、职业学校签订了《劳务合作协议书》，初步建立了劳务引进合作关系，将适时组织莱芜市用工项目到这些地区开展招聘活动。
开展就业援助帮扶就业。针对不同的就业群体,精心组织开展了再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项就业援助活动，并举办了“春季人才交流大型招聘会”、“女性就业”、“大项目用工”、“金秋送岗位暨大项目人才用工招聘洽谈会”等专场招聘会，为求职者和用人单位搭建交流平台。全市共举办各类招聘活动391场次，提供就业岗位5.31万个，达成就业意向4.22万人次。鼓励大学毕业生到基层就业和自主创业,招募“三支一扶”大学生43人。托底解决零就业家庭等就业困难人员就业难题，对通过市场机制难以实现就业的零就业家庭等就业困难人员，积极开发公益性岗位进行托底安置。今年以来，在市容市貌协管、园林绿化等领域开发公益性岗位，新录用了112名就业困难人员。
强化培训促进就业。继续采取发放“培训券”的方式，积极面向各类人员大力开展就业创业培训。全市开展就业创业培训22797人，其中就业技能培训20697人，创业培训2100人，分别完成年度工作目标的207.2%、230%和105%。指导有条件的培训机构到乡镇设立流动培训班，送培训下乡。共开办车工、电气焊、创业培训等专业流动培训班294个，培训学员15503人。积极围绕企业需求开展培训，引导职业培训机构与大项目企业签订了校企合作培训协议书，根据企业用工需求，开展定向式培训,满足企业对技能劳动力的需求。加强岗位技能提升培训，将企业新录用并签订6个月以上劳动合同的劳动者纳入了政府购买培训成果制度的实施范围，由企业利用自身培训机构或委托其它培训机构灵活开展技能培训，培训合格并继续履行劳动合同的，由财政给予50%的培训补贴。
推进创业带动就业。以实施大学生创业引领计划为重点，大力促进大学生创业，从而带动其他群体创业。制定了《关于大学生创业孵化基地和大学生创业园建设管理问题的意见》，明确了大学生创业孵化基地和创业园建设标准。依托市人力资源市场建立了市本级大学生创业孵化基地，总面积5016平方米，可容纳55个创业项目。基地集创业培训和实训、创业孵化、综合服务、创业展示四项功能为一体，已有45个项目入驻基地创业，带动就业320人。进一步加强了莱芜数码科技港大学生创业园建设，指导其健全创业服务项目，为大学生提供全方位的创业服务。目前，已入驻商家200余家，70%以上经营业户为大学生。9月，被省评为“山东省大学生创业示范园”。积极强化创业服务，深入开展了创业培训进校园活动，面向职业技术学院和高级技工学校毕业年度毕业生开展创业培训，在莱芜职业技术学院开展了“创业大讲堂”活动，面向应届毕业生进行创业扶持政策宣讲，增强了毕业生创业意识。重点强化创业项目风险评估服务，对申请入驻大学生创业孵化基地创业项目，组织进行了创业项目风险评估论证会，由创业导师对大学生的创业计划逐一点评，并解答疑惑，有效地化解了创业风险。
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