强化行政执法监督工作力度
今年以来,市行政执法监督局紧紧围绕“推进依法行政、建设法治政府”的目标,深入贯彻落实《山东省行政执法监督条例》,规范行政行为,强化执法监督,全市行政执法队伍整体素质普遍提高,行政执法工作的能力和水平全面提升,有力促进了严格规范公正文明执法。
落实行政执法监督制度,规范行政执法行为。市政府印发了《2017年全市行政执法监督工作计划》,明确了年度工作目标、任务要求和具体措施。市行政执法监督局制定了《济宁市重大行政执法决定法制审核办法》,组织落实《山东省行政执法案卷评查办法》、《山东省行政执法文书示范文本》、《山东省行政执法全过程记录办法》等规定。今年2月,市法制办(市行政执法监督局)专门下发了《关于进一步加强委托行政执法工作的通知》,要求各级行政执法机关或授权组织及时与受委托执法主体签订《行政执法委托协议书》,明确委托执法依据、权责等具体事项,依法实施行政执法行为,并及时向政府法制机构备案。加强与市直委托下放行政权力的部门的沟通协调,重点加大了对济宁高新区、太白湖新区和经济开发区委托执法工作的督查力度,加强对基层行政执法的监督指导,规范委托行政执法工作。
组织开展食品药品、交通、交警、城市管理等重点执法领域专项督查。针对食品药品、交通、交警和城市管理等与老百姓密切相关、执法任务重的执法领域进行专项督查,同时,拓宽监督渠道,全程邀请市政府行政执法社会监督员参与督查活动。3月7日至30日,市行政执法监督局组成专项督查组赴梁山县、济宁高新区、太白湖区、经开区开展了食品药品专项督查活动,通过听汇报、看台账、开座谈会、随机抽查行政处罚案卷等方式进行了明查。4月13日,市行政执法监督局组织召开了全市食品药品行政执法专项监督检查座谈会,随机抽查了18个市直参会部门、单位提报的15卷行政处罚案卷并进行了现场反馈,有力推进了“食安济宁”品牌建设。
强化行政执法人员管理,完成四年年审执法人员培训考试工作。4月27日至5月12日,市行政执法监督局对全市持有山东省行政执法证件需四年年审的行政执法人员进行了公共法律知识更新培训。参加培训人员3292名,修满必修课程和学分的人员3097名,培训合格率94%。5月17日至27日,组织全市培训合格的四年年审行政执法人员分批次参加了省法制办统一组织的公共法律知识网上初考和补考。经过严格的考试程序,2373人成绩合格取得行政执法资格,考试合格率76.6%;573人缺考、150人没有通过行政执法资格考试,均被取消行政执法资格,不予审核办理行政执法证件。通过此次培训考试,严把行政执法人员准入门坎,提高了行政执法人员的学法积极性和法律知识储备量,促进了行政执法队伍整体素质的提高。
积极受理群众投诉举报案件。积极探索行政执法监督工作的新路径、新方法,做到日常监督与专项监督、主动监督与受理投诉举报、事前监督与事中事后监督有机结合。通过聘任的行政执法社会监督员,积极收集办案线索,及时发现和纠正行政执法违法行为。依托“山东省行政执法监督管理平台”和“济宁市政府法制网”,建立网上法制监督系统,设立网上行政执法投诉窗口、开通投诉举报专线电话,建立起规范快捷的调查处理和反馈落实机制。今年上半年,市行政执法监督局受理群众投诉举报70余起,符合立案受理条件的8件,涉及政府采购、环保执法、交警执法、城管执法等重点执法领域,7件已圆满办结,取得了良好效果。(通讯员宋瑞)近日,市政府法制办组织全市2017年行政执法人员公共法律知识网上考试。
近日,市政府法制办组织召开专家论证会,对《济宁市烟花爆竹燃放管理条例(草案)》进行研究论证。
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