持续更新理念 加速城乡提升章丘区城管局全面推进城市治理体系和治理能力现代化
城市建设三分靠建、七分靠管，城市综合环境秩序好不好、竞争力高不高，既要靠建设，更要靠管理。唯有持续更新管理理念，创新工作机制，始终保持城市管理水平与经济社会发展步伐相适应，才能不断提升城市的品质、品位和美誉度，增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。
2019年以来，章丘区城市管理工作在区委、区政府坚强领导下，城市面貌发生了深刻变化，人民群众的幸福感、获得感和满意度显著提升，对标国内先进城市地区和加速建设济南东部新区的目标要求，章丘区城市管理局始终坚持更新城市管理理念，全面推进城市治理体系和治理能力现代化，努力让城市管理更精细、城乡环境更优美、人民生活更幸福。
聚焦服务“一个中心”
该局聚焦服务全区经济高质量发展一个中心，不断提升城市品质、优化城市空间，以城市环境的持续提升，助力打造过硬营商环境。在全面巩固和提升城市综合治理成果的基础上，他们围绕加快推动全区新旧动能转换，紧密聚焦全区重点项目建设，科学制定精细管理措施，落实长效管理机制，全面加强经十东路科创走廊、绣源河40里风貌带、城北片区、明水古城等重点项目以及主要旅游景区的常态化精细管理，为精品项目打造精品环境，为发展新动能增添新活力。
同时，积极牵头相关部门和镇街，高标准、高质量开展了拆违拆临、城区杆线整治等重点专项治理工作，锲而不舍治愈城市“疮疤”，缆线遁地消除城市空中“蜘蛛网”，城市综合竞争力得到整体提升。截至目前，共依法拆除各类违法违章建设1797处、230.56万余平方米，全年台账拆除任务提前完成；累计整治线缆104.8万余米，拔出废弃杆线947余根，超额完成了各项整治任务。
坚决做到“两个保障”
章丘区城管局坚持“以人民为中心”的发展思想，确立“以办案促管理”的工作思路，以党建为引领，以提效为目标，以增质为关键，坚决做到执法和服务双保障。以综合行政执法体制改革为契机，健全完善部门之间的协调配合机制，着力构建行为有规范、执法有依据、权力有制约、过程有监督、违法有追究的综合行政执法机制，执法办案水平和效能得到了整体大幅提升。
截至目前，共依法办理各类行政处罚案件1297余件，为全区综合环境秩序提升提供了坚实的执法保障。同时，大力开展行走城管行动，着力推动服务重心前移，领导干部带头组织广大执法队员深入走向问题现场，走向市民中间，走入大街小巷，面对面沟通交流、一对一研究对策、点对点精准治理，对标人民群众对美好生活的新期待、新需求，深入查找并紧密聚焦执法管理短板和12345热线交办及市民关注的城市管理热点难点问题，坚持现场办公、一线解决、举一反三，真正让市民得实惠、见实效，有效增强了群众获得感和满意度。
协同推进“三级管理”
该局始终坚持目标导向和问题导向，加速提升城乡环境品质，着力构建巡查、管理两张网，协同推进城区、镇街、村居三级精细化管理全覆盖，切实实现了城乡综合环境秩序的整体提升。将34个城区巡查网格以及全区路长制试点区域同12个基础管理网格有机融合，把覆盖巡查与动态巡查、被动解决问题与主动查找问题充分结合，切实提高了精准化、精细化管理水平。积极协调相关镇街在重点商贸市场，专门建立综合执法管理办公室，配备精干力量提供业务指导和执法保障，实现了重点商贸片区的内外兼治、长效管理。
同时，他们以执法体制改革为契机，着力推动执法重心下沉。18个镇街中队全面融入镇街整体工作，紧紧围绕美丽乡村建设、打造乡村振兴齐鲁样板等中心任务，着力构建横向到边、纵向到底的农村环境秩序治理体系，镇街吹哨、即刻报道，切实为镇、村两级综合环境秩序的全面提升，提供了坚实的人员配备、业务支持和执法保障。
倾力打造“四个升级”
一是管理标准全面升级：将国家卫生城市、全国文明城市和城镇提升等精细化管理标准有机融合，划出红底线、卡紧硬标尺，加速补齐问题短板，将绣花式管理在全区范围内全面铺开；二是信息化管理全面升级：加强信息采集和科技运用，在网格化数字管理系统和高清视频监控系统高效运转的基础上，专门开发了“执法数据信息管理系统”，实现了对城区5000余家沿街经营业户的数字化统一管理，大幅提升了管理效能和精细化水平；三是管理模式全面升级：紧紧围绕发动、指导、督促、保障四个关键环节，广泛动员社区、物业、高校、村居等社会力量积极参与管理，同时，依托管理网格全面建立“美丽章丘”微信群，创新组建“美丽城市志愿者”及“城市助管员”队伍，着力构建城市管理大格局；四是城乡环境品质再升级：网格化机制、精细化标准、信息化管理、全民式参与的有机融合，全面提升了章丘城市管理工作的水平效能，加速推动了全区广大市民的观念转变，为全区城乡综合环境品质的再优化、再升级奠定了坚实基础。
（本报记者钱堃通讯员李际秀）
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