一把扫帚扫到底，一支队伍管到底——农村环卫统管成效初显
□本报记者吕鑫鑫
“目前，南郊镇、北郊镇、经济开发区都已实行农村环境卫生统一管理，从两个多月的实践来看，城乡环境面貌明显改善。”11月25日，记者来到区环卫局，说起农村环卫统管一事，该局办公室主任张德孝显得特别自豪。原来，为巩固城乡环卫一体化百日攻坚战成果，彻底改变农村环境卫生“脏、乱、差”的局面，自今年9月1日开始，区环卫局接受镇办委托，全面负责农村街巷保洁、垃圾清运、环卫综合整治等工作，我区城乡环境卫生实现“一杆子到底”统一管理，彻底改变了过去自家管理自家的模式。
两个多月的统管效果如何？记者带着好奇跟随区环卫局工作人员来到北郊镇的几个村里询问情况。在北郊镇袁家村记者了解到，自9月份区环卫局和村里交接后，环卫保洁人员先集中对村内环境卫生进行了一次全面清理，将路面上的污迹、路边的杂草以及一些没人管的卫生死角彻底清理干净。现在村里的卫生状况比之前大有改观，尤其是原先路边半米高的杂草全部拔除干净，接下来只需要进行正常的保洁维护就可以了。“在区环卫局接手村庄环卫工作之后，村里的垃圾全部由全密闭的垃圾清运车进行清理，不会在运输途中造成二次污染，改变了原来村民自家垃圾自家处理，最后只能在村子附近进行填埋，一到夏天垃圾堆总会蚊蝇成群、发出恶臭的状况。”张德孝对记者说。
据南郊镇城乡环卫一体化管理办公室主任杨森介绍，目前辖区内49个村已全部实现统一管理，共建设2座中转站，配备了7辆勾臂车、138名保洁员，由区环卫局和村“两委”对保洁员及环卫工作实行双层管理。“辖区各村比较分散，而我们城环办一共只有3个人，加上5名协管员，人员相对紧张。”杨森告诉记者，“如果区里单独管理，检查时间上会有悬殊，各村的问题发现不及时，村委对村内的卫生状况比较了解，可以协助我们检查卫生并及时清理垃圾。”
一直以来，农村垃圾问题都是影响我区农村群众生活环境改善的重要因素，统管不仅改变了农村环境卫生，更提高了村民们的卫生意识。“我们村子统管以来，生活环境得到了很大改善，老百姓的思想观念也发生了大变化，改变了不合时宜的陈规陋习。现在谁家房前屋后有垃圾，不用村班子成员去说，他们自己都觉得不好意思，‘三大堆\’在我们村已不复存在”。北郊镇张坊村村主任杜军说。
为建立健全环卫统管长效管理机制，我区环卫保洁实行区、镇、村（农户）三级投入，每户每年托管费用150元，按4:2:4的比例，区财政补贴60元，镇承担30元，村（农户）承担60元。各村保洁员按照全村总人口的千分之三配备，并统一发放工资。但据记者了解，这一规定也让不少村吃了“哑巴亏”。以张坊村为例，按照总人口千分之三的比例，该村只能配备3名保洁员，但村里的实际面积却需要至少4名保洁员才能正常工作。为了保持村里的基本环境卫生，张坊村目前共配备了4名保洁员，却只能享受3人的工资。“通过开展全区城乡环卫一体化全覆盖攻坚战，城乡面貌得到明显改善，但由于经验不足，统一管理的长效机制有待进一步完善，后续我们仍有大量工作需要跟进，以切实巩固整治成果，使城乡环卫一体化工作惠及广大群众，进一步提高群众满意度。”区环卫局局长徐兆峰如是说。
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