奋力实现经济社会新跨越 ——2014年张炉集镇经济社会发展纪实杜宁 李乐云

菜农在采摘成熟的架芸豆本报记者 杜宁 通讯员 李乐云

2014年以来，张炉集镇在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕“东融西借、跨越赶超”的战略部署，按照年初制定的目标任务，凝神聚力，开拓创新，真抓实干，奋力跨越赶超，全镇经济社会保持了良好的发展势头，各项工作都取得了新的成绩。

加大招商引资力度，工业经济稳步发展

张炉集镇把扩大招商引资、强力推进项目建设作为发展镇域经济的重要支撑点，全力以赴抓招商、抓项目。在全镇喊响“招商引资人人有责”的口号，把任务层层分解，形成人人为招商引资想办法、出力气、做贡献的氛围。全力优化招商环境，发挥产业集群优势，运用以商招商、亲情招商等形式进一步加大招商引资力度，引进一批与张炉集镇特色产业相关的企业，形成产业集群，扩张经济总量。2014年，全镇共落实招商引资项目12个，包括聊城齐鲁特种涂料有限公司的环氧漆生产项目，总投资1.2亿元，目前已投产，年产环氧漆10万吨。聊城新纪元食品有限公司的脱水蔬菜加工项目，总投资5000万元，投产后可年产脱水蔬菜1000吨。聊城贯通轴承有限公司的轴承配件加工项目，总投资3000万元，目前3000平方米的厂房已经建成，投产后可年产轴承配件50000万件。聊城艺远制衣有限公司的服装加工生产项目，总投资3000万元，目前已投产，年产服装10万套。

在项目建设中，张炉集镇实行帮包责任制，对已签约项目、待开工项目和在建项目，实行一个项目一个班子成员、一个专门班子全程跟踪服务，及时协商解决项目建设中遇到的困难和问题，力争签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效，使落户项目尽快形成现实生产力和辐射带动力。目前，全镇在建、续建3个重点项目。投资9000万元的聊城三利汽车零部件有限公司的汽车零部件项目，目前正在调试设备。投资8000万元的聊城市宏昌机械有限公司的油田采油机生产项目，目前钢结构主体工程已完工，正在安装辅助设施。投资7000万元的聊城昌吾机械有限公司的玉米扒皮机生产项目，车间主体工程已完工，正在进行办公楼主体工程建设。这些项目的建设，为全镇经济平稳、健康、快速发展注入了新的活力，极大地增强了该镇经济发展后劲。

促进产业结构调整，加快现代农业发展。

张炉集镇在农业产业结构调整上狠下工夫，调优结构，做好农业区域规划布局，提高效益，大力发展现代高效农业，千方百计拓宽农民增收渠道。一是紧紧围绕特色蔬菜做文章。着力抓好拱棚蔬菜、食用菌养殖等优势产业，突出成方连片建设、培育特色产品和骨干合作社培育，打造出一条独具特色的农业产业生产带。二是着力培养联户经营、专业大户、龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，努力扩大农民专业合作社的覆盖面，截至目前，全镇已发展农民专业合作社39家。围绕农业特色产业，重点扶持了“果优美葡萄专业合作社”、“盛大食用菌专业合作社”、“惠民园林景观合作社”等辐射范围广、带动能力强的专业合作社。三是探索庄园经济发展新路子，努力提高农业集约化水平，鼓励引导农民流转土地经营权，积极扶持种粮大户、蔬菜种植基地、规模养殖场、休闲农业发展等。四是切实加强农业基础设施建设，投入资金52万元，新打机井32眼；投入资金30万元，整修桥梁3座；投资40多万元对全部村庄的村内排水设施、田间地头沟等进行一次大规模整治活动，使地通沟、沟通渠、渠通河，确保旱能浇、涝能排，累计清理沟渠1.5万米。同时，鼓励扶持农民购置大中型农机具，加快农机技术推广应用，努力提高农业机械化水平。 

大力实施民生工程，促进社会和谐发展

张炉集镇始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不折不扣地落实各项惠民政策。2014年全镇养老保险扩面完成187人，社会养老保险扩面30人，养老保险和医疗保险参保率均达到100%。深入开展“阳光低保”专项行动，杜绝人情保、关系保，使低保进一步公开、公正、透明，截至目前，全镇低保户达到494户，五保供养140人。为改善办学条件，缓解教学压力，张炉集五宋小学21间630平方米的教学用房建设工程、镇中心小学幼儿园800平方米附属功能用房建设工程已完工，张北小学2400平方米的三层教学楼建设工程、张炉集中学1300平方米宿舍楼和625平方米餐厅建设工程均已纳入施工计划，即将破土动工。加快完善医疗卫生服务体系建设，新建病房楼1500平方米，开展了4次健康咨询活动，参加人员5000余人，发放健康宣传材料1.5万份；举办健康教育讲座6次，参与群众4300余人；为辖区内的0-6岁儿童、孕产妇、65岁以上老人建立了健康档案。以综治维稳中心为依托，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，努力创建良好的社会治安环境，加强信访工作，及时妥善处理群众反映的问题，加强矛盾纠纷排查，将矛盾化解在萌芽状态。

认真做好群众路线教育实践活动，夯实党建基础

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，扎实做好村级班子和党员队伍建设工作，基层党组织的为民服务水平进一步提升。一是深入开展“双联共建”活动。实现了所有村（居）“双联共建”工作组和“第一书记”全覆盖。确立了领导干部包管区、机关干部包村、村干部包户的帮包机制，镇领导干部、“第一书记”、包村干部、大学生村官经常深入到田间地头、群众家中，亲自跟进解决问题。2014年以来，为群众解决实际困难200余件（次）。二是加强党员干部队伍建设。“打铁还须自身硬”。镇党委积极组织广大党员干部参与多种形式的教育培训，不断提高党员干部的大局意识、服务意识，党员干部的自身素质和工作能力得到进一步提升。通过组织推荐、干部自荐等方式，选拔了一批年轻有闯劲、工作积极性高的党员干部，调整充实到管区、部门，优化基层干部队伍，充分调动起全镇广大党员干部干事创业的积极性。三是建立健全各项规章制度。健全村级规章制度，搞好村务公开、财务公开，不断完善惩防体系建设，建立了村两委干部公开承诺机制、定期述职机制、村级班子年终考核机制等制度，从制度上给村级干部压担子、树正气、聚能量，真正做到把权力关进制度的笼子里。四是认真做好后进村整顿工作。建立了整顿软弱涣散党组织工作台账，通过调查走访、与党员群众座谈、加强对村两委班子成员党性教育等措施，对后进村进行了逐一整顿。五是积极抓好民生工程。开展群众路线教育实践活动以来，对张炉集村聊郑路下水道排水不畅，逢雨必淹的问题，立即召开有关部门商谈解决方案，投入资金100万元，对镇驻地排水沟进行了专项整治，解决了聊郑路20年内涝问题。投入资金20万元，对张炉集三干渠桥桥帮加固增高，设置警示标志和减速带，避免再次发生人车掉进河里的事故。针对群众反映的交通堵塞问题,投入资金20万元，为中心小学改建了南门，修建了接送学生专用道路、专用场地；投入资金360万元，打通张炉集镇南环到王夫天的道路，新修柏油路4.1公里，解决聊郑路逢集必堵情况；投入资金280万元，对张沙路张炉集段进行重新修整，方便群众出行。

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