笑看泉城换新颜
泉城广场与周边现代商圈构成一道靓丽美景。玉皇庙镇旧村展新貌。火车站北广场效果图。
口袋公园成为市民休闲好去处。
编者按 城市更新，是让生活更美好、让百姓更幸福的有效途径。在2018年全市工作务虚会上，济南市新一年重点工作首次加入了城市更新。政府工作报告提出，济南将强力抓好城市更新，围绕“城市让生活更美好”，把城市更新作为一个永久的课题来抓。在近日市政府印发的《济南市2018年国民经济和社会发展计划》中，也把城市更新列为2018年济南市经济社会发展主要措施。细节蕴匠心，城市换新颜。为推动城市更新，济南市各县区有何妙招？让我们先睹为快。槐荫区
城市更新坚持“留改拆建”
“别看现在小区干净整洁，几年前这里可不是这样。”槐荫区明星小区的老居民李云很是满意现在的小区环境。作为全市最大的开放式小区之一，由于规划滞后、配套不足、设施老化、物业服务缺失等现实条件，环境问题一直是该小区的短板。2015年，小区列入了全区首批试点，开始进行老旧小区综合治理，短板就此补齐。如今小区内的居民楼外墙、楼道粉刷一新，每个小院都安上了新的大门，各个单元还新装了防盗门、信报箱，楼道窗户也更换一新。LED照明灯一应俱全，路面重新进行了硬化，规划出了多个活动广场。用李云的话说，那就是“现在觉得小区好了，心里也敞亮了”。
明星小区的蜕变正是得益于槐荫区城市更新工作的不断推进，今年槐荫区将继续实施闫千户二期等53个老旧小区综合改造，改善群众居住环境。坚持“留、改、拆、建”并举，分类施策推进城市更新。以老商埠区为中心，突出历史文化保护、城市文脉传承，加强对老建筑的管理和修缮，完善基本功能，发挥经济效益。高标准实施棚改旧改，启动经一纬十二东三角地、槐荫医院东侧2个省棚改项目和民天面粉厂地块等6个市级棚改项目，开工建设省级棚改安置房328套、市级棚改安置房477套。开展“拆迁收尾百日攻坚行动”，加快经十一路、五里牌坊、3520北区、张刘片区等10余个拆迁项目“扫尾清零”，兑现回迁时限承诺。 （本报记者 张龙）
天桥区
火车站北广场为泉城添彩
将一座城市带出去，把一种情怀留在心底，济南火车站的形象影响着整座城市，其独具特色的历史
建筑已成为宝贵的文化遗产。
为此，济南人格外珍视。
日前，济南火车站及周边已列为济南市今年“1+5”特色街区综合更新项目。作为驻地单位，天桥区肩扛重任。接到工作任务后，该区城建系统迅速抽调精兵强将加班加点、昼夜赶工、精心谋划。按照“整治提升和文化保护并举”的总思路，突出“治乱、建新、添彩”三个环节，重点解决交通界限不顺畅、广告标识不规范、建筑界面不协调、历史印记感不鲜明等问题，着力打造历史文化街区和精品街区。
其中，治乱是指在建筑界面、广告牌匾、市政设施等方面进行违建及临建拆除、违规广告拆除、城中村整治和老旧线杆等方面的拆除工作，改善脏乱差的现象。建新是根据规划要求，全面推进环境建设各项工作，包括建筑立面、交通设施、绿化景观、街道铺装及城市家具等，全面提升城市整体景观品质。添彩是确立主要节点作为重点提升地段，并建立重大活动期间的特殊行动机制。
据该区建委相关负责人介绍，下一步，该区将优化交通组织。按照公交先行的原则，将主要公交站点迁入站前广场，减少旅客行走距离，方便旅客进出站。同时，以铁路教育基地（胶济铁路济南站旧址）为中心打造开放式景观广场，使火车站的改造成果为泉城添彩。（本报记者 张素芬 通讯员 高彬）
平阴县
理念变一变 生活更方便
近900亩地，周边紧靠平阴县人民医院和公园、学校，绝对算得上是居住的风水宝地。之前，曾有房地产开发企业愿出高价进行开发，仅此一项，政府的税收收入就得3亿—5亿元。但在多方权衡后，平阴县拒绝了该项目。拒绝的原因，一方面与该片区的发展理念不相符，另一方面则是还空间于民的考虑。
就在前段时间，这个地块上原有的门头房、民房通过棚改全部完成签约，目前建筑物正在拆除中。下一步，这900亩地的正方形区域将不会再新建建筑物，而是与西侧正在建设的玫城湿地公园连成一体。玫城公园也将被打通，这里将成为集亲水、休闲娱乐、观景于一体的市民休闲公园。
在平阴县副县长董泽勇看来，城市更新是个大概念，既包含棚改旧改、旧城提升，也包括城市管理和管理理念的提升。
改变理念的源头是群众生活方式随时代进步的不断更新。就拿榆山路去年“十一”取缔的夜市来说，20年前设立之初，几乎全体群众都举双手赞成。但现在人的需求变了，反而觉得夜市变得不方便了。
城市更新理念的变化还体现在棚改或拆违拆临的拆后利用上。在黄河路南段与云翠街交会处，一处建筑物拆除后，这里铺上了草坪，栽上了绿植，安装了休闲设施。这样的“口袋公园”还出现在五岭路南段、翠屏街与青龙路交会处、原运输公司广场等位置，把更多空间还给市民，让市民的生活更方便、城市更美好是管理者的初衷。 （本报记者 冯经伟）
先行区
打造15分钟美好生活圈
作为济南市正在全力打造的新区，为让城市生活更美好，济南新旧动能转换先行区将在一张白纸上绘蓝图，在城市公共配套上，以满足人民美好生活需要为出发点，探索中国未来城市公共服务新模式，打造15分钟生活圈。
“根据总体规划草案，未来居民在先行区有望享受到丰富多元的文化服务、学有所成的终身教育、全面管理的健康服务、无处不在的健身空间以及舒适便捷的商业服务。”据参与先行区总体规划草案编制的工作人员介绍，先行区将打造“以步行为尺度，一大圈套两小圈”的15分钟美好生活圈，包括邻里生活圈、街道生活圈，力争实现“步行5分钟，可办这些事儿”。
例如，打造一站式邻里中心，包含社区老年服务、卫生站、邻里小型商业、文化活动站、口袋公园等；打造一站式街镇中心，包括初中小学、地方性商业、行政事务、文化体育活动、社区服务中心、街道办事处、体育健身场馆、就业创业指导中心等。
在街区设计上，先行区计划打造特色活力街区，通过“小街区、密路网”来打造舒适宜人的街道环境，实现混合多样的服务功能，将街道从“交通空间”变为“交往空间”。先行区还将打造“人车分离、独立成网”的特色休闲绿道系统，为居民建立高品质的休闲生活环境。同时，为了让居民能够一览黄河壮丽风采，先行区将结合黄河沿岸公园、景观架设观光轨道，提高黄河的可进入性和可观赏性，促进先行区与黄河“城水相融”。 （本报记者 李冬阳）
六里山街道
“口袋公园”有了“天眼”守护
“引入监控系统，就像是给‘口袋公园\’安上了‘天眼\’，公园的环境变得更加优美，一些珍贵苗木也得到了有效保护。来公园玩的人越来越多了。”市中区六里山街道辖区不二羊“口袋公园”园长张洪新兴奋地说道。
城市管理“三分建，七分管”，张洪新口中所说的“天眼”是“云监控”系统，这是六里山街道为实现“口袋公园”精细化管理所进行的“私人定制”，也是继全面推行“口袋公园”园长制后，以高科技手段实现智慧化管理的一项创新举措。第一批监控系统计划在不二羊“口袋公园”、山景社区南侧口袋公园等处安装，后期将陆续实现所有“口袋公园”视频监控全覆盖。
六里山街道辖区共建成8处“口袋公园”，面积达7600余平方米。为避免管理不善带来的环境卫生及绿植养护等问题，六里山街道探索实施“口袋公园”园长制，为辖区所有“口袋公园”配备一名环卫工人作为园长，同时制定园长工作职责、《口袋公园管理公约》等，全面负责环境卫生维护、绿植绿化养护、人员安全巡查等工作。从“口袋公园”园长的全面上岗，再到视频监控系统的逐步全覆盖，六里山街道全面开启“人防+技防”管理模式，用创新管理拓展城市绿色空间，努力打造城市精细化管理的“六里山样本”。（本报记者刘阳 通讯员 赵杰）
双山街道
除旧布新扮靓美好生活
如今，走在章丘区双山街道的大街小巷，到处看到的是一派欣欣向荣的喜人景象。旧村改造现场机械轰鸣、车轮滚滚；重点工程工地人声鼎沸、车水马龙；美丽乡村建设如火如荼……今年以来，双山街道为全面落实市委提出的“城市更新”重大战略部署，坚持把城市建设和城市改造抓在手上，突出抓好旧村改造、重点项目及美丽乡村建设，努力扮靓城市容颜。
在旧村改造上，双山街道主要抓好贺套片区、福泰路以北片区、南涧溪村、李家埠村等拆迁改造任务，以尽快解决“城中村”问题。“我的旧房子拆了，不久就能住上宽敞干净的新楼房，我们坚决拥护政府的好政策，对未来生活充满期待和信心。”贺套村村民高铭泽说。在重点项目上，该街道主要抓好白泉古村、白泉湿地公园以及安置房建设，坚持以重点工程和亮点工程打造崭新的城市形象。同时，突出抓好美丽乡村建设，动员各村（居）、社区快速行动起来，对街道卫生和“三大堆”进行集中清理，并建立长效管理机制。
“有了好环境，才会有好心情。有了好心情，生活才会过得有滋有味。通过清理‘三大堆\’，村级面貌焕然一新，大家都看着心里舒服，老百姓也都拍手叫好。”木厂村的一位村干部如是说。（本报记者 王永 通讯员 郑凤芹）
玉皇庙镇
特色小镇展新貌
4月25日，商河县玉皇庙镇中心的两家银行一直灯火通明，包括东大岭村在内的四个村群众在这里连夜排队，按顺序交纳选房押金，一夜时间，商河经济开发区一期棚改旧改项目涉及的玉皇庙镇四个村528户搬迁户全部完成交款工作。
“我们东大岭村在开发区范围里，周围都是厂房企业和建成区，眼见着玉南社区的老百姓好几年前就住上了新楼房，可是我们村子里面一直都是脏乱差，大家伙好多年前早就盼着搬家，现在终于要梦想成真了！”玉皇庙镇东大岭村党支部书记侯兰兵言辞恳切地表示。
作为济南市唯一一个全国特色小镇，玉皇庙镇喊出了争创全省新生小城市和“全国文明镇”的目标。对东大岭等村村民来说，住上干净整洁、配套齐全、交通便捷、服务完善的新社区，就是近在眼前的美好生活。
2017年，玉皇庙镇启动了玉东片区旧城改造项目，从炎炎夏日到数九寒天，屹立在玉凯路边的古槐，见证了玉东村的涅槃重生。玉东片区是玉皇庙镇区范围内最后的旧城村庄，片区内建筑杂乱，垃圾死角较多，居民生活环境较差。在全镇党员干部的共同努力下，玉东项目进入了提速进阶的快车道。时至今日，玉苑社区二期崭新的安置楼房已拔地而起，二次选房工作将在6月底完成，届时，玉东群众将全部入住新居，而完成土地平整的玉东片区将华丽变身，成为玉皇庙镇住宅与商业荟萃的繁荣中心。（本报记者 王宝静 通讯员 王圣军）
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