济南为残疾人再造生命的“支点”扎实开展辅具适配 让残疾人生活更美好
技术人员为残疾人量身定制假肢膜具。
济阳区残联工作人员为肢体残疾人送来了新轮椅。(本报记者崔健摄)
辅助器具流动服务车深入农村为残疾人现场评估适配。 （资料照片）
大学毕业那年，一场车祸改变了张鑫（化名）的人生轨迹。因事故造成腰椎压缩性骨折，导致他双下肢丧失大部分功能，生活不能自理。十几年寒窗苦读，梦想尚未起航就瘫痪在床，张鑫曾一度感到绝望。而如今，在市残疾人康复中心辅具适配技术人员的帮助下，借助电动代步车，张鑫不仅实现了独立生活，还重新找到自信走出家门。目前，他在一家机构担任康复教师，月收入近4000元。“我都没想到自己还能工作。”在张鑫眼中，代步车不仅实现了他站立的梦想，更让他重获新生。
在济南，有近17万名像张鑫一样的残疾人，因开展残疾人辅具适配工作而改变了生活。
党的十九大报告提出“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”。开展残疾人辅具适配服务，是实现残疾人精准康复的重要组成部分，在促进残疾人功能补偿、回归健康、融入社会方面发挥着重要作用。“让残疾人重新站立，给他们再造一个生命的‘支点’。我们的工作目标很简单，就是满足更多残疾人对辅具适配的需要，为他们提供精准服务。”市残联工作人员的一句话看似简单，而实施起来却不简单。从年初到年尾，为了做好这项工作，市残联康复中心结合实际制定了一系列的措施，努力让残疾人生活中有“帮手”，心里有依靠。
全覆盖
按需适配12179件辅具改善残疾人生活
率先在全省打造出纵到底、横到边的辅具适配服务平台；率先在全省开展了辅具补贴工作……济南市高度重视残疾人辅具适配工作，近年来在党和政府的关心支持以及社会各界的帮助下，济南市残联通过打造服务网络、创新服务模式，推动残疾人辅具适配工作走在了全省乃至全国前列，最大限度地实现了广大残疾人的康复愿望。年初，市残联继续提出全市有辅具需求的残疾人实现服务全覆盖目标。今年以来，以“跳得起来、蹲得下去”为发展方向，市残联康复中心一方面利用互联网信息手段打造“泉城辅具服务平台”，推进辅具适配服务体系和服务能力现代化；另一方面以“精细、准确，残疾人满意”作为服务标准，以残疾人需求为导向，聚焦流程再造，把辅具适配精准服务作为残疾人改善生活质量、获得发展机会、促进社会交流的有效途径。
在项目实施过程中，康复中心始终坚持“以人为本、服务为先”的理念，以“低标准、广覆盖”辅助器具适配服务为主体，以“一对一、个性化”辅具适配服务为辅助，以普及宣传残疾人家庭康复护理知识为基础，积极探索适配服务工作模式，最大程度地满足了残疾人辅具适配需求。截至目前，全市已为8591人评估适配各类辅助器具12179件（套）。
“零跑腿”建设“泉城辅具服务平台”
足不出户购辅具
家住吴家堡的王大爷年前因突发脑溢血，导致无法行走，成为肢体一级残疾人。近日，在家人和街道办事处康复员的陪同下，王大爷来到区残联辅具适配定点医疗器械公司。经过仔细挑选、试驾，最终公司决定为王大爷量身定制一款市场价值4400多元的电动轮椅车。王大爷为肢体一级残疾，并享受低保，按照今年市残联与市财政局签发的《济南市残疾人辅助器具适配补贴实施意见》规定，他只需交400多元。“等轮椅做好后，我就能出门了。”王大爷期待着新轮椅能带给他更加自由和有品质的生活。
“目前需要残疾人递交纸质申请，现场选购，不过很快大家就可以足不出户，全都通过手机或电脑完成这些步骤。”工作人员介绍，为推进辅具适配服务体系和服务能力现代化，年初，市残联将“泉城辅具服务平台”建设列为今年的重点工作。《济南市残疾人辅助器具适配补贴实施意见》的出台，就是为“泉城辅具服务平台”建设提供政策支持。目前，通过公开招标方式，平台在全国范围内确定了40家辅具适配定点服务机构。眼下，平台建设已完成了招标程序，其他环节正在抓紧建设。预计平台建成后，将涵盖6大类、94种，近400款辅具。届时，济南市残疾人可以在平台上浏览辅具功能介绍、使用方法、适用范围等信息，并根据评估结果和自己的需要选择适宜的辅具。“7个工作日内足不出户就能享受到辅具送货上门和跟踪服务，真正实现辅具适配服务‘零跑腿’。”工作人员说。
“零距离”进村入户精准适配让残疾人生活更美好
精准适配，更需要“零距离”服务。
章丘区的李大爷推着为老伴儿适配的新轮椅非常满意。“这个轮椅带有便盆，无论出行还是上厕所都方便很多。”李大爷介绍，老伴儿几年前瘫痪后很少出门，老两口平时的主要经济来源是低保金和几亩地的收成。“如果没有市残联的好政策，都不知道还有这么合心的轮椅。”李大爷笑着说。
这是市残联日前组织开展的辅具适配下基层活动的一个镜头。
近日，市残联康复中心以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，开展了“守初心、担使命”辅具适配下基层活动。活动将工作重心下沉，改变以往市级辅具适配专家团队只到区县的传统，利用辅具适配服务流动车将专家带到办镇、村居，带到残疾人身边，解决辅具适配服务“最后一公里”问题，并为培养基层辅具适配技术力量提供了有力支撑。8月底，市残疾人康复中心组织市级各类辅助器具评估专家组协同章丘区各类辅具适配定点服务机构，在“万名干部下基层”乡村振兴服务队章丘区一队和二队组织下，深入到章丘区官庄街道石门村和黄河镇王寨村等10个村为持证残疾人评估适配215件（套）各类辅具。近日，中心又到章丘区曹范、宁家埠街道走村入户，为302名各类残疾人提供辅具适配服务。
（本报记者 沙文婧 高明）
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