完善管理制度 加强村务监督南沙河镇全面规范村级权力运行
南沙河讯（通讯员 谢超 周小晖） 近年来，南沙河镇按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，完善制度，加强管理，从源头上预防和遏制腐败现象的发生，促进农村党风廉政建设工作有序开展，着力打造风清气正的农村环境。
以“三资”管理为核心，推动村级权力运行的规范化。该镇成立了“三资”代理服务中心，对村级资金和账务进行“双代管”，各村集体所有收入全部存入资金监管专户管理。开展农村“三资”清理整顿活动，为村级每项实物资产建立台账。新出台加强“三资”管理规定，实现集体资金、资产、资源的公开管理、合理利用。统一规定每月1日至7日为报账日、8日为财务公开日，坚持月考核、月通报制度，当月不按时报账的村，对村书记、村主任通报批评并扣发当月工资，村级资金停止拨付。对私设账外账、漏报、匿报收入的，一经查实，全部没收。建立农村产权交易所，村级3万元以上、市建设工程公开招投标标准以下的建设项目，全部进入交易所集中交易；村级发包、项目建设等合同，全部在交易所签订。镇产权交易所2013年成立以来，发布各类农村资产、资源交易信息300余条，签订流转、出租合同2000余份，防止了村集体资产、资源的流失。
以村务监督为重点，推动村级事务管理的阳光化。为确保村级事务管理规范化，该镇在各村推行了“支部提议、两委商议、镇党委政府审核、村党员大会审议、村民议事会决议、决议公开、实施结果公开”的阳光议事七步法，村务监督委员会对村级各环节的开展情况进行全程监督，做到事前参与、事中监督、事后评估。把每月28日定为民主理财日，机关包村干部到村现场督导理财情况、村务监督委员会作用发挥情况，真正让党员群众参与并监督村里的每一项决策、每一笔支出。村务监督委员会对移风易俗村规民约制定情况及实施情况进行全程监督，确保各项规定落到实处。
以风险防控为抓手，推动农村党风廉政建设的系统化。该镇在明确“两个责任清单”基础上，严格落实领导干部 “一岗双责”，根据岗位职责、业务流程、制度机制建设情况，梳理出154个廉政风险防控点，明确责任领导和直接责任人，加强防范。在不改变公章所有权和使用权基础上，将38个村的公章纳入镇经管站统一保管和使用，公章管理实行“两把钥匙”，镇管理人员和村会计同时在场方可加盖公章，确保村级权力运行的规范性、合法性。镇审计所对村级和镇第二预算单位的财务开展日常审计、年度审计、专项审计和负责人离任审计，及时制止和纠正不合理的开支。通过邀请党校教授讲课、到检察室廉政文化教育基地进行警示教育等形式，对镇村干部进行廉政教育，增强廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
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