为老伴办银行卡，七旬翁“跑断腿” 妻子近似“植物人”，要开证明一大堆 本报介入后，相关部门特事特办

19日，妻子倚靠在轮椅上，高先生在旁照顾她。 新时报记者孔婷婷 摄

78岁的高先生为给“植物人”妻子领残疾人“两项补贴”新办邮政储蓄卡这事愁坏了。因妻子是无民事行为能力人，银行让他提供司法部门或公证机关出具的情况证明及法定监护人证明材料，为了这事他跑了公证处、法院，都告诉他“配偶是法定监护人，不需要开证明”。而找不到结婚证、户口本上又无法证明夫妻关系……

“植物人”妻子想办银行卡得先开监护人证明？

高先生的妻子今年74岁，12年前因脑溢血瘫痪，近几年意识也逐渐丧失。近日他帮妻子申请了残疾证，证件上显示智力一级残疾、肢体一级残疾。“她没有自主意识，肢体也不能动弹，跟‘植物人’一样。”高先生说，“工作人员告诉我说有个护理补贴，每个月120元，需要用邮储的卡发放，老伴名下没有只能现去办。”高先生说。

因高先生妻子没自主意识，中国邮政储蓄银行圣井营业所的工作人员无法为其办卡。“他们告诉我说需要我去找公证机关开监护人证明和情况说明，也没具体说这个情况证明是啥，让我具体问公证处。”于是，他找到了章丘区公证处。“公证处工作人员说我和老伴是配偶关系，我是她的法定监护人，这个是法律规定的，不用开证明。”实在没辙了，高老先生又找到了章丘区人民法院，得到了同样的答案。

19日，记者联系了圣井营业所。工作人员告知，无民事行为能力人办卡，须由具有完全民事行为能力的监护人代为办理，且必须持有关部门（如司法部门、公证机关等）出具的情况证明及监护人证明。

发现无法证明配偶关系还能走别的程序吗？

19日，记者陪同高先生来到章丘区人民法院。立案窗口一位工作人员听到高先生的陈述，当即拿出《民法总则》。“法定监护人顺序，排第一位的是配偶，只要证明你俩之间的配偶关系，你就是第一顺序的监护人，无需出具法律文书。”工作人员说。

高先生说，他和老伴于上世纪60年代结婚，因多次搬家，现在已找不到结婚证。“前段时间到民政局补办，因为她已经没有民事行为能力，无法有意识地表达，没法补。”另外，高先生和妻子此前因拆迁，将户口迁到儿子家。如今户口本上只能显示夫妻分别与户主的关系为父子和母子，没有显示他们夫妻二人之间为配偶关系。

立案窗口工作人员表示，针对这种情况，建议高先生先到派出所查询户籍档案信息，或到村居、街办开具相关证明，证实双方关系。如仍需通过司法程序解决，可提交相关证据申请法院立案依法作出裁判。

新时报介入后工作人员协调为其特事特办

19日，章丘区民政局低收入家庭经济状况核对中心负责残疾人两项补贴的工作人员答复称，高先生可带着残疾证、残疾人的银行一本通存折、两人的户口本和身份证于次日到民政局，其联系了农商行和邮政储蓄银行负责人现场协调。“我们明天尽量协调邮政储蓄银行为其特事特办，保证协调好把补贴发放到位。”该工作人员说。

20日，高先生带着材料到了章丘区民政局，经工作人员协调，不需要他到法院或公证处开证明了，但根据相关流程还是需要他提供两份证明，一个是医院开具的相关医学证明，另一个是村委开具的二人夫妻关系监护人证明。“今天还是没办成，我明天再跑一跑医院和村委会把证明开了。”

章丘区民政局低收入家庭经济状况核对中心工作人员说，已与邮政储蓄银行方面协调好，“我们也是特事特办，只要他准备好材料去办就行”。（新时报记者孔婷婷）

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