加强依法治理 建设法治滕州 ——“法治滕州”建设年活动综述 通讯员 张继善 王彦超
去年12月10日，枣庄市法治创建工作检查验收组来我市检查验收法治创建工作后，对我市各部门各单位开展的法治创建工作给予了充分肯定，并对我市一年来在法治创建工作中所取得的成绩给予了高度评价。“法治滕州”建设作为一项全新的社会系统工程，内涵丰富，任务艰巨，自创建活动以来，按照“统筹规划、分类实施、突出重点、整体推进”的工作思路，我市迅速行动，精心组织，“法治滕州”创建工作全力推进，有力促进了全市经济社会各项事业的又好又快发展。
加强领导，健全网络。4月24日，市委、市政府隆重召开了全市“法治滕州”建设年活动动员会议，制定出台了《关于开展“法治滕州”建设年活动的实施意见》，对法治创建工作进行了全面部署。市几大班子分管领导同志，都亲临一线抓法治创建工作，先后4次召开法治创建工作调度观摩汇报会议，听取汇报、研究措施、部署任务，全市上下形成了党委领导、人大政协监督、政府组织实施、全社会共同参与的“法治滕州”创建工作格局。为确保“法治滕州”创建工作顺利实施，市委、市政府成立了由市政协主席任组长，市几大班子分管领导同志为副组长，相关部门主要负责人为成员的“法治滕州”创建工作领导小组，并将法治创建工作分成六条工作线来抓，明确了由市司法局、市机关党工委、市农业局、市民政局、市教育局、市经贸局等六个牵头单位，分别负责“法治镇（街）”、“法治机关”、“法治村（居）、“法治社区”、“法治学校”、“法治企业”的创建工作，具体负责六条工作线创建工作的组织、协调、指导、督导和检查。各镇（街）、各部门、各单位也相继成立了领导小组，制定实施方案，细化创建标准，分解创建任务，落实创建责任，有力促进了法治创建工作的有序开展。
强化考核，调度检查。强化考核机制建设，是推进法治创建工作的有力措施。在充分调研的基础上，我市把“法治滕州”创建工作作为“平安滕州”、“幸福滕州”的重要内容，纳入了全市社会治安综合治理目标体系，实行每周一调度、每月一汇报、每季一督查，真正使“软任务”变成了“硬指标”，有力促进了法治创建工作的开展。在此基础上，充分发挥人大、政协、人民团体和社会组织的监督作用，先后组织人大代表、政协委员开展了2次视察活动，有力激发了全社会共同参与法治创建工作的热情，促进了法治创建工作的开展。市“法治滕州”创建工作领导小组，组成了6个督导组，分别负责“法治镇（街）”、“法治机关”、“法治村（居）、“法治社区”、“法治学校”、“法治企业”创建工作的督导，并于5月19日和6月25日，先后2次召开了“全市‘法治滕州\’建设年活动观摩交流汇报调度会”。各牵头单位也结合各自实际，通过现场观摩、检查调度、典型培植等有效措施，使创建活动达到了有活动方案、有领导机构、有专人负责、有创建目标、有活动经费的“五有”目标。去年12月21日至23日，市普法依法治理工作领导小组组成6个检查组，对全市21个镇（街）的法治创建工作进行了全面检查，推进了“法治滕州”创建工作的深入开展。
调研指导，培养典型。为掌握创建活动的进展情况，市几大班子分管领导带领有关同志，先后到全市镇（街）、村（居）、学校、厂企、机关、社区等40多个单位开展调研活动，有力促进了“法治滕州”创建活动的健康开展。六个牵头单位各司其职，通过召开座谈会、现场观摩、查阅档案资料、听取意见和建议，深入了解各单位法治创建活动阶段性工作进展情况，共同分析存在的问题，探讨改进措施。为带动和推进法治创建活动的深入开展，我市采取以点带面、点面结合、逐步推进的做法，六个牵头单位分别培植了一批法治创建新典型。市司法局培植了姜屯镇、大坞镇、龙泉街道、西岗镇等“法治镇（街）”典型；市机关党工委培植了市规划局、市工商局、市水务局、市国税局等“法治机关”典型；市农业局培植了大坞镇休城村、南沙河镇上营村、洪绪镇大颜楼村、鲍沟镇西石庙村、级索镇水磨庄村、西岗镇后寨居等“法治村（居）”典型；市教育局培植了育才中学、滕北中学、张汪中学、姜屯中学、二中新校、实验小学等“法治学校”典型；市民政局培植了滨江国际花苑社区、善国苑社区、杏西社区、程庄社区、梁场社区等“法治社区”典型；市经贸局培植了东大矿业、文隆化建等“法治企业”典型。通过典型的示范带动作用，大大激发了各部门各单位法治创建的积极性、主动性，有力推进了“法治滕州“创建工作的更好开展。
强化宣传，营造氛围。形成强大的舆论宣传声势，是促进“法治滕州”创建工作的重要举措。市法治创建工作领导小组创办了《“法治滕州”建设年活动简报》，及时将各级领导指示精神、创建工作开展情况、典型经验及做法发送到全市各级各部门，引导创建活动的顺利开展。同时，充分发挥新闻媒体的宣传优势，在《滕州日报》、市电台、电视台分别开设了“司法行政”、“公民与法”、“法治传真”等专题栏目，在“党政办公网”、“机关党建网”、“农业信息网”等网站开设创建专栏，及时报道法治创建的开展情况。截至目前，全市共编发《“法治滕州”建设年活动简报》28期，各级新闻媒体刊发、报道各类创建信息200余篇，营造了浓厚的法治创建工作氛围。
开展活动，丰富内容。围绕法治创建工作，去年以来，全市开展了多种形式的法制宣传活动。城市社区进一步推广“二市一考三帮扶”活动，开展“法律早市”和“法律夜市”活动129 次，举行社区居民法律知识考试2次，43000余户居民参加了考试，开展法律帮扶活动420 余次，涉及2523人；各类学校共举行法制教育报告会325次，举行“忏悔演讲”活动86次，举行“以案释法”巡回展览485次，受教育学生达25万余人次；在农村共举办由法律大专生村干部和法律明白人参加的法制讲座958次，编发普法书籍15万册，建普法一条街1000余条；全市各企业共开展法制宣传教育活动265次，法制培训152次，普法考试951次，参考人员达10万余人次；同时，全市各级普法机构还利用各种纪念日、纪念周，集中开展法制宣传教育活动，为“法治滕州”建设年活动营造了浓厚的法制宣传氛围。
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