章丘公安社会化宣传、专业化打击、一体化发力严打电诈看好人民群众“钱袋子”
迎接办案民警凯旋。辖区走访。一线检查。
电信网络诈骗让很多人财产遭受损失，甚至倾家荡产，严重影响群众的财产和生命安全。近年来，随着信息通讯技术产业的迅猛发展，电信网络诈骗犯罪在全社会呈现快速上升趋势，远程化、无接触、专业化、链条化犯罪特点愈加突出。
记者了解到，2019年章丘域内电诈案件发案数占到刑事案件发案总量的45%左右，成为侵犯群众利益、影响群众安全感的一大“顽症”。为严厉打击违法犯罪活动，去年以来，章丘公安分局坚持“预防为主、打防并重”，全力构建社会化宣传、专业化打击、一体化发力工作体系，攥紧反电诈犯罪的“铁拳”，2019年共侦破电信网络诈骗犯罪案件405起，捣毁窝点3个，抓获违法犯罪嫌疑人63名，止付资金550余万元，在全市公安机关专项考评中名列前茅。
“千方百计帮助群众看好‘钱袋子’，是公安机关义不容辞的责任，也是提高人民群众安全感和满意度最为重要的方面。”章丘公安分局局长王纯阁如是说。
“一把手”带头攻坚克难
电信网络诈骗犯罪由于受网络传输的快捷性、犯罪链条的产业性、金融操作的专业性等因素影响，工作中存在取证难、破案难、挽损难等诸多难题，且随着犯罪智能化的不断提高，这一难题愈发“难上加难”。
面对难题，章丘公安分局坚信“老大难老大难，‘一把手’重视就不难”的理念，王纯阁向全警发出指令：要把反电诈作为各级各警种的“一把手”工程，越是艰难越向前，为了人民群众的利益和安全，再难也要打出一片天！
为加大推进力度，章丘公安分局把反诈工作提高到分局年度重点任务，并纳入党委会经常性议事日程，每周一调度、每月一分析、每季一部署。在具体工作中，建立反诈工作微信群，组织分局党委成员和各单位主要负责人、分管负责人、分局反电诈专班成员入群，对发破案情况及时通报，同时按属地每日一通报、每周一汇总、每月一排名。对当月案件高发的前3个派出所实施“双约谈”，由分局主要领导和分管领导约谈所在派出所主要负责人、分管负责人，面对面强化思想认识，一对一分析存在问题，手把手部署工作措施。
分局主要领导发挥“领头雁”作用，一方面将“百脉泉畔”微信反诈宣传平台每日推送的反诈宣传任务带头发布到微信朋友圈和相关微信群，同时对工作平台通报的重点案件靠前指挥、督办。在全局组织开展“无电诈犯罪社区（村居）”创建活动，充分调动各单位工作的责任心和主动性，努力把力量放在基层、把工作做在前面。
党家派出所创新反电信网络诈骗宣传手段，深入开展“无电信网络诈骗村居”活动取得了明显成效。辖区40个村居实现了2020年度连续4个月电信网络诈骗零发案。
为把反电信诈骗工作落实到位，章丘公安分局成立3个工作督导组，不定期深入到各基层派出所，对反诈工作开展情况进行检查督导，及时发现问题督促整改，推进工作进度。
多点发力源头治理
一边是公安机关等部门不停地宣传，一边是居高不下的发案率，症结在何处？章丘公安分局进行了深入的调研。
经分析，民警发现电信网络诈骗案件之所以多发高发，根子在于部分群众抵制不了经济利益的诱惑，存在“一夜暴富”“天上掉馅饼”等思想，防范意识和鉴别能力弱。
根子上的问题要从根子上发力。
章丘公安分局副局长董兆春介绍，只要防得好，发案肯定少。公安机关坚持源头施治，从提高群众反诈意识和识诈能力入手，努力构建党委政府总牵头、公安机关唱主角、社会部门大联动、人民群众齐参与的社会化反诈宣传新格局。章丘公安分局从去年开始创新思路，逐步建立了网上网下结合、人力手段和信息手段结合、公安主力和社会参与结合、传统阵地和新型阵地结合的防诈宣传社会化网络。
为争取更多部门参与到反电信网络诈骗宣传中，章丘公安分局积极争取区委政法委的支持，于3月17日专门召开反诈联席会议，以区综治委名义制定《章丘区关于开展防范电信网络诈骗集中宣传活动的实施方案》，对区委政法委、区委宣传部、团区委、教体、住建、交运、广电等20个部门明确了防诈宣传职责任务。各相关部门立足职能，发挥优势，拉开全区反诈大宣传的序幕。
区住建局发动沿街大型建筑电子屏、在建建筑围栏播放张贴宣传标语，组织各住宅小区物业管理部门在电梯、公告栏设立宣传板块。区教体局利用微信、QQ、钉钉等平台在师生群、家长群内广泛宣传反诈知识，学生复课开学后利用班会、家长会等形式强化宣传力度。章丘全区全方位、无死角的防诈宣传开展得如火如荼，形成了铺天盖地的宣传声势。
作为反诈主力军，章丘公安积极唱好主场戏。推出“百脉泉畔”微信防诈宣传公众号，受众辐射全区50余万群众，并公布反诈热线实时接受群众咨询求助。以脍炙人口的歌曲《啊朋友再见》为蓝本改编《反诈之歌》在电台、电视台滚动播出。组织机关和基层民警辅警，发动社区干部、网格员、志愿者深入社区乡村开展反电诈宣传，发放宣传资料20余万份，张贴在社区、村居宣传栏，着力营造全民反诈防骗良好氛围。
“多亏你们宣传及时，不然我就被骗了。刚接了骗子的电话，我一想你们贴在楼道门口的提醒，觉得对方是骗子，马上挂断了电话。”
前不久，一群众专门给章丘公安分局打电话表示感谢。
章丘区各派出所还因地制宜，积极开动脑筋搞好宣传。去年双山第二派出所立足辖区十余所大专院校集中的实际，组织大学生反诈短视频大赛。今年该所又在各大专院校设置反诈知识题库，会同学校定期组织学生进行考试，考试成绩与学生操行和学分挂钩，有效强化了大学生群体的鉴别能力。
多警联动攥紧打击“铁拳”
“止付免损，护航一带一路发展；警民同心，培育亲清营商热土。”4月26日，某公司给章丘公安分局送来锦旗表示感谢。原来，4月19日上午，受害者到双山一所报警称，有人截获他们公司与科特迪瓦某公司的买卖合同，将他们公司提供的收款账户篡改，致使科特迪瓦某公司转给他们公司的19.1万美元汇入骗子账户。
接到报警后，反诈中心民警立即展开案件侦破工作，在省反诈中心的大力协作下，对嫌疑人账户进行冻结，确保受害人资金不被转走。
为替群众看住“钱袋子”，章丘公安分局坚持防诈宣传和打击破案“两条腿走路”双向发力，从刑侦、治安、网警、经侦、法制和有关技术警种抽调精干力量30余人成立反诈中心，并划分为宣传、研判、侦查等若干专业组。
工作中，章丘公安分局研发建立了“警用智服”反诈工作系统，将案件研判过程全面实时展示，同时每位办案民警都可以随时采集上传研判进程。每一起案件无论是局长、分管领导还是反诈民警，都可以随时查看，并及时推送给其他部门协办，一方面接受领导和部门监督，另一方面为领导和各部门参与研判提供了便捷渠道。
同时，建立多警种协调配合机制，受害人报案后，派出所第一时间对案件进行受理，反诈中心根据110警情建立研判任务，回访受害人并开展止付，根据标准该立案的立案，同时按照闭环手续开展冻结和初侦初查并推送有关警种开展联侦研判。其间，各警种参与研判民警将案件线索及时上传“警用智服”系统进行集中会商。章丘公安分局还与电信网络运营商和各金融机构等部门建立信息互通、证据提取、止付冻结等协作机制，提高了侦查办案效率。
今年以来，在外部电诈案件发案数持续上升的大环境下，章丘全区电诈案件发案数同比基本持平。“我们要继续树牢人民利益至上的使命感和‘一日不为，三日不安’的紧迫感，多措并举，努力打好反电诈人民战争，真正帮群众捂好‘钱袋子’，提高群众安全感和满意度。”王纯阁说。（文/图本报记者陈彦杰通讯员张忠海陈平）
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