营商环境攻坚
(邵明红 摄)
项目管家服务公示牌送到重点项目。(冯经伟 摄)
在全市“重点工作攻坚年”推进大会上,省委常委、市委书记孙立成强调,“攻坚决胜要优化营商环境”。孙立成说,营商环境既是一座城市的名片,也是一个地方的核心竞争力。要聚焦国际化、法治化、便利化,以企业为中心、以市场为导向、以服务为抓手,全力打造一流营商环境。那么,怎样提升营商环境?看看他们给出的答案——
济南经济开发区
首个省级开发区挂牌“济南项目管家帮办分中心”
近日,“山东·济南项目管家帮办济南经济开发区分中心”在济南经济开发区(以下简称经开区)挂牌,这是济南市政务中心第一个授牌的省级开发区项目管家团队。
济南经济开发区的“项目管家”们早在2019年便已走马上任。他们紧盯项目推进流程,全程帮助项目申请人整理审批材料,指导项目申请人开展申报业务,并跟踪协调审批部门,为企业提供全链条专业审批服务,全力打通制约企业项目审批的痛点、堵点,努力为项目快速推进提供保障,提升企业满意度和获得感。
“以前为建设项目提供的大多是帮着办、跟着办的跑腿服务,现在我们为项目指定的是业务能力强、具备全链条审批能力的项目管家,是领着办、替你办,提供的服务更上一层楼。”济南经济开发区项目管家团队负责人邹鹏介绍。
“这次‘五证’齐发,多亏了‘项目管家’全程倾力帮助,本来动辄需要几个月才能拿到《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《土地证》《施工图技术性审查合格证》《施工许可证》这‘五证’,我们在3月11日一天之内就领取到了这‘五证’。”文旅集团派驻济南公益性农产品批发市场的项目负责人刘涵介绍,“经开区项目管家这个工作推进方法非常得力,项目进展速度非常快,推动了项目早开工、早运营,我们实实在在感受到了‘经开速度’。”
“项目管家”的模式是由济南经济开发区审批服务局牵头,同时协同市、区职能部门,针对开发区建设项目开展帮办服务,目前已有管家8人。
2020年上半年,在“项目管家”的帮办下,经开区的18个项目领取到了施工许可证,以“拿地即开工”办结审批的项目达到16件,占比90%;施工许可阶段的平均办结时间为“2.5个小时”,办结速度在全市领先;12家企业在施工或者竣工过程中享受到了“建成即使用”的好处。在2019年11月份的全省营商环境评测中,济南经济开发区的6个工业项目全流程办结时间在全市名列前茅,并且作为济南市唯一工业项目推选样本,参加了全省工程建设项目的全量样本评价,取得优异成绩。
“济南经济开发区‘项目管家’将继续加强业务学习,加深岗位职责,加大为企业服务的能力,从单科审批变为全流程办理,打造落地、开工、投产、运营全链条‘审批+服务’一条龙,在审批服务工作上继续推动机制创新向体制突破加速迈进,全力推动经开区项目尽快落地投产见效。”经开区管委会主任何继文介绍。
(本报记者 邵明红 通讯员 张磊 张菁杰)
长清区
知识产权“政策红利”让企业实现“零跑腿”
近日,长清区市场监管局联合长清区财政局对山东罗伯特能源装备有限公司等51家企业发放知识产权贯标资助经费各2万元;对山东国舜建设集团有限公司发放国家知识产权示范企业资助经费30万元;对济南广盛源生物科技有限公司发放国家知识产权优势企业资助经费15万元;对长清计算机应用公司、济南火哨安全科技有限公司发放专利质押扶持资金补助13.7548万元。本次对55家企业下达市级知识产权资助经费共计160.7548万元。此次资助的经费将直接拨付到企业账户,让企业“零跑腿”就能享受到知识产权的“政策红利”,这是长清区市场监管局联合区财政局对疫情期间申报的资金进行的拨付兑现,后期剩余资金将于近期陆续发放。
下一步,该局将加强宣传、引导和培训,细化服务,确保落实各级各类惠企政策,充分发挥政策扶持效应,着力增强全社会知识产权创造、运用和保护意识,提高企业专利、商标申请的积极性和主动性,充分发挥品牌优势和专利技术优势。同时加大企业培优培育、专利质押融资工作力度,全面提升长清区企业核心竞争力,充分发挥知识产权助推经济社会发展的重要作用。(本报记者 邵明红通讯员 邵绪强 宋丽 房卓 李婧)
平阴县
38个重点项目38名项目管家上门服务
在省级重点建设项目欧莱博智能智造产业园建设现场,作为项目管家,县行政审批服务局投资建设科科长付在民对项目的整个建设进度可谓了如指掌。据他介绍,欧莱博项目一号车间和一个研发楼已具备验收条件,将与住建、国土等部门进行联合验收,为项目顺利开展保驾护航。
为加快推进全县重点建设项目进程,为企业提供“保姆式”服务,全力打通制约企业项目审批和后续生产经营过程中的痛点、堵点,平阴县行政审批服务局成立项目管家帮办服务队伍,对38个省市县级重点项目逐一确定一名项目管家,并制作项目管家服务公示牌现场公示。项目管家主动上门服务,根据企业实际情况提供“菜单式”定制服务,以企业需求为服务导向,摸清企业所需所求,找准问题症结,精准施策,全力协调解决企业建设过程中存在的困难和难题,为企业提供高质量高效率的服务保障,切实当好企业的好向导,叫响“在平阴,您放心”营商环境服务品牌。
欧莱博智能智造产业园项目基建部总经理沈晓霞告诉记者,这次县行政审批服务局把项目管家送到项目上的做法为项目早日建成增添了不少信心。项目管家上任后就会成为项目发展的桥梁和纽带,项目审批和建设过程中遇到任何困难问题,需要政府进行帮助、支持的时候,管家会帮助反映诉求、传递信息,协调沟通各部门,为企业解决问题。
重点项目建设一般都比较复杂,涉及的部门众多,项目工作人员在手续办理上遇到困难可能会导致项目的整体进度延误。项目管家的模式由行政审批服务部门牵头,同时协同住建、发改和自然资源等相关部门组成一个针对重点工程项目的帮办队伍。项目管家通过上门走访、电话联系、微信沟通等方式,为项目企业提供全方位服务,想方设法真正解决问题和困难。加强重点建设项目帮办服务的同时,针对小型工业仓储项目普遍缺少工程建设相关人员、很多小型项目工作人员从未接触过工程建设项目审批的问题,县政务大厅帮办人员从山东政务服务网账号注册到所有手续网上办理,全程帮办或联审收件代办,切实解决小微企业现实困难,精心打造服务企业发展的“平阴温度”,让投资者心无旁骛谋发展。(本报记者 冯经伟 通讯员 房亮)
崔寨街道
念好优化营商环境的“服务经”
“现在我们遇到困难,一个电话,街道企业服务工作人员就会及时帮忙协调处理。前段时间公司扩建,资金不足,街道还为我们公司申请300万元企业贷。”山东亿尚同颜有限公司经理刘功明感叹道。
在崔寨街道,街道不仅是企业的“服务员”,他们还要做政策信息的快递员、克己奉公的管理员。从自身出发,调整工作思路,多措并举,积极优化营商环境。
崔寨街道制定了《关于建立重点项目建设协调服务机制的实施方案》,督促落实各项工作任务目标。征地拆迁上突出抓好企业发展项目用地需求,积极帮助企业破除项目建设用地的瓶颈问题。今年上半年完成绿地国际会展中心、中科新经济科创园等项目4000余亩的征地工作。通过征地及土地供应,形成“驱动力”,有力地推动项目落地和企业发展。
对于重点项目建设,崔寨街道制定“一组一图一表一名单”工作方式,全面提升服务水平。成立重点项目建设协调服务领导小组,绘制重点项目建设协调服务流程图,明确各工作组工作职责和责任分工,为项目提供全程跟踪服务,以满足项目在不同阶段的需求。此外,将崔寨辖区落地项目统计成表,并明确具体分包领导和责任部门,拉出领导干部包企业名单,明确企业帮包领导和具体责任人。
接下来,崔寨街道将继续实行“五个一”工作机制,为企业提供亲情服务,牢固树立“店小二”精神,全程跟踪服务于京东物流园、凤凰大桥等重点项目建设,加大中小微企业扶持力度,缓解辖区内企业融资难问题,确保项目高效顺利推进,精准聚焦各企业突出问题,为企业排忧解难。(本报记者 郝倩 实习生 秦书文 通讯员 路猛)
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