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每天上万名散工来求职 市区却无正规零工市场带来环境、交通安全等问题 济南筹划建零工市场

山东商报 2014-01-09 18:07 大字

在经六路与二环西路路口,聚集了不少务工人员记者赵天羿摄点击查看原图早上6点,天还没有亮,全福立交桥下已经人头攒动。这里是一个自发形成、规模较大的马路劳务市场,每天早上都有数千来自济阳、齐河等周边区县的务工人员来这里等活。在济南市,至少有5个类似的马路劳务市场。尽管马路劳务市场在城市管理、卫生环境、交通安全等方面存在诸多问题,但是因为没有正规的零工市场,他们不得不把马路当做自己的“根据地”。记者陈心如于腾腾

难管理环境差交通安全隐患大

1月3日早上6点,省城经六路延长线与二环西路路口,槐荫区城管局执法人员在对占道经营的小摊贩进行劝离时,与聚集在此寻找短期工作的务工人员发生冲突,引来几百人围观。

槐荫区城管执法局的工作人员表示,这处自发形成的劳务市场由来已久,许多务工人员从齐河、禹城等地来此务工。由于大量务工人员全天都在这里吃住,导致很多服务于务工人员的商贩在这里占道经营。

在省城济南,除了此地,还有全福立交桥下、成丰桥附近、杆石桥附近和经八路济南大厦斜对面等多个自发马路劳务市场,每天都有上万人聚集在这些地方,等活挣钱。因为这些地方都是自发形成,所以根本无从管理,导致附近环境脏乱差,而且存在一定的交通安全隐患。“别提了,每天就这个地方最难打扫了!”在全福立交桥附近工作的环卫工抱怨道:“你看看树底下全是塑料袋,每天光捡这些垃圾我就得扫好几个来回。”这位环卫工告诉记者,因为这里有个劳务市场,每天早上都有很多小摊贩在此卖早点,随地乱扔垃圾的现象很普遍,制造的垃圾很多。二环西路的一位环卫工说,甚至有人在街上随地大小便。

与环境脏乱差相比,交通安全隐患是更严重的问题。每天早上,都有大面积的务工人员聚集在马路上,有人为了占据有利位置,甚至跑到快车道上。只要“老板”的车一出现,大批务工人员便蜂拥而上,全然不顾自身的安全,有的过路车就从务工者的身边一擦而过。

门槛低来钱快务工人员不愿“进屋”

马路劳务市场存在种种问题,据了解,政府曾经采取过多次尝试,试图把务工人员“请进屋”。2010年3月份,在槐荫区,曾经成立起了一个正规的劳务市场,在务工人员和用工单位之间搭建桥梁。但是不到两个月,这个劳务市场就关门了,市场的经理曾经一度陷入困惑,“人气一直不旺,关键是很少有务工者来。”

老王长年在路边等活,对此,他自有一番解释:“我们可不愿意去这些正规的地方,得收钱啊,本来一天下来就挣不了多少钱,还得给他们交钱,还有什么可挣的啊!”而记者了解到,在很多正规劳务市场的招工信息上,限制了很多条条框框,这让很多务工人员不得不知难而退,“人家招工是有要求的,得有技术有学历,像我们这种只会干点零活,去了也找不到合适的。”“一般职业介绍中心都是招长工的,常有人欠着工钱不给,工钱没法保障”,老杨一声叹息,“这样一天一结的,干着心里踏实,每天都能拿到钱,都是实实在在的,一天的功夫也不会白费。”

记者了解到,在这些务工人员中,很多人都是趁着农闲时出来打零工挣口饭吃,“这样时间比较自由,万一有别的事也能脱得开。”

农民工服务中心多招长工市政府要求加快建设零工市场

2013年11月19日,济南市政府下发文件,要求加快推进零工市场建设,要求各县(市)区因地制宜推进零工市场建设,尽快消除“马路市场”。同年11月20日,山东省首个农民工综合服务中心在济南成立,可为农民工提供包括职业介绍、劳动维权、子女教育等“一站式”服务。

近日,记者来到兴济河路1-1号,对济南市农民工综合服务中心进行了探访,和马路劳务市场相比,这里更显整洁、正规、有秩序,但人气却不那么旺。在一楼,偌大的服务大厅,只有两人在看屏幕的滚动信息,工作人员告诉记者,平时进场的人能有几十人,如果逢招聘会,人会更多一些。经工作人员引导,记者来到服务厅二楼,据介绍,这里是举行室内招聘会的场所。

服务中心的董林平处长说:“农民工服务中心启动时间还很短,农民工需要一个逐渐适应的过程。从启动至今,总进场人数已经有3743人,而经落实,已经达成工作意向的有近1800人。周末不歇班,承诺天天有招聘,周三、周六会组织集中招聘会。”

据董处长介绍,农民工如果要找工作,可以参考大厅滚动的招聘信息,也可以填一份登记表格。但据记者了解,服务中心目前提供的工作岗位多是长工,零工只有家政等,而且需要挂靠在阳光大姐一类的家政公司。“对于马路劳务市场,不能全盘硬性取缔,只能规范和疏导。市政府已经下达文件,要求加快零工市场建设,而且如果有重大建设项目需要集中用工的单位,要随着项目开工建设及时设立零工市场,为农民工就近提供岗位咨询等服务”,董处长如是说。

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商河400万建规范零工市场

2009年,商河投资400万元建设规范的零工市场,2010年正式投入使用至今,曾一度被称为是山东省乃至黄河以北最大的室内零工市场。

据商河县人社局相关负责人介绍,该县农村人口占到总人口的83.6%,常年在外务工人员15万余人,是典型的劳务输出县。零工市场建成后,立足商河,面向济南,并辐射周边县市,可同时容纳瓦工、木工等10余个工种、2000余务工人员,改变了求职用工者在马路边候工时风吹雨淋的艰辛。

在正规的零工市场,为了提高零工的就业率,政府会协调解决零工和用工方之间的互不信任问题。对务工人员开展职业道德和技能培训,实施职业技能鉴定,实行规范化管理,提高他们的自身素质和技能水平。当务工人员遭遇到恶意欠薪时,政府出面进行维权,避免损失。据县人社局相关负责人介绍,他们在零工市场大厅进行培训,轮换播放培训科目影像资料,便于农民工在候工的同时参加培训,实现培训和务工两者兼得。

在此基础上,设立“零工之家”,面向有一技之长的有打工意愿的人员分类进行登记,为用工单位提供了方便,同时也提高了零工人员的收入。

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