梁山县法院 攻坚克难积极作为 坚决向执行难亮剑
2016年以来，梁山县法院紧紧围绕“年底基本解决执行难问题”这一目标，坚持办案攻坚与改革创新相结合，不断完善执行机制、强化执行措施，有力推动执行工作顺利开展，破解执行难工作初见成效。
加强内部管理深挖执行办案潜力
“打铁必须自身硬”，只有一支精壮睿智的执行队伍才能啃下“基本解决执行难”这块硬骨头，该院院长说。
在司法责任制改革背景下，该院科学调整执行办公场所和执行人员配置，将执行局整体搬迁至城郊法庭，对办公场所按照团队模式进行设计调整。增加人员力量，选拔执行局副局长1人，配备6名员额法官（约占全院员额法官的六分之一）、14名中央政法编法官助理、34名执行辅助人员从事执行工作，为执行工作增添了新鲜血液，开创了执行新气象。科学组建执行团队，成立执行裁决团队1个，负责执行案件合议、听证、裁决等工作；组建执行实施团队5个，负责法律文书送达、财产调查、实施强制执行措施等工作；成立协助保全小组2个，纳入执行局管理，协助审判执行团队办理查询、保全等相关业务，大幅提高财产保全集约化水平，执行结收比及“三升四降”指标持续向好。该院坚持“抓党建、带队伍、促审判、树形象、创一流”的工作思路，从严教育约束干警，深入开展党风党纪和系列警示教育，引导执行干警珍惜并正确行使执行权。严格落实最高法院关于规范执行行为“十个严禁”规定，对执行工作中委托评估、拍卖等重点环节严查严管；深入开展“六难三案”专项整治，坚决查处和纠正“消极执行、选择执行、拖延执行、乱执行”等问题；坚持以实践需求为导向，加强业务培训，先后组织参加各类执行业务培训10余场次，执行干警业务水平明显提升，风清气正、敢于担当的工作作风不断强化。积极开展院、庭长接访，落实首问负责、预约接访、带案下访、责任倒查等制度，对来信来访做到及时办理，认真答复，确保涉执行信访问题及时化解。完善执行救助制度，出台《关于为特殊群体开通诉讼绿色通道的实施意见》等文件，对涉孤寡老人、残疾人、低保户等特殊群体案件优先执行，对因交通事故、刑事犯罪等导致残疾、贫困而无履行能力的当事人，依法纳入救助渠道解决，妥善化解因“执行不能”产生的矛盾纠纷。去年以来，共司法救助11人，救助金额14.5万元。
提高执行站位构建综合治理格局
“解决执行难题需要出组合拳，内外联动才能将执行效应放大”，该院执行局局长说。
该院成立了由院长任组长、院领导和各部门负责人参与的工作领导小组，将“基本解决执行难”作为全院重点工作部署落实，并实行每周例会制度，集中研判执行案件形势，安排部署重点执行案件办理工作。加强立审执协调配合，促进审判执行案件信息共享，加强诉讼风险提示，强化诉前、诉中财产保全措施，为执行工作的顺利开展创造良好条件。建立涉执行局、政治处、法警队、办公室、研究室等部门的内部协作机制，使执行力量、后勤保障力量和舆论宣传力量协调联动，实现依法执行、社会面管控和舆情引导三同步。紧紧依靠县委领导，主动接受人大监督，积极争取县政府、县政协等支持配合，先后向县委书记办公会专题汇报了全国各级法院解决执行难工作会议精神，向县人大常委会专题汇报了基本解决执行难工作情况，向县委政法委定期汇报基本解决执行难工作进展。今年以来，梁山县委办公室、县政府办公室联合印发了《关于支持人民法院基本解决执行难问题的意见》，要求全县各职能部门按职责分工大力支持法院开展执行工作；梁山县纪委、县监察局联合印发了《关于支持人民法院基本解决执行难问题的十条要求》，严禁党政干部干预执行、阻碍执行、拒不履行裁定判决等；该院与梁山县公安局联合下发了《关于印发<关于推进解决执行难的协作备忘录>的通知》，列明了县公安局协助事项，为两部门协同作战指明了方向；该院与梁山县检察院、梁山县公安局联合下发了《关于印发<关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的指导意见>的通知》，为依法惩治拒执罪，维护法律尊严，切实解决执行难提供了规范指导。
强化打击力度建立攻坚常态机制
“只有充分利用各种失信惩戒措施，综合运用限制高消费、限制出境、限制贷款等方式，不断挤压失信被执行人活动空间，执行效果才能立竿见影”，该院执行局副局长说。
通过拓宽失信被执行人曝光渠道，全力做好执行宣传和失信被执行人名单曝光工作，让失信被执行人无处“遁形”。同时，以开展专项执行活动为切入点，集中时间、精力、选取重点和难点案件，积极开展各种专项执行活动。自去年以来，对抗拒执行、消极执行的，依法采取强制措施，先后司法拘留83人次，拘传846人次，司法评估172件次，司法拍卖63件次；对拒不执行判决、裁定的，移交公安机关侦查34人次，经检察机关批捕起诉，已对4人判决结案。
2017年8月28日，晨雨淅沥，警灯闪烁，当梁山县百万民众还在酣甜梦乡时，该院执行干警已整装待发。“出发！”随着该院院长一声令下，执行干警以团队为单位有序上车开赴执行地点。此次集中执行，该院出动执行局干警54人，配备8辆警车、10部单兵执法记录仪及手铐等执行设备。“这才几点，你们都不睡觉吗？她真不在家，出门了。”被执行人张某女在一起民间借贷纠纷案件中负有向申请执行人偿还借款20万元的义务但拒不执行，也从未露面，该院执行干警几次去其居住地点均寻人未果。这次凌晨突袭让其同住家属颇感意外，一直重复的说张某不在家中。经过执行干警依法搜索后，在漆黑的卫生间中将张某找到，张某一脸惊讶的望着执行人员，似乎在说“没想到自己会被发现”。将张某依法拘传后其于当日履行30000元借款，剩余款项也与申请执行人达成和解协议。今年，此种规模的集中执行已开展8次，共拘传92人，执结案款435万余元。
为进一步打击“老赖”，压缩“老赖”生存空间，该院定期在宣传媒体上公布失信被执行人名单。与以往不同，如今不仅失信人的名字、身份证号码、家庭住址被公布，而且“老赖”们的高清照片、涉案案号、执行标的均被一起曝光。在第一批失信被执行人名单被公布的当天便有一名被执行人主动前来要求履行判决义务，“我今天就把钱交上，麻烦你们赶快把我的信息撤下来吧，亲戚朋友都看到了我的失信信息，我都不知道怎么面对他们了……”被执行人张某主动缴纳了离婚案件中孩子的抚养费。失信惩戒的威力让平日要面儿的人深刻领会了作为老赖的“痛”。
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