示范镇成为烟台市经济次中心, 1-8月引进产业项目104个，累计完成投资61.7亿元

昨日，记者从全市示范镇建设发展暨村内道路硬化现场观摩会议上获悉，自2013年以来，烟台市把加快示范镇建设作为打造县域经济发展次中心、推动就地就近城镇化的重要突破口，加强政策扶持，引导资金投入，膨胀产业规模，集聚吸纳人口，示范镇建设取得明显成效。今年1-8月份，示范镇再度引进产业项目104个，累计完成投资61.7亿元，成为烟台市县域经济发展次中心。

“造血”能力持续增强

海阳辛安镇立足区位优势、产业优势、群众优势，加快推进“百镇建设示范行动”，城乡统筹步伐不断加快。2013年总投资180亿元的碧桂园十里金滩项目在辛安镇开工建设，短短5个月时间，完成资金投入20亿元、建筑面积150万平方米，一座新城在丁字湾畔拔地而起。

示范镇所在县市区均加大了示范镇产业项目的招商引资和扶持力度，2013年，20个省、市级示范镇当年累计新增产业项目121个，当年完成投资114.4亿元。今年1-8月份，示范镇再度引进产业项目104个，累计完成投资61.7亿元。金岭镇、金城镇、北沟镇、诸由观镇等9个镇新开工产业项目都在5个以上。据统计，20个省、市级示范镇2013年累计实现地方财政收入26.15亿元，按可比口径计算较2012年同比增长56.5%。

“资金”扶持持续加大

招远以省、市级示范镇建设为重要抓手，采取“园区带动、镇园一体”发展模式，在去年“百镇建设示范行动”工作考核中，辛庄镇位列全省第五、烟台第一。

在财权方面上，招远每年给予示范镇3亿元扶持资金，并按照不低于省级专项奖补标准进行市级财政配套，通过贷款贴息、以奖代补等方式，用于示范镇的基础设施、公共服务平台建设以及规划编制等。同时，重新核定示范镇财政上缴基数，将镇级新增财力全部留给镇域建设发展，并整合村镇建设资金、涉农专项资金向示范镇倾斜。

在示范镇配套资金上，烟台市持续加大扶持力度。2013年，市财政局将示范镇市级配套资金由300万元/年提高到了500万元/年。

“载体”功能不断完善

烟台市城镇载体功能上持续完善，2013年新建基础设施及公共服务设施项目131个，累计完成年度投资19.18亿元，其中投入财政资金12.8亿元。

今年1-8月份，新开工基础设施及公共服务项目150个，累计完成投资10.5亿元，其中投入县镇财政资金7.6亿元。北沟镇、辛庄镇、大辛店镇、沙河镇等7个镇建设项目均在10个以上，北沟镇、辛庄镇、黄务街道3个镇（街）财政投入超过1亿元。

从规划编制情况看，20个省、市级示范镇均已完成了新一轮总体规划修编评审工作，2013年累计新编制完成控制性详细规划15个，专业规划12个。示范镇污水处理设施建设方面，目前已有沙河镇、桃村镇、徐家店镇等建成或运行污水处理厂（处理设施）12座；黄务街道、院格庄街道、门楼镇、诸由观镇接入了城市污水管网，姜疃镇、大辛店镇、水道镇正在抓紧设计、建设当中。YMG记者王文通讯员陈峻涌

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