济南市人大代表，济南热力集团党委书记、董事长潘世英：建议加快东部城区热源建设 满足居民用热需求

潘世英

供热是市民每年冬天挂在心头的大事，用热稳定舒适，热源充足是大前提。据《济南市供热专项规划（20182030）》数据测算，到2021年末，济南市东部地区供热开户面积将达到16959万平方米。作为关系民生的供热企业领导者，此次两会，市人大代表，济南热力集团党委书记、董事长潘世英建议加快东部城区热源建设，加快推进“外热入济”。

未来三年东部供热缺口预计达6800万平方米

“这里的东部城区主要是指历下区、高新区、历城区及章丘区。目前这些区域热源主要有四个：华能黄台电厂余热、华电章丘电厂余热、章丘埠矿热电厂和济南热力集团1个热电厂、4个热源厂、1个能源站的自有热源。”潘世英介绍，这四块热源总供热能力约1亿平方米，目前实际供热已达9300万平方米。据测算，未来三年，东部供热缺口或达到6800万平方米。随着东部城区的快速发展，可以预见供热需求与热源供热能力将严重不匹配。

不仅如此，潘世英关注的还有应急调峰备用热源建设。“随着章丘电厂长输管网的引入，近年来济南东部热源形成以黄台电厂和章丘电厂余热为主的供热模式。应急调峰备用热源建设却远滞后于城市建设，冬季供热期间两大电厂几乎是满负荷运行。”他表示，一旦主要热源发生故障，影响范围较大，供热安全保障较差。

加快“外热入济”适量新建热源

不少市民可能认为“热源少建锅炉不就得了”，事实上，随着环保要求的提升，热源建设不再是“批块地建台炉子”那么简单。潘世英介绍，据《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》，新上燃煤项目必须为煤炭消费减量替代。“但济南减量指标有限，供热企业关停的35吨以下燃煤锅炉及替代社会小型燃煤锅炉指标在近年来的热源厂建设中都已用尽，造成新建燃煤热源项目无法实施。”

“今年政府工作报告中提到了着力加快‘外热入济’，让我很振奋，这是有效解决东部城区远期热源不足难题的关键。”不过由于实施有周期，潘世英还在提案中建议新建热电联产背压项目，并适量建设经济、环保、高效的煤粉和水煤浆锅炉，以缓解在“外热入济”实施前的热源不足问题。“建设锅炉及热电联产背压项目需要燃煤指标，我在提案中建议市委市政府统筹考虑，从全市或全省整体调剂煤炭指标。考虑到热源的紧迫性，同时建议需当年建投运的热源项目，采取边施工边完善手续的方式进行建设。”（记者卢婷）

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