2020泉城基层治理影像志一片冰心在玉壶担当实干为人民
环保网格员到企业巡查。（郝倩 摄）
红馨管家开展垃圾分类志愿服务助力文明创城。（李冬阳 摄）
爱心企业奉献礼品兑换居民的废旧自行车。（李冬阳 摄）
章丘区官庄街道网格员来到石匣村贫困户家中查看生活情况。（时晔然 摄）
实干践初心，贴心解民忧。完善基层社会治理体系，构建共
建共治共享的社会治理新格局，是不断提升人民群众幸福感、安全感、获得感的根本保证。网格化治理、志愿服务、红色物业……2020年，济南市各区县一系列基层治理的扎实举措成为基层为民服务的生动实践，用心用情为百姓打造了温馨宜居的和美大家园。
“金邻”志愿服务市集让基层治理更有温度
远远地，家住历下区大明湖街道的王大爷推着一辆自行车朝着“金邻”市集的方向走过来，在小熊乐团购的摊点前停下了脚步。小熊乐团购的志愿者挑选了几样礼品送到王大爷手中，并接过了他推来的自行车。自行车轮胎的锁链已经生锈了，但车把手等部位被王大爷擦拭得一尘不染。“这辆自行车都已经快30年了，几次搬家都带着它。”王大爷握了握扶手跟它做了最后的道别。“回收也不值钱，扔又舍不得扔，放在楼道里还占地方，听说这里废旧自行车能兑换日用品，我就来了。”陪伴了近30年的自行车如今又发挥出了“余热”，王大爷提着日用品开心地回家了。
小熊乐团购所在地“金邻”市集是大明湖街道“明湖志爱”志愿服务品牌特别策划的公益活动。自市集开市以来，受到广大居民群众的欢迎。通过整合辖区机关企事业单位、爱心企业、专业人才等各方资源，深度挖掘分析各行业服务优势，将辖区能人特长、企业特色与开放式小区居民的需求进行精准匹配，“金邻”市集实现了志愿服务和行业服务的“双向融合”。市集里所有的摊主皆提供志愿服务，例如提供废旧自行车兑换服务的小熊乐团购，通过提供一定的奖品鼓励居民将废弃在楼道里的“僵尸自行车”“请”出家门，从而解决居民中私自占用公共楼道的现象。
眼见小熊乐团购摊位后的废旧自行车数量越来越多，社区网格员小王前来帮助清运处理。“这个活动太好了！废旧自行车放在楼道里有极大的安全隐患，不但占用公共空间，一旦发生险情，还会影响救援速度。自从开展了废旧自行车集中兑换回收活动以来，减少了社区工作人员、城管人员及网格员花在楼道杂物清运上的时间，提升了基层治理效能。”小王说。
（本报记者 李冬阳 通讯员 申艺）
盘活“红色物业”赋能社区微治理
“新建了花园走廊，改造了健身路径，住得越来越舒心了！”“环境干净整洁了，老小区面貌焕然一新。”“我们的‘红馨管家’，给力！”12月23日，在历下区趵突泉街道青年东路社区，听说记者在采访“红色物业”，几名正在锻炼的居民凑了过来，争相讲起社区的新变化，为“红色物业”点赞。
“过去我们有个‘物业帮’,这是物业管理1.0版本，去年我们引入了‘党建+物业’的模式，升级打造红色物业2.0品牌‘红馨管家’。在社区党委统揽下，共商共管、共治共享，切实解决群众身边的‘关键小事’。”青年东路社区党委书记李波介绍说。在今年创城过程中，“红馨管家”共粉刷、清理191个楼道，修复了坑洼路面，对消防通道进行了及时清理，并组织开展“垃圾分类开放日”、关爱空巢老人等志愿服务活动10余次。
趵突泉街道地处济南老城区，辖区多为老旧开放式小区，车辆乱停乱放、私搭乱建严重、环境卫生差……长久以来成了社区治理的难点堵点。为有效破解这些难题，近年来，街道充分发挥党委核心引领作用，将党建融入物业服务中，全力打造“红馨管家”物业服务品牌。通过社区党委引领，居委会牵头，社区物业公司、业主委员会、党员居民代表和双报到单位、驻地单位代表等共同参与，“红馨管家”定期组织多方联席会议，形成协商共治机制，梳理社区、物业的公共服务事项清单，及时研究居民群众反馈的老旧小区改造、拆违拆临等环境整治问题。
下一步，趵突泉街道将全面推行“红色物业”工程，持续打造“红馨管家”品牌，推动党群服务入户入心，让社区居民在家门口敞开心扉，畅通诉求通道，打造“有温度的小区”。抓住党员这一“红色细胞”，创新实施“红色”网格员工程，铸造更贴心、更精细的社会治理模式。
（本报记者 李冬阳 通讯员 王慧）
党员模范带头做优诚信“善治”品牌
诚信是和煦的春风，带给大地无尽暖意；诚信是夏日雨水，带给人无限清凉。张鸿琴视诚信为一张不容背弃的人生契约。在历下区解放路街道解放桥社区举办的首届“桥边出彩人家”颁奖典礼上，张鸿琴一家被评为诚信家庭。
作为一名济南市劳动模范，张鸿琴退休后继续发挥余热，勇担解放桥社区党委十亩园东街第一党支部书记一职，多年来始终践行“尽本分、守信用”的工作守则。“我在社区工作5年了，只要她答应的事儿，还没见过没做到的。”社区工作人员如是说。
除了社区的日常工作，在解放路街道“文明诚信从我做起”系列志愿服务活动的号召下，她还加入了解放路街道“常青树”志愿服务队，先后多次参加文明倡导、扶贫助困等志愿服务活动。垃圾分类、人口普查、网格中处处都有她的身影。在她的带动影响下，越来越多居民加入到解放路街道诚信建设与志愿服务的行列中。对此，张鸿琴笑着说：“咱街道不是一直倡导诚信建设吗，作为一名党员，要积极响应政府的号召。”
解放路街道作为济南市唯一诚信街道创建试点单位，积极探索创新，充分发挥党员、诚信家庭先锋模范带头作用，积极鼓励引导辖区广大志愿者争做文明诚信的宣传者和践行者；以网格党支部为阵地，激发志愿者参与网格治理的热情，打造以党建为引领、诚信建设赋能的基层治理新格局，用实际行动擦亮诚信名片，做优诚信“善治”品牌。
（本报记者 李冬阳 通讯员 何佳佳 吕海丽）
网格服务精细化群众乐享幸福生活
“我们单元获得‘出彩楼宇’一等奖，整个楼层的邻居都有奖品，这是大家的功劳，我们感到很光荣!”今年，阳光舜城中十三区居民张勇和小区邻居一起参加了一场与众不同的表彰会，受表彰的对象是小区楼宇单元。这是市中区舜耕街道舜华社区开展的“出彩楼宇·自治评优”活动。针对楼道卫生管理难点，社区召开“云端协商议事会”，确定居民自行清理，网格集中清理，并举办表彰会。5个楼宇的11个单元在此次“楼道革命”中榜上有名，开创了社区精细化管理新局面。
舜耕街道以社区党建网格化强化党组织在基层治理中的领导核心作用，深入街道每个角落，将“红色力量”在服务群众的“最后一公里”落细、落小、落实，逐步把基层组织的“根”扎进网格、扎进群众。家住阳光舜城十三区的徐波说，“实行网格化社会治理，不仅难事有人及时帮，意见也得到了足够重视。”
在优化基层网格基础上，街道进一步优化热线办理网络，坚持以问题为导向，探索将党建、网格、治理融合为“一张网”。此外，加强网格员与各职能部门的协作联动，搭建便民互动平台，将各类问题解决在基层末端，将精细化治理延伸到每楼每户。如今，在舜耕街道，各类党建引领基层治理的案例成为生动实践，一系列困扰基层治理的“疑难杂症”迎刃而解。密织党建、网格、治理融入这张“网”，一个更加宜居宜业的高品质阳光舜城正踏步而来。 （本报记者 刘阳 实习生 潘乐）
基层“环境守护人”扮靓辖区最美风景线
“你好，看一下咱们企业的环保资料、应急资料、应急记录。另外，注意下厂区洒水降尘。”日前，先行区孙耿街道环保网格员张宁来到济南旭泉通亚建材有限公司进行应急检查。
据悉，近日济南市下达重污染天气预警，孙耿街道环保网格员充分发挥在“蓝天保卫战”中的职责和作用，严格落实重污染天气应急响应，全力推进街道大气污染防治工作。启动应急响应后，环保网格员们按照工作分组，深入辖区企业、在建项目等巡查，督促企业严格按照“一企一策”方案和有关要求，执行相应的应急减排和污染防控措施，确保各项管控措施落实到位。
为让辖区群众自由呼吸清爽的空气，孙耿街道专门聘任了9名环保网格员，加强一线监管力量。他们不定期地走村入巷，积极开展各类生态环保宣传，全面排查化解辖区内各类环境风险隐患和突出环境问题，及时制止辖区内各类环境违法行为，报告并协助有关部门调查处理。“我很荣幸成为其中一员，我叫艾天宇，是孙耿街道的一名环保网格员。在八个月的风雨历练中，我早已爱上了这份工作，我深深地感到使命光荣、责任重大，我将用脚步踏遍辖区的每寸土地，兑现大气污染防治‘不靠刮风、靠作风’的承诺，用心用力用情做好街道环境的守护人。”目前，孙耿街道环保网格员已成为街道一道靓丽的风景线，为街道生态环保建设贡献力量。
（本报记者 郝倩 通讯员 张朋）
小网兜“牵手”片儿长“一网融合”解民忧
章丘区新世纪东山小区18号楼的楼长沈晓霞最近被成功吸收为章丘社会治理综合服务工作的信息员，她从“五长制”小程序上报的巡查线索可以从城管数字平台直接推送到区网格化治理服务平台，区社会治理综合服务中心的工作人员依据权责清单将上报线索推送至相关部门办理，办结结果还能反馈到城管后台，两大平台系统实现了“工单互推、数据共享”。
网格化社会治理综合服务的形象代言人“小网兜”顺利“牵手”章丘城管的路长、巷长、片长、楼长、店长“五长”专员，标志着章丘基层社会治理从交叉布局的“条块分割”向协同联动的“一网融合”迈进。
据悉，章丘区推行全科网格+专业队伍+协同力量的团队作战模式，将“一网融合”推进到更深层次。一方面，落实“镇街吹哨、部门报到”机制，推动部门、镇街、社会组织等治理力量和服务资源下沉到网格，组建全科网格管家服务群；另一方面，积极吸纳各部门的专业队伍“入网”，实施协同作战。目前，城管、交运、妇联、团委等部门已经与区社会治理综合服务中心达成协议，“五长”专员、农村公路巡查员、妇联家事通调解团队、团委志愿工作者等一批线下网格队伍作为一股强大的“协同力量”，正在积极融入全区网格化社会治理综合服务团队，通过建立健全问题发现、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核等综合指挥工作机制，变“条块分割”为“纵横连合”，实现跨部门、跨区域、跨层级、跨行业的协同运转、一体联动。
（本报记者 时晔然 通讯员 宁新甜 贾述喆）
彰显青春活力为社区“排忧解难”
“您好，我是咱社区的人口普查志愿者。请问您家目前住了几口人？户籍登记地在当地吗？”在今年的第七次全国人口普查过程中，在平阴县的一些社区活跃着这样一群人，他们认真严谨地对待每一份普查表，实地摸排走访。他们一丝不苟的工作态度和任劳任怨的工作精神获得了街道、社区工作人员以及当地群众的一致肯定和好评。他们就是来自平阴县社会组织服务中心的工作人员。他们发挥青年力量，统筹社会资源，成为助力社会治理的一支重要力量。
“我们中心是一个充满青春活力，具有丰富社会实践经验的团队。”平阴县社会组织服务中心主任张爱华向记者介绍，“除了提供社会组织服务外，还设有社会组织创新园和社会组织孵化园，并设立专人为立志创业的社会组织及有志青年提供技术及业务上的无偿支持。
平阴县社会组织服务中心自成立以来，陆续推出各种公益创投项目、社区党建为民服务项目、政府购买社区服务项目等，专业社会组织不断通过项目载体参与到社区治理之中，为社区“排忧解难”。
从疫情防控的一线到服务社区群众的“最后一米”；从志愿服务到形式多样的社区群众文体活动；从为青少年儿童提供辅导到各类公益讲座……平阴县社会组织服务中心充分发挥社会组织的桥梁纽带作用，积极服务困难群众，参与基层社会治理，牢牢结合民生民政工作实际，紧紧抓住群众热切关注的问题，有的放矢、对症下药，以实际行动为老年人、困境儿童、低收入家庭、受灾群众等困难群体送去阵阵春风。
（本报记者 冯经伟 通讯员 赵青山）
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