坐享商河温泉 论道PPP模式

2014年第二届济南泉水节温泉经济论坛上，6位温泉专家和嘉宾现场互动。资料图片女报记者 安硕

作为第三届济南泉水节的一项重要活动，9月22日，济南报业集团联合商河温泉观光协会、济南城商投资管理有限公司，举办以“城市发展与PPP模式”为主题的第三届济南泉水节温泉经济论坛暨第五届海峡两岸温泉产业论坛。在前两届论坛对温泉产业发展、温泉与健康产业进行讨论的基础上，本届论坛将聚焦城市发展的新路径——PPP模式。届时，国内知名PPP专家、台湾温泉专家等将齐聚济南，论道商河城市发展。

论坛再启 聚焦PPP模式

济南泉水节温泉产业论坛于2013年首届济南泉水节期间开始举办至今，已连续三年被列为泉水节主题活动之一。论坛聚焦济南泉水的重要组成部分——温泉及温泉产业，先后邀请中国温泉旅游协会专家、台湾温泉酒店管理界专家，为济南温泉产业发展提供了大量可行的建议。

在本届论坛举办前，济南市获评中国温泉之都，并确立了“一带两镇三区”的温泉产业开发格局。其中，商河温泉基地名列“两镇”之一，是济南“中国温泉之都”建设的重要组成部分，商河县裕都住宅小区供暖示范工程被列为8个温泉示范项目之一。

同时，商河县也开始以PPP模式进行城市开发、基础设施建设和县域经济发展，并确定了一批项目。

在上述事宜的基础上，本届论坛主题定为“城市发展与PPP模式”，聚焦PPP模式与城市发展的关系、PPP模式的优越性、操作模式等，并邀请中国温泉旅游协会专家委员会专家、台湾温泉业界知名专家，就政府与社会资本协作发展温泉产业、打造温泉品牌等话题发表演讲。

城市发展 PPP提供新路径

政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，简称PPP)模式，即政府采取竞争性方式择优选择具有投资运营管理能力的社会资本，双方平等协商订立合同，明确责权利关系，社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果支付相应对价。

近年来，在现代城市的发展进程中，PPP模式以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，能够有效减轻政府财政负担，减小社会主体的投资风险。

早在20世纪80年代中期，PPP模式就被引入国内。进入知识经济时代，资源的汲取与分配应该以高效率的方式进行。政府负责政策制定与规划，而将政策执行落实于民间社区或私营部门，这样不仅可以减轻政府长久以来的财政负担，又可将社区及民众力量引入公共服务的进程当中，同时提高了资源使用效能和建设、运营效率。

本届论坛将聚焦城市发展与PPP模式的关系，探讨通过该模式进行城市发展的新路径。

大咖云集 知名专家将齐聚济南

本届论坛上，国内知名PPP专家、台湾温泉专家等将齐聚济南，论道商河城市发展。财政部PPP中心专家组成员、清华特聘PPP实战讲师陈民，国家发改委投资研究所投资体制政策室主任、研究员吴亚平，台湾著名温泉专家、台湾温泉观光协会首席建筑师、博士林尚毅将在论坛上发表演讲。

陈民在新城、产业园区、轨道交通、环保等领域有十余年的专业服务经验，服务客户包括国开金融、中铁、中国交通等大型城市开发企业。

吴亚平曾主持《城镇基础设施利用社会资本研究》、《轨道交通投融资模式创新研究》和《“一带一路”建设投融资机制创新研究》等重大课题。

林尚毅任台湾温泉观光协会首席建筑师，具有丰富的温泉产业建设、运营经验。

届时，几位专家将齐聚济南，针对温泉产业、PPP模式与城市发展进行精彩、深入的讨论。

第三届济南泉水节是由济南市人民政府主导，济南报业集团、济南广播电视台、济南演艺集团及济南天下第一泉风景区管理中心联合举办，济南阳光壹佰房地产开发有限公司、鲁商置业股份有限公司协办的全民参与、社会化运作的大型节庆活动。

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