打造园区载体助建工业强县
山东商河经济开发区
工业发展,“主战场”在园区。作为商河县域经济发展两大突破口之一,园区建设是落实工业强县、工业立县发展战略的关键。
山东商河经济开发区(以下简称“开发区”)是商河县唯一的省级工业园区,2020年市级重点项目4个,总投资6亿元,县级重点项目14个,总投资10.9亿元。
在营商环境优化、开放和双招双引、项目建设、科技创新等内容被列入市县两级重点工作攻坚的2020年,开发区如何抢抓机遇、争先进位?山东商河经济开发区管委会主任许振东表示,“今年山东商河经济开发区将围绕全县‘五大聚焦’,抓好双招双引和项目建设等重点攻坚任务,优化营商环境,完善发展载体,争取把园区打造成为双招双引的平台、现有企业发展的平台、民企创业的平台。”筑巢引凤强化载体
“聚力才能攻坚,我们将通过园区集中资金、土地等,吸引更多的高端要素、产业资源,共同推动工业经济发展。”许振东表示,今年山东商河经济开发区将投资15亿元完善提升园区基础设施配套、投资5亿元建设高端医药产业综合服务中心项目,并加速建设高端化学原料药产业基地、特色装备制造工业园、环保节能基地、绿色循环经济产业园、新兴产业园等五个专业化“园中园”标准厂房。
据悉,目前化工园区基础配套设施特勤消防站已建成并投入使用,日供水能力4万吨的工业水厂一期建设即将竣工,污水处理厂改造提升工程已圆满完成,化工园区封闭管理门禁系统已完成,占地8.8公顷的高端医药产业综合服务中心项目正在设计中。
“道路、绿化、供水、污水处理、供排水管网、供热供气,企业都不用管,只管安心生产,园区外面的事情政府来解决。”许振东坚定的承诺,透露出对建设高水平开放的平台载体的信心。
除了这些正在施工的载体项目,他还透露,开发区正借园区体制机制改革的机会,筹备搭建融资平台,理顺投融资体制。“大投入才能有大产出!我们准备采取‘管委会+公司’管理运营模式,确立城区产业投资开发有限公司市场主体地位,把政企分开,用专业团队探索市场化运作的模式。”双招双引聚集产业
有了载体平台,双招双引就有了招牌、优势和底气。作为全县十大“重点工作攻坚行动”之一,作为“五大聚焦”部署的首位,双招双引始终是经济发展的核心。
今年开发区将发挥园区特色优势、比较优势、竞争优势,以推动高端医药化工、环保节能及高端装备制造产业集群发展为总目标,突出主导产业做强、特色产业做优这一发展导向,采取市场化招商、以商招商、平台招商等有效手段,围绕主导产业精准招商,促进产业的集聚。
许振东认为,要实现这一目标,必须通过强化政策引导,健全以市场为导向的产学研创新体系,引导科技人才向主导产业和优势项目集中。
“发展是第一要务,人才是第一资源、创新是第一动力”,对于商河而言,2020年是“人才政策落实年”,《关于实施“人才兴鲁”行动打造新时代人才聚集高地的若干措施》、济南“人才新政30条”“双创19条”,以及商河“人才新政16条”“雁归商河15条”,还有“博士后英才”“梧桐树青年英才”“金蓝领工匠”等青年人才集聚计划等为人才招引提供了政策支持。
机遇难得,开发区决定整合人才政策、人才工程、人才资金,配套个性化“招才引智”政策,积极推进科技成果转化和新旧动能转换,打造技术含量高、上下游互联、专业分工清晰的创新产业集群,打造高端医药产业的重要示范基地,培育壮大30家核心企业,构筑以生物医药、节能环保、新材料、新能源、装备制造产业为主导的新产业格局,实现规模扩张和结构优化同向发力。
营商环境聚力攻坚
需要对外开放的双招双引,更离不开对内改革的营商环境。
在许振东看来,优化营商环境,不仅意味着通过各项手段补齐短板服务企业,更是深化改革的要求,“以改革促发展,向改革要动力,推进开发区体制机制改革”。而这,也是《全县“重点工作攻坚年”重点任务实施方案》中的48条具体要求之一。
为保证各项重点工作的落实,今年经济开发区将以省级以上开发区体制机制改革为契机,把准功能定位、突出主责主业,抓好全员聘任制、管委会瘦身强体、绩效薪酬制度、开发运营市场主体培育等重点工作,通过机制创新、流程再造、队伍锻造,建立顺畅高效的工作推进机制,形成有目标、有落实、有督促、有考核的工作落实推进机制,为园区加快发展、创新发展提供强大的内生动力。
“人人身上有指标、人人肩上扛担子”“一周一调度、半月一通报、一月一考核”“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“没有借口才能成功”“低标准是最大的浪费”……志之所趋,无远弗届。许振东表示,2020年开发区将围绕“重点工作攻坚年”安排部署,保持方向不变、靶心不散、频道不换,上下同心,不讲条件,没有借口,以更高标准、更快速度深化“亩产效益”评价等改革,在建项目促投产、签约项目促落地、在谈项目促签约,鼓励优质企业加快发展、发挥带动作用,督促低效企业通过合资合作,让工作更实、效果更好。(本报记者 郝倩 通讯员 崔秀芳)
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