人的城镇化、农旅一体化、党建科学化、乡村文明化“四化同步” 打造“圆梦三河湖,记忆水乡情”品牌
市委常委、常务副市长张凯到三河湖镇高北营村党建带社建,村社共建示范点调研。滨城区委书记李家良到三河湖镇党建服务中心调研指导工作三河湖镇组织党员干部到渤海革命老区纪念园接受廉政教育。工作人员把扶贫物资送到社区、村居。77个村居都建有文化健身广场,群众文化生活丰富多彩。本报记者张炜 本报通讯员胡德民
“着力优化投入结构、推进创新驱动、加快转型升级、统筹城乡建设、深化改革开放、保障改善民生、维护社会和谐。”1月19日召开的全市经济工作会议,确定了今年经济发展的重点。同一天召开的扶贫开发工作会议,明确了“到2017年实现全面脱贫”的目标。
滨城区三河湖镇确定的新一年发展理念和任务目标,与这两个会议的要求紧密契合,有些工作已经提前展开。
今年,三河湖镇将打造“圆梦三河湖、记忆水乡情”品牌,深入实施“1+456”发展战略,加快推进全国重点镇建设,突出高效生态和谐一个主题,坚持人的城镇化、农旅一体化、党建科学化、乡村文明化“四化同步”,着力推进生态文化旅游开发、城镇基础设施提升、传统农业转调提质、良好道德风尚倡树、基层社会治理创新“五个重点”,进一步强化看齐意识、大局意识、服务意识、创新意识、担当意识和勤廉意识“六个意识”,努力实现“十三五”良好开局。
加快转型升级,实现“三产带一产”“一产三产化”
三河湖镇位于徒骇河、土马沙河、付家河三河交汇处,地理位置得天独厚,自然风光秀丽宜人,历史传说厚重久远,发展旅游有着明显的优势。三河湖景区早已打响了名气,去年该镇重点打造的小王村又获评“中国乡村旅游模范村”。
今年,该镇将抢抓全区“两河流域”开发机遇,围绕三河湖风景区构建“一轴、两翼、联动”旅游格局。构建徒骇河沿岸文化旅游产业,完善风景区外围交通网络和景点配置,以休闲观光、生态养老为方向,积极打造社区服务、房地产、健康养老、旅游等生活性服务业,培育一批品牌好、效益好、叫得响、影响大的文化旅游产业。深挖文化资源,全力打造“一村一品”、“一村一景”。按照特色生态、群众参与的原则,进一步做足小王村的生态特色,将其打造成集吃、住、民俗体验游玩于一体的乡村旅游示范点。
三河湖镇鼓励各村,根据自身的资源条件、产业优势,发展“一村一品”。目前,该镇八成以上的村有自己的特色产业,如石家社区于尧、河东傅等8个村成功流转土地3000余亩,依托丰亨生态农业建成市级高端果品基地;聂马社区杜庄、金星庙等6个村流转土地2400余亩,依托泰裕麦业建成优质麦生产基地,并带动全镇发展优质麦种植1.6万余亩,人均增收200多元。
下一步,该镇将围绕农业产业化发展,持续推进都市农业、现代农业、特色农业发展,构建徒骇河沿岸精品园区集聚群,推动现代农业加快发展。持续做好丰亨有机果蔬基地、馨湖农庄等建设,打造休闲观光农业基地;大力推进沿徒骇河流域特色精品园区打造,发展特色种养殖业。分别以王立平、龙王庙村为辐射点,积极发展韭菜产业,打造全国绿色无公害韭菜基地,推进产业规模化、市场化、高效化。推进农业综合开发。高标准、高质量完成1万亩高标准农田整治项目、节水灌溉项目、0.7万亩高标准农田整治项目。
统筹城乡建设,实现人的城镇化
徜徉三河湖镇,你会发现滨河生态公园、生态中心文化广场、沿316省道景观经济发展带、主干街道、出入口等多项精品园林景观,将徒骇河水文化、状元文化、渔文化浸润其中,“碧水环绕、楼宇错落、人欢水舞”的靓丽城镇已经成形。
在城镇建设工程的实施上,三河湖一直是快节奏、大手笔。今年,围绕全市经济工作会议提出的“统筹城乡建设”,三河湖镇继续加快三河湖社区建设;提升推进永莘路沿街商贸房开发建设;推进城乡环卫一体化工作深入发展,巩固好保城迎审整治成果;在旱厕改造精品片区及示范点建设基础上,全面推进旱厕改造工作,2016年全面完成。提升完善三河湖生态文化广场、滨河公园档次。
保障改善民生,提升群众幸福指数
新修的镇村路平整通畅,太阳能浴室升级改造工程,让村民像城里人一样随时洗上热水澡;环卫一体化镇域全覆盖,群众享受清洁环境;美丽乡村工程,让人们心情舒畅......
在落实这些民生工程的基础上,2016年,三河湖镇将围绕保障改善民生,以中心幼儿园建设为龙头,带动学区幼儿园和村办幼儿园办学能力提升。今年启动三河湖第一中学新建教学楼工程建设,新建中心学校中小学部两个运动场和三个教学点的塑胶场地,大力开展校园足球运动。继续推进农村养老保险、优抚、五保供养提升工程。借力“互联网+”,积极开展新型农民教育、家庭教育等,抓好淘宝滨州馆三河湖分馆建设,并借助人才工程,培养新型创业人才。
率先行动,“量身定制”脱贫计划
“***、精准脱贫”,是全市扶贫开发的核心。根据市区两级部署,三河湖镇率先行动起来,把***工作作为首要工作来抓,层层落实责任,明确任务。结合机关干部包村责任制,精准识别、精准到户,通过进村入户走访,建立以户为单位的贫困户台账,解决了“扶持谁”和“谁来扶”的问题。截至目前,全镇以村为单位组建扶贫工作小组77个,实行机关干部帮扶贫困户,对全镇126户345名贫困群众全部逐一建档立卡,逐户建立台账、逐户考核脱贫效果,不脱贫不脱钩、不脱贫不脱队,入户走访率达到了100%。
三河湖镇坚持从贫困村、贫困户的实际出发,逐户把脉问诊,为每户贫困户“量身定制”产业扶持、帮扶资金、技能培训等脱贫计划,与每个贫困户共同商量确定扶持方式,明确具体对接方式,确保了专项扶贫资金真正用在贫困户身上,真正做到了“一户一策”。
“我们通过创新扶贫机制,健全持之以恒的挂钩帮扶机制,坚持扶贫开发与基层党建有机结合,实现了***挂钩‘全覆盖\’、走访‘无空白\’、帮扶‘零缺位\’、对象‘严管理\’,以项目上‘拉\’、技术上‘带\’、精神上‘促\’、资金上‘扶\’,增强贫困户‘造血\’功能,为实现全镇整体脱贫打下了坚实基础。”三河湖镇党委书记薛爱民说。
深入转变干部作风,积极主动引领新常态
如今,在三河湖镇,党员干部争先恐后发挥带头模范作用,这得益于该镇对党员干部实施的系列管理制度。
2016年,三河湖镇继续抓好党员干部教育培训线,把提升党员干部思想境界与服务群众能力,适应新常态作为首要任务;抓好“党建带社建”,壮大村集体经济。深化党建综合服务中心建设,打造三河湖大众创业创新服务中心,形成集党建服务、人才服务、金融服务、产品包装、品牌塑造、市场拓展、线上服务于一体的创新创业“硅谷”地;继续抓好民主公开议事线。扎实抓好“民主议政日”活动,以活动为抓手,倡树公开议事、规范议事氛围;抓好指导监督线与廉政纪律线,制定村级权力清单、责任清单与负面清单,抓好目标责任制与差异化管理。
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