策马扬鞭正当时
———嘉祥上半年经济社会发展纪实
■本报通讯员付国涛姜建华今年以来，嘉祥县集中突破以重大产业项目、重点建设项目、重点生态环境项目和社会民生大事为内容的“三重一大”项目，经济社会各项事业呈现出策马扬鞭图跨越的大好势头。
半年盘点，该县共实施亿元以上重大项目43个，总投资306.2亿元；完成地区生产总值完成102.9亿元、增长10.8%；实现地方财政收入7.57亿元、增长21.3%；完成固定资产投资75.7亿元、增长21.3%；外资到位1268万美元、增长24.1%；农民现金收入6006元，同比增长17.8%。主要经济指标稳中有升，实现了“时间过半、任务超半”的预期目标。
工业经济在“转”、“调”中跨越发展。经济欠发达是嘉祥最大的实际，加快发展是群众最大的企盼。因此，该县牢牢把握工业立县、工业强县，突出扩总量、提质量、调结构、增活力，以工业经济的转型发展，夯实跨越基础。围绕提升大项目承载能力和配套服务功能，全面展开“两区多园”产业布局。启动建设了梁宝寺新材料产业园、万张矿用设备产业园、食品工业园等专业园区。实施“2351”招商引资攻坚行动，重点紧盯大型国企、民营巨头和战略投资商，采取高层推动，专班跟进的策略，重点引进基地型、龙头型立县大项目。前六个月，在谈项目134个，总投资569.6亿元。总投资49亿元的广州碧桂园卧龙山地质公园、总投资40亿元的沃航萌山吉祥广场、总投资21.9亿元的鲁锦文化创意园、总投资16亿元的浙江颐高电子商务产业园、总投资12亿元的石雕产业园、总投资10亿元的韩国面辅料产业园、总投资10亿元的嘉合环保peva薄膜已签约落地。不断提升产业层次，全面推进传统产业升级改造，规划建设了手套产业园、金属制品产业园、中小企业科技园、水泥制品产业园，促进优势特色产业集聚整合、集群发展。实行县直部门督帮企业制度，扶持引导红太阳酒业、嘉冠油脂等72家企业新上技改项目104个。
城市建设在“精”、“靓”中加速推进。全面实施城镇化追赶战略，以“精细”、“靓丽”为基础标准，以“迎赛创城”为契机，积极推进济嘉同城对接、区域特色融合，年内集中实施总投资178.2亿元的90项重点城建项目，目前已开工72个，完成投资126亿元。拉开发展框架，加快嘉北组团、疃里组团、高新区组团等重点片区规划编制，完成了祥城新区核心区等重点区域和重要地段控制性规划，以规划引领拉开空间布局。积极对接济宁主城区，投资3.6亿元实施了南北外环、嘉山绿道、建设路北延等总里程45.2公里的7项道路基础设施建设工程，全面拉开了城市发展框架。全力突破祥城新区。坚持与济宁市区错位发展，全面实施15个总投资123亿元的高端商住项目。不断完善基础设施，所有道路坚持先地下后地上，供排水、强弱电管网一次性入地，硬化、绿化同步设计、同步建设。扎实提升城市品位，全面开展省级文明城市、园林城市创建活动，规范物业管理，开征生活垃圾处理费，开展市容市貌集中整治，建立了城市绿线管制和“绿色图章”制度，绿化总面积125万平方米，绿化覆盖率达到38.6%。
民生保障在“实”、“优”中日趋完善。该县立足自身实际，坚持积极作为、量力而行、注重实效的原则，确保民生投入只增不减。1至6月份，该县公共安全、教育、社保卫生等支出分别增长40.5%、35.8%、57.5%。健全社会保障体系，建立了城乡低保、农村五保供养标准自然增长机制，1至6月份支出农村低保资金1630.5万元、城市低保资金413.7万元，农村五保集中供养率达到了81%，城乡居民医疗保险水平不断提高。提升优化公共服务，推进城区学校服务区调整，祥城中学、永昌小学和特教学校陆续开工。文化惠民工程深入推进，镇村文体服务设施进一步提升。投入190余万元实施了学生营养改善餐计划，加快推进城区供水管网改造和农村饮水安全工程，免费为3414名符合生育政策、计划怀孕的夫妇进行孕前优生健康检查，为2.1万名农村妇女进行了“两癌”筛查，为5300对居民办理婚姻登记，为1185户居民实施了殡葬优惠政策。
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