村民富不富 关键看支部章丘推动第一书记筑牢党建基石助力脱贫攻坚
从驻村开展***工作的第一天起，章丘区人大常委会驻文祖街道西窑头村第一书记董建盛就一头扎进村民家中，倾心交流、收集民意，并据此精准识别、精准施策。投资123.3万元实施3个项目；投资192万元实施3项工程……如今，董建盛正带领乡亲们努力奔走在脱贫的道路上。
村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。近年来，章丘区根据全区第一书记整体工作布局，突出党建主业，夯实基层基础，从多方面入手推进第一书记工作，督促第一书记履职尽责。
抓调研 建台账
打造过硬村级班子
章丘区曹范街道凹峪村地处章丘南部偏远山区，现有140人，常驻人口44人，90%以上为老年人。该村土地大面积荒芜，贫困程度较深。面对现状，章丘明水开发区驻凹峪村第一书记苑鹏认为，“帮钱帮物，不如帮建一个好支部。”到凹峪村后，苑鹏首先对村“两委”班子进行了制度上的改变和行为上的约束。每周召集村“两委”干部开碰头会，安排部署下周计划，协调解决工作中遇到的困难和问题。现在，村里的大事小情都要挨家挨户签字确认，并在村里公开张贴明白纸。
为帮助第一书记更好地履职尽责，章丘在组织新派第一书记做好摸底调研、制订两年工作规划的基础上，进一步配强工作力量，引导第一书记把村党组织建设成脱贫攻坚的坚强堡垒。一方面，要求各镇街党（工）委向第一书记任职村，派1名了解村情、能够妥善处理复杂棘手问题的中层干部或领导干部，担任特派员；另一方面，在调研的基础上，汇总建立《第一书记任期规划、工作计划管理台账》、《第一书记任职村党建工作专项台账》，进一步明确第一书记在任职期间该干什么、应该怎么干。经过梳理明确的任务目标，目前全区第一书记共提出800余条目标任务，目前已落实500余项。
严督导 促落实
锻造过硬第一书记队伍
秋高气爽，瓜果飘香。眼下正是南部山区一年中最迷人的季节，也是章丘区旅游发展中心驻垛庄镇十八盘村第一书记高浦最忙碌的时节。2016年2月高浦来到十八盘村。在慎重思考后，他认为发展特色产业，是十八盘村脱贫致富的必由之路。短短的一年多时间里，他带头实施“乡村旅游+扶贫”及“农村淘宝+扶贫”项目，实现了贫困村及贫困户的双脱贫目标。
实打实的业绩，源自实打实的作风，而只有严明的纪律才能练就好作风。
章丘区采取专项督查形成后方推力。将第一书记任职村基层党建工作落实情况纳入第一书记专项督查范围，采取实地暗访、电话抽查、交互检查等形式进行专项督查，并将督查结果作为单位考核和干部奖惩、职务晋升、安排使用的重要依据。据统计，两年来已有27名第一书记得到提拔重用，其中11人进入乡镇领导班子，树立起了鲜明的用人导向。
重奖惩 树导向
让第一书记稳住心沉下身
“发挥包联单位优势，铸就绿色银行。”9月6日通过微信发布的“第一书记工作动态”刊发了这样一篇稿件。文中提到的“打造森林村居”一词，引起了部分第一书记的关注。“这个提法比较新颖，村居坐落在森林中，想想就觉得美。”一位第一书记如是说。
今年以来，章丘区借助新媒体开通“第一书记工作动态”，通过这一平台，第一书记不仅可以“晒”自己的工作情况，还可以从中学到不少好经验好做法。目前已发布稿件150余篇，127名第一书记将自己的工作和成果“晒”了出来。
为激励第一书记沉下身努力工作，章丘区还实行差异化奖惩形成正面导向。按照“基本补助+绩效”方式发放第一书记补助，其中绩效部分每季度发放一次，由镇街根据第一书记表现综合评定，分为优、良、差三个等次。通过差异化奖惩实现正向引导，进一步提升第一书记工作积极性。 （本报记者 沙文婧）
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