每天上万名散工来求职 市区却无正规零工市场带来环境、交通安全等问题 济南筹划建零工市场
在经六路与二环西路路口,聚集了不少务工人员记者赵天羿摄
点击查看原图早上6点，天还没有亮，全福立交桥下已经人头攒动。这里是一个自发形成、规模较大的马路劳务市场，每天早上都有数千来自济阳、齐河等周边区县的务工人员来这里等活。在济南市，至少有5个类似的马路劳务市场。尽管马路劳务市场在城市管理、卫生环境、交通安全等方面存在诸多问题，但是因为没有正规的零工市场，他们不得不把马路当做自己的“根据地”。记者陈心如于腾腾
难管理环境差交通安全隐患大
1月3日早上6点，省城经六路延长线与二环西路路口，槐荫区城管局执法人员在对占道经营的小摊贩进行劝离时，与聚集在此寻找短期工作的务工人员发生冲突，引来几百人围观。
槐荫区城管执法局的工作人员表示，这处自发形成的劳务市场由来已久，许多务工人员从齐河、禹城等地来此务工。由于大量务工人员全天都在这里吃住，导致很多服务于务工人员的商贩在这里占道经营。
在省城济南，除了此地，还有全福立交桥下、成丰桥附近、杆石桥附近和经八路济南大厦斜对面等多个自发马路劳务市场，每天都有上万人聚集在这些地方，等活挣钱。因为这些地方都是自发形成，所以根本无从管理，导致附近环境脏乱差，而且存在一定的交通安全隐患。“别提了，每天就这个地方最难打扫了！”在全福立交桥附近工作的环卫工抱怨道：“你看看树底下全是塑料袋，每天光捡这些垃圾我就得扫好几个来回。”这位环卫工告诉记者，因为这里有个劳务市场，每天早上都有很多小摊贩在此卖早点，随地乱扔垃圾的现象很普遍，制造的垃圾很多。二环西路的一位环卫工说，甚至有人在街上随地大小便。
与环境脏乱差相比，交通安全隐患是更严重的问题。每天早上，都有大面积的务工人员聚集在马路上，有人为了占据有利位置，甚至跑到快车道上。只要“老板”的车一出现，大批务工人员便蜂拥而上，全然不顾自身的安全，有的过路车就从务工者的身边一擦而过。
门槛低来钱快务工人员不愿“进屋”
马路劳务市场存在种种问题，据了解，政府曾经采取过多次尝试，试图把务工人员“请进屋”。2010年3月份，在槐荫区，曾经成立起了一个正规的劳务市场，在务工人员和用工单位之间搭建桥梁。但是不到两个月，这个劳务市场就关门了，市场的经理曾经一度陷入困惑，“人气一直不旺，关键是很少有务工者来。”
老王长年在路边等活，对此，他自有一番解释：“我们可不愿意去这些正规的地方，得收钱啊，本来一天下来就挣不了多少钱，还得给他们交钱，还有什么可挣的啊！”而记者了解到，在很多正规劳务市场的招工信息上，限制了很多条条框框，这让很多务工人员不得不知难而退，“人家招工是有要求的，得有技术有学历，像我们这种只会干点零活，去了也找不到合适的。”“一般职业介绍中心都是招长工的，常有人欠着工钱不给，工钱没法保障”，老杨一声叹息，“这样一天一结的，干着心里踏实，每天都能拿到钱，都是实实在在的，一天的功夫也不会白费。”
记者了解到，在这些务工人员中，很多人都是趁着农闲时出来打零工挣口饭吃，“这样时间比较自由，万一有别的事也能脱得开。”
农民工服务中心多招长工市政府要求加快建设零工市场
2013年11月19日，济南市政府下发文件，要求加快推进零工市场建设，要求各县（市）区因地制宜推进零工市场建设，尽快消除“马路市场”。同年11月20日，山东省首个农民工综合服务中心在济南成立，可为农民工提供包括职业介绍、劳动维权、子女教育等“一站式”服务。
近日，记者来到兴济河路1-1号，对济南市农民工综合服务中心进行了探访，和马路劳务市场相比，这里更显整洁、正规、有秩序，但人气却不那么旺。在一楼，偌大的服务大厅，只有两人在看屏幕的滚动信息，工作人员告诉记者，平时进场的人能有几十人，如果逢招聘会，人会更多一些。经工作人员引导，记者来到服务厅二楼，据介绍，这里是举行室内招聘会的场所。
服务中心的董林平处长说：“农民工服务中心启动时间还很短，农民工需要一个逐渐适应的过程。从启动至今，总进场人数已经有3743人，而经落实，已经达成工作意向的有近1800人。周末不歇班，承诺天天有招聘，周三、周六会组织集中招聘会。”
据董处长介绍，农民工如果要找工作，可以参考大厅滚动的招聘信息，也可以填一份登记表格。但据记者了解，服务中心目前提供的工作岗位多是长工，零工只有家政等，而且需要挂靠在阳光大姐一类的家政公司。“对于马路劳务市场，不能全盘硬性取缔，只能规范和疏导。市政府已经下达文件，要求加快零工市场建设，而且如果有重大建设项目需要集中用工的单位，要随着项目开工建设及时设立零工市场，为农民工就近提供岗位咨询等服务”，董处长如是说。
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商河400万建规范零工市场
2009年，商河投资400万元建设规范的零工市场，2010年正式投入使用至今，曾一度被称为是山东省乃至黄河以北最大的室内零工市场。
据商河县人社局相关负责人介绍，该县农村人口占到总人口的83.6%，常年在外务工人员15万余人，是典型的劳务输出县。零工市场建成后，立足商河，面向济南，并辐射周边县市，可同时容纳瓦工、木工等10余个工种、2000余务工人员，改变了求职用工者在马路边候工时风吹雨淋的艰辛。
在正规的零工市场，为了提高零工的就业率，政府会协调解决零工和用工方之间的互不信任问题。对务工人员开展职业道德和技能培训，实施职业技能鉴定，实行规范化管理，提高他们的自身素质和技能水平。当务工人员遭遇到恶意欠薪时，政府出面进行维权，避免损失。据县人社局相关负责人介绍，他们在零工市场大厅进行培训，轮换播放培训科目影像资料，便于农民工在候工的同时参加培训，实现培训和务工两者兼得。
在此基础上，设立“零工之家”，面向有一技之长的有打工意愿的人员分类进行登记，为用工单位提供了方便，同时也提高了零工人员的收入。
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