嘉祥：集群效应激发民企活力
本报嘉祥讯（通讯员付国涛杜贵斌荆培峰）7月5日，骄阳似火，嘉祥国际商贸城人来人往，川流不息。随着省内最大的县级汽车站———嘉祥站的投入运营，位于汽车站对过的嘉祥国际商贸城商铺几乎在一夜间被商家“抢购一空”，一个新的物流贸易集散地即将应运而生。这是嘉祥县鼓励引导支持全民创业、大力发展民营经济取得的又一可喜成果。
今年以来，嘉祥县把加快推进中小企业集群发展，作为推动经济转型跨越、提升产业实力、扩大社会就业、保障社会稳定的重要抓手，全力搭建发展平台，强势优化发展环境，力促民营经济跨越赶超。截止4月底，全县中小企业户数2125家，实现销售收入达到118.6亿元，上缴税金4.8亿元。
政策扶持，激发民营经济发展潜能。该县研究出台了《关于促进工业经济跨越发展的十六条规定》、《全县关于鼓励支持引导全民创业大力发展民营经济的意见》等多项专项扶持政策，在税收、金融、人才等多方面给予支持，大力优化发展环境，鼓励支持中小企业发展。实施了重点项目“两不见面”全程代办制实施办法，即每个重点项目明确1名项目包保领导作为责任人，1名科级干部作为具体责任人，全程代办服务，达到重点项目从正式确定投资到投产或运营，做到行政审批和收费不与部门见面、项目占地补偿和施工建设不与群众见面，着力打造服务高地、投资洼地。
培植骨干，引导民营经济做大做强。该县坚持骨干企业培育与产业转型升级相互促进，传统产业集群对内整合与对外联合相互结合，大力实施“1351”骨干企业培育工程，对经营效益好、发展潜力大的神力索具、运河机械等企业实行量体裁衣，一企一策制定督帮措施。大力实施小微企业成长工程，选择30家成长性较好、发展潜力大的重点中小企业进行集中扶持，优先服务，促进成长。
培育集群，壮大民营经济整体规模。该县按照“工业北上、物流南下、新城东进、旅游西拓、商贸中起”战略，展开“两区多园”产业布局。按照集中居住区、低碳加工区、规模种养区“三区同建”模式展开幸福农村建设，推动劳动密集型产业向农村转移。投资12亿元在县高新区规划建设了占地500亩的中小企业科技园，孵化培育一批中小企业。总投资5亿元规划建设了占地500亩的手套产业园，打造集生产加工、检测研发、展示贸易为一体的手套中小企业聚集区。
完善机制，保障民营经济有序发展。该县制定了中小企业发展规划，完善了中小企业工作机制。建立了中小企业统计调查制度，对中小微企业按月统计、按季分析，及时掌握中小企业发展动态。建立了中小企业风险预警制度，对重点产业、重点企业主要指标和市场环境进行定期预警预测，及时做好调控引导，确保中小企业始终保持稳健发展。
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