组织健全 措施得力我市计生协会工作稳步推进
本报讯（通讯员 王新亭 曹德建） 今年以来，市计划生育协会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这个中心任务，充分发挥计生协会贴近群众、会员广泛的组织优势，发挥模范带头作用，积极搞好协调配合，使计生协会工作取得明显成效，推动了全市人口和计划生育工作的健康协调发展。
优化会员结构，不断加强协会组织建设。本着“组织健全、结构优化，素质提高，活动增强”的宗旨，适时调整协会班子及会员结构，明确编制。充分利用村居届中调整的有利时机，同步调整协会班子，吸纳品德优秀、能力突出、热心计划生育协会工作的村居老党员、老领导、老祖长、老长辈、老干部等“五老”做为协会组织的领导或成员，村居党政主要领导兼职率达96％以上，进一步明确了村居级组织在人口计生工作中的责任，强化了村(居)党支部书记抓计生工作的主导意识。
制订村规民约，完善移风易俗。全市1226个村居均经过“三征求一通过”制订了《计划生育村规民约》、成立了“村居红白理事会”，负责主持办理或协助办理村民婚礼、葬礼等事宜。提倡喜事新办，厚养薄葬，婚礼葬礼力求节俭、文明。党员、干部、协会会员自觉克服男孩传宗接代旧观念，树立男女都是传后人的新观念。提倡子女姓氏改革，子女可随父姓或母姓。倡树尊老、敬老、养老的新风。反对有重男轻女行为的家族性活动。体现出男女平等，团结和谐。
夯实基层基础，全面深化村居民自治。1226个行政村居全部修订了《计划生育章程》，进一步完善合同化管理，37万育龄妇女全部与所属村居签订了《计划生育村居民自治合同》，约束群众的生育行为。各级协会组织充分发挥“五老”作用，对辖区内的未婚女青年进行教育，促进晚婚水平的提高。市设立了婚前医学检查服务中心，市政府每年投资133万元，为前来登记结婚的青年提供免费婚前医学检查，提高晚婚率，降低了出生缺陷。村居协会充分发挥“一个公决解难题”的作用，利用村民公决的办法解决许多计划生育热点难点问题，形成了“小立法、大民主、强监督”的格局。
维护群众合法权益，全面兑现奖励政策。为更好地落实好各种法定的计生奖励政策，启动兑现“五奖同发”，即晚婚晚育奖、独生子女奖、一女双女奖、60岁扶助奖、终生只要一女孩提前享受扶助奖。全市共投入1200多万元用于计划生育家庭奖励资金。其中，晚婚晚育奖奖励7800多户，每户50-100元，在三四月份村级自治大会上兑现。独生子女奖50813户，每户120元。一女双女438户，每户办理5000元、2000元的养老保险。60岁扶助奖1392人，每人720元。农村放弃二孩生育计划终生只要一个女孩282户，702人获得每人720元奖励。
实施生育关怀，切实做好对计生困难家庭的关爱。为更好对计生家庭帮扶、救助，市人口计生局、计生协会成立了“人口关爱基金会”，将在春节期间对计生困难家庭进行集中救助，给予每人500元帮扶救助，已经连续五年累计救助3950多户。在做好集中帮扶救助的同时,我市对个别困难家庭采取随时救助的形式予以帮助。今年对升入大学的龙阳镇龙阳村神浩、荆河街道西南园村郭荆璞、南沙河镇杨杭村王奉田三个独生子女给予每人4000元的救助。对大坞镇小坞村王志兰因丈夫病故致贫孩子失学、滨湖镇谢庄村因父亲死亡致贫辍学的王昌友等6户给予了每户3000元的帮扶。同时，市计生协会作为代理妈妈，长期帮助、支持龙泉街道盲人李长友养育的女孩，支持女孩初中、高中、大学的全部学习费用，直到女孩成材。近三年来我市已投入各项救助资金10万余元。
健全的组织结构，得力的政策措施，使得计划生育协会工作稳步上水平，群众参与计划生育的积极性和主动性不断提高，为稳定低生育水平，促进人口与经济社会协调发展打下了坚实的基础。
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