五莲唱响农村养老“夕阳红” ◆ 养老保障无缝覆盖 ◆ 老年人养老无忧
本报五莲讯（通讯员 李维江李少华）随着人口老龄化的加快，养老问题已成为一大社会问题。如何让老年人安度晚年，享受到好的养老保障？五莲县把敬老养老作为建设和谐社会的一项系统工程常抓不懈，精心构筑起多方参与、全面覆盖、有效保障的养老保障网络。
深化孝道教育。该县把孝道教育列入公民道德宣传内容，在电视台开辟“慈善之声之行”栏目，聘请山东电视台《天下父母》制片人吕明晰、济宁慈善总会秘书长张发良等专家学者作报告，宣传敬老典型，倡导孝道文化。狠抓农村家庭赡养协议书的签订和兑现，将孝亲敬老列入村规民约，筑牢家庭养老的坚固防线。大力推动孝道文化进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业，让孝道文化多层次、多形式、多角度地在全社会广泛传播。
完善制度建设。建立贫困老年人救助制度，将6605名低收入老年人纳入农村低保，每年发放保障金714万元；实施“新农保”制度，从2009年起，将60周岁以上农村老年人全部纳入保障范围，每人每月发放55元的基础养老金，累计发放养老金9139万元；实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，将符合条件的计划生育家庭老人奖励扶助标准由 60元提高到80元；实施高龄老人生活补贴制度，将百岁老人长寿补贴金提高到每人每年5400元，自今年起，又为90—99岁高龄老人每人每月补贴60元。
创新养老模式。选择部分经济实力较强、敬老风气较浓的村居作为试点，整修改造农村闲置房屋，在老年人自愿的基础上，将寡居老人集中在一起居住，实行自我保障、互助服务，让老人“空巢”而不孤独、留守而不郁闷，过上“离家不离村，享乐家门口”的晚年生活。同时，积极鼓励和引导民间资本进入养老服务领域，缓解养老服务供需矛盾，加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设。
加快设施建设。投资3000万元，开工建设集社会养老、老年康复保健、社会救助等多功能于一体的县社会福利中心，进一步提升全县老年福利保障水平。累计投资1500多万元，建成了县老年福利服务中心，新建、扩建、改建12处乡镇敬老院，努力提高五保供养对象的生活质量和水平。目前，该县乡镇敬老院集中供养能力达到86%，集中供养五保对象1265人，集中供养率达到71%。
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