城乡居民养老保险让老百姓拍手称赞 ——我市实施城乡居民基本养老保险试点工作纪实记者 刘林昊

近年来，我市在加快发展经济的同时，更加注重发展民生事业，让广大人民共享改革发展的成果。去年7月，在西岗、木石、善南3个镇（街）全面启动实施了城乡居民基本养老保险试点工作；8月28日 ，隆重举行了“城乡居民基本养老保险养老金首发仪式”。作为继取消农业税、粮食直补、新型农村合作医疗之后的又一项重大惠民政策，城乡居民基本养老保险使广大老百姓60岁之后享受到国家普惠式养老金，这一德政事业真正成为了老百姓放心养老的“靠山”。如今，这三个试点镇（街）的工作如何？他们如何保证政府补贴落实到位？如何呵护和提高广大群众参保的积极性？近日，记者就此作了深入采访———

“俺当了半辈子农民，临老了，国家还为我们养老。能享受到这么好的政策，实在没有想到啊！”西岗镇大满庄居的苏士朗老人刚刚从信用社领到了按月发放的养老金，激动地逢人便说。

他告诉记者：“去年，我和老伴都办了保险，是咱市委王书记亲手把养老证和存折交给我的。有了国家发的这笔养老金，后半辈子我就不用多麻烦孩子们了。俺现在就跟城里退休工人一样，个个月到银行一打卡，就能取出钱来，想买点嘛就买点嘛，孩子省心了，咱也随便了，俺再也不愁老了没钱花了，感谢党的好政策啊！”

据了解，该镇自2009年被列入试点镇以来，镇党委、政府领导高度重视，无论是从人员、精力还是财力上，都大力给予倾斜。镇财政拿出20万元奖励资金，按照完成任务的比例和时限，对党总支、村居进行奖励；全镇有22个村居结合自身条件，实行了全员参保补助或60周岁以上重点人群补助，减轻了参保人员负担，调动了群众参保热情，全面掀起了群众踊跃参保的热潮。目前，全镇已参保5440人，其中60周岁以上老人参保3492人，个人缴费2451万元。13个村居60岁以上老人参保率超过50%，其中大满庄居成为枣庄市“老人全员参保第一村”。

养儿防老，是长久以来扎根农村的传统观念。在善南街道，记者走访了王开二居68岁的张贻梓老人。“咱老百姓最怕的就是有病没钱看、老了孩子不孝顺。搁以前来说，老了花钱都得给孩子伸手，增加孩子负担不说，咱这心里也不是个滋味。参加了养老保险，我也不愁日后养老了。”面对记者，张贻梓道出了自己的心声。说话时，这位花甲老人安详的神态中难掩兴奋，不时地摸索着手里那个取款本。张贻梓老人每月都能领到105元养老金，其中个人账户养老金85元，基础养老金20元。

城乡居民基本养老保险给参保者带来了一个相对稳定的养老预期，同时也带动了消费。善南街道王开二居80岁的张贻林老人高兴地说：“原来吃的用的能将就就算了，心想多省几个钱养老用。现在可好了，每月有了这百把块钱，心里踏实了。”据市人力资源和社会保障局有关负责人介绍，截止去年底，3个试点镇街共办理参保1.1万人，累计缴费6761万元，6000多人按月享受105.5元到372.5元不等的养老金。这笔资金绝大部分直接或间接地用于消费，在一定程度上改善了老百姓的生活。

我市探索实施的城乡居民基本养老保险，从制度上减轻了广大居民的负担，提高了家庭收入，解除了他们的后顾之忧，进一步缩小了城乡差距，促进了共同富裕和社会公平，是顺民意、谋民利、得民心、解民难的民心工程，是实现好、维护好、发展好广大人民群众切身利益的有效途径，真正体现了立党为公、执政为民的宗旨和以人为本的发展理念。

随着形势的不断发展，我市扩大试点范围的条件越来越成熟。2010年中央一号文件明确提出：继续抓好新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。温家宝总理也提出，2010年我国新农保覆盖面要提高到23%。这些都为我市扩大试点范围提供了政策指引。经过去年在3个镇（街）试点的成功开展和广泛宣传，此项政策得到了广大群众的积极拥护，人们对更大范围内推广该政策的呼声日益高涨。

今年8月14日，在全市城乡居民基本养老保险试点工作启动会议上，市委、市政府又将大坞、洪绪、界河、级索、南沙河、龙泉等6个镇（街）列入试点范围。在新颁布实施的《城乡居民养老保险暂行办法》中，我市确定了100元、200元、300元、400元、500元、700元、900元、1000元8个档次，参保人员可自行选择缴费标准，多缴多得，符合条件的参保老人可按月领取至少55元的养老金用于补贴生活。

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