循着康养济南蓝图前进 医养健康产业正崛起成峰全市卫生健康系统聚力攻坚推动事业产业两翼互动

与全国工商联医药业商会成员单位签订合作意向协议。与南京泓图人工智能技术研究院签约。

济南市卫健委与全国工商联医药业商会签订战略合作协议。医养健康企业调研。

○2017年4月，市政府印发《济南市十大千亿产业振兴计划》，将医养健康产业列入济南市十大集中突破发展产业，济南市卫生健康委作为医养健康产业专班的牵头部门；

○2018年9月，市委市政府印发《关于建设国际医疗康养名城的意见》，确立了打造“国际高端医疗服务聚集区和国际医疗康养目的地”的战略目标，明确实施“优势塑造、产业提升、中医振兴、智慧驱动、基础普惠、政策保障”六大工程；

○2019年7月，市政府出台《济南国际医疗康养名城发展规划》，明确了“一核、一极、三区”的产业功能布局；

○2020年4月，省委书记刘家义，省委副书记、省长李干杰到济南新旧动能转换先行区调研，首次提出着力打造“康养济南”的建设目标；

○2020年5月，“康养济南”建设写入政府工作报告；

○2020年7月，市委十一届十一次全会提出，要以打造“五个济南”为抓手，全面提升济南的综合竞争力、区域辐射力、流域带动力；特别强调要打造“康养济南”，建设高端引领全球知名的国际康养名城。

……

东风浩荡扬帆时，砥砺前行立潮头！如今的济南正在倾力打造“康养济南”，建设国际康养名城。

一幅令人振奋的壮丽蓝图正徐徐展开，一座现代化医养健康产业高地正崛起成峰。

“当前市委市政府将‘康养济南’建设放在全市五个重大战略目标之一的高度来考量和推进，体现了市委市政府对卫生健康工作的高度重视，再一次刷新了卫生健康工作的更高定位，赋予了全市卫生健康系统更重责任，寄托着各级领导和人民群众对全市卫生健康事业产业高质量发展的殷切期盼。‘康养济南’建设的任务目标紧紧围绕卫生健康工作的核心要素，是卫生健康工作的主责主业，全市卫生健康系统是‘康养济南’建设的排头兵、主力军、攻坚手。”济南市卫生健康委党组书记、主任马效恩表示，冲锋第一线，战斗最前沿！济南卫生健康人必须坚决扛起“康养济南”建设的重大责任，主动担当、奋发作为；必须准确把握“康养济南”建设带来的机遇挑战，乘势而上，砥砺前行；必须发挥济南市医疗卫生资源丰富的优势，加快引导各类要素资源聚集，推动医养健康产业高质量发展，加快全市卫生健康事业产业两翼互动，奋力谱写“康养济南”建设新篇章！

底气十足！确定重点区域 扩大产业规模

济南承启南北、连接东西，医疗资源丰富，是康养福地、人们心中最幸福的城市，具备打造“康养济南”、建设国际康养名城的良好条件。济南市医疗卫生资源富集，拥有医学类高校6所，在校生超过10万人;三级以上医院35家，各类医疗机构7487处；国家临床和中医重点专科24个，4万余名医药研发人才为医药产业发展提供源源不断的智力支持。医养健康产业纳入济南市“十大千亿”产业重点发展，产业规模突破千亿。市委市政府先后印发《济南市十大千亿产业振兴计划》《济南市鼓励总部经济发展的若干政策》《济南市打造对外开放新高地、构建开放型经济新体制的若干措施》《济南市促进生物医药和大健康产业发展若干政策》等文件，在双招双引、创新研发、产业集聚、资金人才等方面提出了一系列“真金白银”的实招硬招，构建起产业发展政策保障体系。国际康养名城建设全面起势，济南国际医学科学中心已引进精准医学、生物医学新技术、医疗器械、健康医疗大数据等类型项目204个，引进高端人才团队25个，注册医生集团56个；分三批开工建设各类项24个，总建筑体量650万平方米，实现片区总投资648亿元；山东第一医科大学一期工程仅用一年时间竣工交付，并迎来首批师生入驻；国家健康医疗大数据北方中心数据中心今年底将实现首期运行；山东省肿瘤医院质子临床研究中心今年下半年进行质子设备组装，将成为我国获得质子设备进口牌照中首个投入临床治疗的质子医院；济南精准医学产业园计划于明年5月正式投入使用；多位院士专家支撑的树兰（济南）国际医院顺利开工建设。

“这是市委市政府关乎百姓福祉，提升城市居民幸福感、获得感、安全感的重大决策部署。”“康养济南”建设，基于济南市独特的优势禀赋，契合健康产业蓬勃兴起的发展方向，是统筹卫生健康事业产业发展的深度凝练，与“健康中国”战略、新旧动能转换战略一脉相承。

蓝图已绘就，奋斗正当时。围绕全市医养健康产业发展，济南市卫生健康委积极作为，确定了高端医疗、健康医疗大数据、中医中药、健康养老四大重点发展领域，形成医养健康产业发展报告，明确产业集群发展路径。上半年疫情期间,借助网上办公、视频会议等多种方式推行“不见面”招商，签约自贸区国际医疗科技园、百洋智能健康产业园、北京金则细胞库及细胞技术转化等项目10个，投资总额22亿元。在谈项目7个，拟投资总额约8亿元。推荐10家单位参加省医养健康产业龙头企业评选，4家机构参加省医养结合服务品牌评选，扶持企业做大做强。推动中医药产业发展，草拟《关于推动全市中医药产业高质量发展的实施方案》，建成扁鹊小镇、玫瑰小镇等中医药特色小镇15个，推动建设省中药产业创新创业共同体，拟定与山东中医药大学战略合作框架协议。

如今的济南正乘着“健康中国”的东风，向着“医学技术创新和成果转化高地、高端医疗服务聚集区、国际医疗康养目的地”的目标疾驰而去。

主动融入！把握城市脉动 引领行业发展

市委十一届十一次全会强调，要咬定“大强美富通”现代化国际大都市目标不动摇，以更高站位、更大格局谋划推动济南发展，进一步形成“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市发展新格局。

“这既是对原有城市发展框架的继承和延续，又把城市发展格局从侧重空间拓展转向了侧重内涵提升。”作为公共服务的重要组成部分，全市卫生健康事业产业主动融入、积极适应城市发展新格局，进一步把握城市脉动、优化资源配置、引领行业发展。

“东强”，就是依托齐鲁国际生命科学城、自贸试验区济南片区国际医疗科技园发展等载体，加快推进市中心医院东院区、市中医医院东院区、市三院康养创伤综合楼、省公共卫生临床中心项目建设，做强市人民医院、章丘区人民医院等区域医疗中心，打造“康养济南”东部隆起带。

“西兴”，就是着力推动济南国际医学科学中心“崛起提升”，聚集高端科研、高端医疗、高端康养和健康医疗大数据资源，打造国内领先、世界一流的医学科学和医养健康产业高地，率先导入市疾控中心、急救中心、血液供保中心等公共卫生资源；着力推动平阴、长清“特色提升”，大力发展以健康食品、医养健康、生态旅游为主的大健康产业，打造独具特色的发展高地。

“南美”，就是发挥“大美泰山”生态共同体优势，着力发展中药材种植、健康养老、健康旅游等绿色健康产业。

“北起”，就是加快跨黄医疗卫生基础设施建设，推动优质医疗资源向先行区布局，引导城市人口和高端产业加快集聚。

“中优”，就是在主城区严控医疗资源盲目地、“摊大饼”式地规模扩张，努力在提升发展内涵上下功夫，集聚高端要素，提升精品化水平，推动主城区医疗机构和健康产业向品质化、现代化、高端化方向发展。

全市卫生健康系统事业产业两翼互动，正在泉城济南运作出新的起笔与架构，脚步越发从容与自信。

协会助力！充分发挥桥梁和纽带作用

当好聚合器、服务器、连接器，让各类医养健康资源“聚起来”“火起来”，让医养健康产业的发展“顺起来”，济南市医养健康产业协会从萌芽时起，就注定了它的不平凡：2019年12月18日，在贯彻落实省委省政府、市委市政府新旧动能转换重大工程战略部署，加快推进医养健康产业发展，坚持健康产业和健康事业两翼互动的背景之下，济南市医养健康产业协会由市卫生健康委牵头组建，正式揭牌成立。

既仰望星空，更脚踏实地。在成立还不到一年的时间里，济南市医养健康产业协会在政府、科研院所、医疗机构及企业之间充分发挥了桥梁和纽带作用，汇聚了医养健康产业发展的最新思维；创建了跨区域、跨行业、高水准的医养健康产业服务平台；建立健全了行业管理约束机制；更为广泛地开展了跨区域、跨行业的交流合作；从而极大带动了济南市乃至全省的医养健康产业发展。

“强化以商招商、以链招商、以会招商、以环境招商，济南市卫生健康委要充分发挥市医养健康产业协会和智库作用，用足用好对外开放平台和政策。真诚欢迎广大具有引领示范作用的医养健康产业领域企事业单位加入医养健康产业协会，携手开创济南市医养健康产业发展的美好明天，共同为打造‘康养济南’、建设国际康养名城助力添彩、互利共赢。”

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”肩负新使命，开启新征程。勇立潮头、敢为人先的济南卫生健康人，在市委市政府的坚强领导下，正对照打造“康养济南”、建设国际康养名城的要求，劈波斩浪、扬帆出发，以改革创新为动力，整合要素资源，优化发展环境，完善全方位、全周期医养健康产业链条，积极把医养健康产业培育成为济南市重要的经济增长点和支柱产业。 （本报记者 刘芳）

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