保障性住房托起低收入者安居梦 滨州市9597套保障性住房开工建设 开工率达138.68％

儿子十几天前刚搬进经济适用房，开门看看他的小家 刘先生在储藏室开了家小副食品店，日子越来越红火了 有了自己的房子，心里别提多高兴了 李西明正在认真地填写廉租房复核申请表

>>>保障性住房

让困难家庭“住有所居”

“我自从搬进这廉租房，生活比以前安稳多了。”今年4月份刚搬进恒心安康小区的李西明乐呵呵地告诉记者，他是一名企业破产员工，下岗后居无定所，是保障性住房这一惠民工程帮他安了个家。李西明的父亲已患脑血栓20多年，生活几乎不能自理，家里瓶瓶罐罐的药物更是持续不断。这位80多岁的老人见到记者后异常的亲切，他说住在有暖气的房子里不用挨冻了，更不用到处搬家了，开心极了。

李西明一家为低保家庭，原先一直在五四转盘一带的村子里租住小平房，若赶上平房拆迁就得重新租房、搬家，“刚适应一个地方，没过多久就搬家了，心里总是不踏实，现在好了！只要填完这张申请表，就可以继续住下去了，比以前稳定多了。”他拿着一张申请表告诉记者，保障性住房真的是为民办事、为民谋福祉，让他们这些低保困难家庭不“居无定所”，仅他所在的7号楼2单元就有四户自己以前到处搬家的同事，现在大家相互帮忙、照应，生活比以前美满多了。

自2007年开始，滨州市已连续举行了六期市直保障房摇号选房，解决了像李西明一样的一大批困难家庭的住房问题。仅今年举行的市直第五期、第六期经济适用住房和廉租住房摇号选房，就圆了滨州市110多户困难家庭的“住房梦”，在社会上产生了极大反响。今年滨州市《滨州市廉租住房保障办法》、《滨州市经济适用房管理办法》、《滨州市公共租赁住房管理办法》“三个办法”颁布实施以来，有效规范和完善保障性住房制度，为保障性住房的建设、分配、管理等工作奠定政策基础的同时也让更多中低收入家庭实现了“住有所居”。

□本报记者 赵伟 

通 讯 员 李昌 

今年滨州市《政府工作报告》把“保障性住房建设”列为市政府“十六项民生实事”之一，今年的开工建设任务为6920套，其中廉租住房400套、经济适用住房1360套、公共租赁住房5160套。

近日，记者从市房地产管理局获悉，截至9月底，滨州市保障性住房开工建设已达9597套，其中廉租住房开工400套、经济适用住房开工1370套、公共租赁住房开工7827套，总体开工率已达138.68％。竣工2303套，完成投资3.3亿元，保障性住房建设任务已全面完成。预计到12月底，全市保障性住房项目全部开工，共计9655套，开工率可到139.52％。

>>>大幅度价格优惠

中低收入家庭乐开怀

以解决中低收入家庭住房困难为出发点的保障性住房明显改善了困难家庭的居住条件，其相较于市场住房价格而言的大幅度价格优惠让居民真正得到了实惠，赢得了民心。“80多平的房子还带个储藏室，花了18万多点就买下来了，比市场价便宜了一半多呢。”十几天前刚拿到新房钥匙的小侯已经着手准备装修新房了。他非常开心地告诉记者，自己拿到钥匙的那一刻心情无比激动，对政府今后的工作充满了信心。李西明也告诉记者，自己以前租的小平房一年需要4800元，每月房租就得400，而现在这套廉租房一个月还不到160，“现在不需要拿东西，拎包就能入住，价格便宜一半还多，真划算！”除房租及房价等较便宜外，保障性住房还有多种优惠政策，比如，供水、供电、供气、供热、有线电视等专业经营单位都会适当减免入网、管网增容等经营性收费。

2011年11月份搬进经济适用房的刘先生也给记者算了一笔账，现在市场房价4000多，而自己的新房近89平方米外加一个十几平方米的储藏室，总共18.4万，“我这房子算下来一平方米不到2000，比市场上至少便宜一半呢！”他还告诉记者，没搬新家之前，一家五口挤在90多平方米的房子里，每月还需要交1000块钱的房租，生活十分拮据。以自己家的经济条件根本买不起市场上的房子，现在只花一半钱就住进了新房，心里暖暖的。现在刘先生还在一楼的储藏室里开了一家小商铺，一般都是退休的父母照看孩子的同时经营着，每天至少能收入三四十元，“虽然收入不是很多，但补贴点家用是够了。”刘先生非常知足地说，他还表示住上了新房，相信以后的日子会越过越红火。 

>>>运行流程严谨

确保分配公平

保障性住房以其独特的优势逐渐成为刚性住房需求居民间的热门话题，近年来保障性住房的申请数量也在逐渐增多，能否公平分配是所有保障性安居工程建设能否真正惠及困难家庭的关键所在。为确保保障住房分配的决定公平，滨州市住房保障工作有一套严谨的运行流程。刘先生告诉记者，当初自己申请经济适用房时，就曾经过多道程序。“当初提供了很多材料，还要经过多个部门的监督，最后还有15天的公示，这一套程序走下来是非常严谨的，要想作弊根本不可能！”

自滨州市保障性住房投入规模建设以来，政府及相关部门高度重视公平分配的落实。确保保障房公平分配，首先是保障基本，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，改善棚户区群众的居住条件，并为符合条件的新就业职工和外来务工人员提供稳定居所。其次是保证程序公正，严格规范准入、审核、轮候、分配、退出等方面的程序，对保障房申请人、入住者的收入、住房、财产等情况全面审核、动态监测，使所有符合条件者都能公平公正地参加申请、轮候和逐步获得保障房，完善纠错机制，堵塞漏洞，及时清退不符合条件者。分配过程的全面公开透明，是保障房公平分配的“试金石”，坚持阳光操作，接受群众、社会和媒体全方位监督，做到全过程公开，使保障房政策真正地取信于民。据了解，2013年滨州市将再建经济适用住房980套、廉租住房300套、公共租赁住房4560套，保障房建设将会造福更多的困难群众。

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什么是保障性住房

保障性住房是指政府按限定标准、限定价格或租金为本市城镇低收入、中等偏下收入住房困难家庭及新就业职工、进城务工人员提供的住房,由廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房构成。 保障房的建设方式主要有：1、政府直接投资组织建设；2、企业和社会组织投资建设;3、在新出让的商品住宅用地上按一定比例配套建设；4、在棚户区、城中村改造中配建保障性住房。

按照滨州市住房保障政策，非户籍常住人口低收入住房困难家庭、新就业职工、进城务工人员及中等偏下收入家庭纳入滨州市住房保障体系，对于这部分家庭和人员，将通过发展公共租赁住房，解决他们的住房问题。   

滨州市建成区保障性住房按照东、西、南、北、中的布局进行合理安排。东为黄河十六路、东海一路建设的安康花苑小区；西为滨州经济开发区沙河办事处安康小区；南为长江一路、渤海二十一路的恒信安康小区和长江三路、渤海十三路的市西安康小区；北为新立河东路以东、北外环以南的安兴花园小区；中为各新建普通商品房小区配建的10%保障性住房。

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