章丘区供销合作社蹚出拓展土地规模化经营新路子创新土地托管 助力现代农业

又一轮寒潮经过泉城，在章丘区黄河街道黄河滩区，寒风吹过，刚浇了越冬水的青绿麦苗在萧瑟的冬季格外显眼。“真不孬，把土地托管给鲁供丰农公司，真是把地交到了会种地、能把地种好的人手里。”黄河街道新街口村农民赵新文笑着说，以后种地省事儿了，能放开手进城打工，旱涝保收，地还是自己的。

黄河滩区土地托管是章丘区供销合作社全面推进黄河滩区规模化农业社会化服务的探索之一。近年来，秉持为农服务主业，章丘区供销合作社不断探索新时期供销合作社为农服务新路子，探索形成“土地服务合作社+供销社全程托管”的土地规模化生产经营新模式，实现了农民、村集体持续增收，党组织服务能力提升，供销合作社得发展的多方共赢新格局。

探索土地托管新模式现代农业梦全面起航

“以前一亩地的收成也就三五百元，碰上年景不好，就没有收成，还要回来播种、浇水、除草、打药。去济南打工一天就挣100多块钱，还是打工合适，村民的土地要么撒上种子就不管了，要么直接撂了荒。”说到过去的土地情况，黄河街道村民宋继太十分感慨。

黄河滩区21个村整体迁建后，村民住上了楼房，距离耕地较远，加之农村劳动力短缺、农业从业人员老龄化、兼业化等因素制约，农民种地意愿减退，土地撂荒现象日趋严重，如何夯实供销社为农服务生力军地位、如何发挥村党支部组织引领作用，解决好“谁来种地、地怎么种”等一系列难题？

结合章丘实际，章丘区供销合作社积极争取省供销社指导和区委、区政府支持，以黄河街道土地规模化生产经营为切入点，探索组织农民、规模经营、托管服务的有效方式，全面推进黄河滩区规模化农业社会化服务项目落地实施。

一方面，章丘区供销合作社与村党组织动员“三方入股”——村民以土地经营权入股、村“两委”成员以现金入股、村集体以资产入股，成立村土地股份合作社，以土地股份合作社为经营主体，开展统一生产经营。

另一方面，山东省供销社、济南市供销社和章丘区供销合作社共同出资500万元，于今年9月15日正式组建起山东鲁供丰农农业服务有限公司，整合提升区域内现有人才、机械、设施设备等服务资源，打造本地化的服务力量，以公司为服务主体，与村土地股份合作社签订托管服务协议，提供农业生产全程托管服务，解决新组建的土地股份合作社设施不全、能力不足等问题，为合作社规模化地块提供服务支撑。

根据土地股份合作社地力情况和当地的土地流转价格，服务公司与土地股份合作社在托管服务协议中约定，给予入社土地每亩800元保底收益、村集体每亩30元的固定组织服务费用；种植季结束后再根据土地产出净利润情况，由公司和股份合作社按4：6比例进行分成。

如今，宋继太在村党支部的号召下，将自家耕地集中到村土地股份合作社，交由山东鲁供丰农农业服务有限公司统一耕作和管理，除了每亩800元的基本收益，到作物收获时还能根据收获情况拿到一定的利润分红。

党支部领办合作社打造“支部1+3”服务升级版

近年来，章丘区供销合作社致力于打造“支部1+3”服务模式，村社共建成绩显著。由村“两委”牵头，与村民签订日用品、农资、农产品、烟花、安全财产保险等团购服务合同，农民在享受团购优惠的同时，村集体通过组织活动得到奖补，从而打造出“支部+供销超市、支部+生产服务队、支部+专业合作社”多方共赢新模式。

在今年的黄河土地规模化生产经营服务项目中，章丘区供销合作社通过全力推进村党组织领办合作社工程，使党建带社建、村社共建的创新实践再上新台阶。通过村“两委”带领农民开展规模化土地生产经营，让村党支部充分发挥组织领导作用，把分散的农民组织起来，把村里闲散的资源整合起来，实行民主化管理、标准化生产，让农户共享新型集体经济的发展红利，引导农民走上共同富裕道路。新服务模式凝聚起推动乡村振兴的强大合力，党的组织建设有了新抓手、为农服务有了新手段。

通过成立土地股份合作社，村集体参与组建土地股份合作社，形成规模化生产地块，获得组织服务费、溢出土地的收益及利润分成，发展壮大了村集体经济。黄河街道6个村初步规划土地整理，溢出土地将近300亩，每亩收益约950元，仅此一项每年增加集体收入近28.5万元。加上组织村民土地每亩30元的组织服务收益，6000亩地共计18万元，每年村集体增收合计约40多万元。

“集体经济有收入，村级公益事业有了财力支撑，农村治理有底气。”黄河街道新街口村党支部书记王军说。

助力乡村振兴提升为农服务水平

供销社是党和政府做好“三农”工作的重要载体，章丘区供销合作社不忘初心、牢记使命，聚焦主责主业，从提供土地托管服务、打造优质农产品品牌、加快现代流通体系建设等几个方面着手，在全方位农业社会化服务中发挥出重大作用。

章丘区供销合作社发挥联合合作的整体优势，积极参与农业病虫害防控工作，中标23万亩的政府条锈病防治项目，先后组织60多架无人机，完成小麦条锈病防病工作。积极开展“三夏”“三秋”生产服务，供应化肥19万吨、农药26吨、农膜16吨，完成小麦收割、玉米播种22万亩，玉米收获、小麦播种20万亩，实现农业生产大丰收。

今年以来，章丘区供销合作社以鲁农农产品公司和曹范供销社为依托，通过网上销售与实体店线下销售相融合，积极开展名优特农产品展销，销售章丘大葱200万公斤、明水香米2万公斤、龙山小米3万公斤、花生油500吨，“泉水沁润”“峪满香”“康纯花生油”等农产品品牌知名度及市场影响力不断提高，品牌效应和经济效益实现了双促进、双丰收。与此同时，章丘区供销合作社以供销超市农资配送中心建设为突破口，现代流通服务实力不断提升。

下一步，章丘区供销合作社将继续坚持党建引领，总结经验成果，全力打造“党建带社建、支部1+3”的升级版，力争探索出一套可学习复制的规模化农业生产经营服务新路子，为推进供销社综合改革、服务现代农业发展、实现乡村振兴贡献供销力量。（本报记者张敏见习记者刘春雨通讯员李笃武李俊）

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