嘉山祥水 生态乐章
本报通讯员杜贵斌付国涛郭超
嘉祥县南部山区曾经靠山吃山的粗放式发展,造成一座座山头被狂采滥挖得满目苍夷,石材加工的粉尘四处弥漫。山石资源遭到掠夺式、毁灭式开发,生态环境遭到严重破坏,同时,农村环境卫生整治投入不够,水平不高,脏乱差严重的现实,离群众的要求有很大差距。严重影响了群众生活质量,损害了嘉祥的对外形象。
基于这种现实和广大人民群众的迫切愿望,嘉祥县委、县政府明确提出了建设嘉美祥瑞、宜居宜业的生态嘉祥的施政理念,把嘉祥建设为济宁生态宜居的西花园。
党的十八大报告把生态文明建设列入建设中国特色社会主义五位一体总布局,更加坚定了加快生态建设的决心和信心,把生态环境综合整治纳入到大民生布局中去,以壮士断腕的勇气,脱胎换骨式地改善城乡面貌,全力打造生态城区、生态山区、生态乡村、生态水系,为嘉祥人民找回蓝天白云、青山绿水,加快建设生态宜居的美瑞嘉祥。
山区:再现碧水青山
如何用科学的、可持续发展的办法治乱、治差、治穷?出路只有一条:转型。认识统一后,嘉祥县委、县政府果断决策:“封山育林,以南部山区综合治理为着力点,推进县域经济转型发展”。
基于科学的判断和思考,嘉祥提出了以“治乱、控采、绿化”三位一体的生态环境综合整治目标,以荒山绿化为突破口,打一场南部山区生态环境综合整治攻坚战,用3至5年的时间,重新打造一个“山清水秀、生态宜人、环境优美”的新山区。
2010年3月21日,嘉祥县拉开了南部山区综合治理的序幕,在英山脚下举行万人誓师大会,干事创业的嘉祥人发扬“红旗渠”精神,包括干部、群众和志愿者等在内的10万大军肩扛锨镐,在南部山区展开一场以整山、治水、植绿为重点的环境生态综合整治的大会战。
在封山育林战役中,一个山头就是一个战场。满山遍野都是忙碌的身影、劳动的人群,传土的队伍长龙般屈曲蜿蜒,植树的人群满山遍野,浇水的人群来往穿梭,场面蔚为壮观。无论是烈日炎炎的盛夏,还是冰天冻地的严冬,广大干部、群众斗酷暑,冒严寒,在高耸直立的悬崖峭壁上,一锨一镐,播撒新绿、种下希望,把滴滴汗水和款款深情倾注在了南部山区的土地上。
几年来,特别是去年来,封山禁采力度持续加大,共封山58座,共拆除机场线、嘉金线两侧石灰窑48座,关停石子机134台、山锯628盘、石塘坑461个。对正在生产的石子机全部安装了除尘设施,大力推行清洁化生产。对封山禁采区域毫无遗漏地停止一切开采,在粉尘污染重点区域,建立了空气粉尘浓度监测点。
嘉祥县结合南部山区综合治理工程,依照区位特点,与旅游观光结合,制定了山顶发展生态林,山腰、山脚发展经济林的发展格局。实行“县级领导包保到乡镇、乡镇牵头到山头、部门捆绑到乡镇”的荒山绿化工作机制,共绿化荒山58座,植树300余万株。对北青龙山、云头山、中山3座破损山体进行了工程修复。修建了高等次的嘉山绿道,不但方便了山区群众出行,更成为生态山区的旅游观光大道。通过招商引资,规划孝文化养生基地,规划建设四大山坡梯田特色生态园和万亩林业生态观光采摘园,设立三处生态山庄,发展观光、旅游、采摘相关产业,打造具有嘉祥特色的南部山区“生态超市”。南部山区众多荒山又披上了“绿装”,“山青水秀、鸟语花香”的新山区又将呈现。
农村:建设生态家园
嘉祥县以创建生态文明乡村为抓手,围绕“道路硬化、环境净化、村庄美化”,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,集中人力物力财力,掀起了一场轰轰烈烈农村环境整治攻坚战,农村环境发生了一次深刻的大革命。
嘉祥坚持“政府主导、农民主体,分级负责、批次推进”的原则推进村内通工程,层层设立指挥部,形成县督导乡镇(街道),乡镇(街道)督导村,指挥部督导各专业组的落实机制,坚持“路、肩、沟、绿”四位一体一步到位,制定了“三不奖补”、“三不验收”原则,确保道路硬化质量不打折扣。建立多渠道投入机制,县财政拿出1亿多元资金进行补助,激发乡镇、村和群众多元化参与村内通建设的热情,吸引群众自觉主动地参与工程建设,更有些大户捐资、捐物、无偿提供工程车辆全力支持工程建设,形成互为补充、有机结合、可持续的良性投入格局。在全市欠发达县中第一个全面完成“村内通”工程,硬化总里程860公里,配套建设排水沟1100多公里,解决了近10万户、38万人的出行难问题。
嘉祥县在硬化、净化、美化的基础上,启动“三化一街”示范村创建活动,集中打造一条“三化”水平高,集文化宣传、文体活动、村务公开等于一体的“文明一条街”。按照集中居住区、低碳加工区和规模种养区工作“三区同建”模式加快农村统筹发展,从根本上提高农村文明程度。建成省级生态乡镇4个、市级生态村36个。15处乡镇(街道)、开发区全部建立环卫机构、每个村庄设立专职保洁员,农村垃圾全部做到日产日清,90%以上的实现无害化处理,形成横到边竖到底、全覆盖无缝隙的镇村环卫管理网络,建立起切农村环境养护长效机制。
城区:展开精美画卷
建设生态宜居城市,嘉祥充分利用自身的山水资源优势,打造“显山、露水”的山水城市特色,规划以呈祥大道为轴线,全面展开“一城三区”布局,一体推进开发区、祥城新区、老城区建设,一字摆开东部边界湿地、老赵王河景区、萌山山水景区、卧龙山地质公园四大特色景观,形成“一轴四景”的休闲山水城市规划布局。祥城新区目前已完成和正在建集中突破新城核心区组团建设,实施了体育中心、君临华府、大顺城市综合体等一批牵动性项目。铁水联运港启动运营,新汽车站、银座购物广场等一批城市功能性项目投入使用。
实施城市大绿化工程,陆续实施荒山绿化、高速公路绿色通道建设、万亩林业生态观光采摘园建设、洙水河绿色屏障建设四大工程,构建了城区园林化、山区森林化、道路林荫化、农田林网化、镇村生态化的大生态格局。城区绿化覆盖率达到37.5%。城市的生态内涵更加丰富,“青山拥南北、碧水贯东西、绿脉系全城”的山水城市景观将不期显现。
在全市民意调查中,嘉祥列县市区第二名,其中环境保护提高了5.7分,人民群众的幸福指数因生态的改变而攀升。随着嘉祥在生态文明建设进程中渐入佳境,一座“美瑞新嘉祥,济宁西花园”即将崛起,描绘出锦绣人居的新画卷!
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