强村帮扶，贫困户收入将三年倍增土屋置换，孤寡老人住上暖心楼房平阴“六大工程”助103个贫困村脱困
孤寡老人陈甲后搬进白庄社区幸福院，住上了楼房。 记者李鹏飞 摄□本报记者 杨雯雯
去年8月底，到了核桃的成熟期，平阴县洪范镇后杨河村村民老杨却发现他家的核桃树结的果子明显比别人家的少，于是他拨通了苗海村村民黄兆明的电话咨询。黄兆明在老杨家的核桃林发现了病虫害，经过杀菌后，老杨家的核桃树病虫害没了。
在后杨河村，跟老杨一样和苗海村村民结成“一对一”帮扶的还有几十户。让富裕村与贫困村结对帮扶，带动贫困村发展，这是2014年5月份，平阴县在美丽乡村建设中提出的“在全县范围内开展六项工程解‘双困\’工作”中的一项。
弱村结对强村
“复制”强村发展路线
后杨河村是个典型的山村，全村有645亩耕地，人均年纯收入仅在9000元左右。而在十几里外的苗海村，村民人均年纯收入现在已达2万多元。确定结成帮扶对子的第一天，苗海村村支书刘绍金就组织后杨河村的村民到苗海村参观设施农业。
眼前的巨大差距让后杨河村村民感慨万千：“同样是山村，人家种植的1500亩核桃发了财，我们为什么不行？”当晚，后杨河村2组组长就给村支书打电话，表示愿意带头承包十几亩地种植薄皮核桃。其他村民也纷纷效仿，很快，后杨河村就种上了几十亩的核桃林。
现在一走进后杨河村，便会被连成片的核桃林所吸引。刘绍金告诉记者，今后还将在技术、信息等方面给予后杨河村支持，定期到该村查看核桃树管理情况。“让有致富经验的村民和后杨河村贫困村民结成‘一对一\’帮扶对子，争取三年内使结对村民收入增加一倍。”
“将全县的贫困村纳入帮扶范围，通过强村带弱村，实施贫困村‘百村突破\’。”平阴县农业局局长陈万昌介绍，目前全县确定了103个贫困村，其中21个特困村，将实施驻村帮扶工程，采用富裕村带动贫困村方式发展。
同样贫困的大寨村自2012年后，一直没有村支书。2014年5月份，平阴县成立了以县水务局局长邢学忠为组长、洪范池镇镇长李培振为副组长的整治工作组，首要工作就是解决村民饮水问题。
以房换房
贫困户也住上楼房
房顶是红色琉璃瓦，外墙贴了白色瓷砖，门窗是铝合金的，除了厨房，所有的房间都铺了地砖，除此之外，还有风扇、煤气灶、席梦思等家居用品。这样的新居，让孝直镇白庄村村民陈甲后欣喜不已，直呼做梦也没想到。
“以前我在村里有4间小土屋，一到刮风下雨，屋子的墙皮就会渗水脱落。我最害怕过冬天，北风呼呼地吹，晚上常常被冻醒。”68岁的陈甲后说，他用自家的小土屋和村里以房换房，换得了一套60平方米的一室一厅。“今年住进了新房后，一点儿也不冷了，冬天还能洗澡呢。”
陈甲后住的这栋楼上还有7个像他一样的孤寡老人。针对特困户居住情况，平阴县通过一事一议，以村为主体，盘活特困户宅基地或土地资源，使其住房在村内进行妥善调剂或置换。或利用农村危房改造政策进行及时修缮，确保特困户住得安全放心。
现今在农村，多数为老年人留守。根据其“不愿离土、不愿离家”的生活习惯，结合各镇（街道）社区建设和养老体系建设规划，平阴支持留守老人较多、照料需求大、居住相对集中、有场所设施基础的行政村规划建设农村幸福院。对区位相近、规模较小、分散零落的多个村，可结合新型农村社区建设规划，集中建设区域社区幸福院。
“边角经济”
带动村民、集体双增收
在玫瑰镇南石峡村的村北头，记者看到一条宽6米的水泥路直通村南头，道路两侧几百棵国槐在夏日的照射下，显得愈发挺拔。在南石峡村的道路两旁、房前屋后栽植了20000多棵玫瑰、国槐等苗木，不仅能够美化村居环境，还能给村集体和村民带来丰厚的收益。
以前的南石峡村可不是这样。30多岁的李壮介绍，这个村位置偏僻，环境脏乱差在附近是出了名的，集体积累一分钱没有，还欠着外债，是个典型的经济“空壳村”。
在建设美丽乡村大潮中，全县除迁入新型农村社区和实施城中村改造外的200多个村，均想到了发展以种植为主的边角经济，既绿化美化乡村，又有实际收入。利用村民房前屋后和道路两旁的闲散地块，把村里村外的边角地块清理出来，让村民自家前后的“公家田”变成他们的“自留地”。
南石峡村将村内的街道清理出来，村集体与村民按照“三七分成”的比例签订了合作协议，栽植20000多株苗木。“一棵苗木大约能卖到500元左右，既省心还不用占自家的承包地就能赚到钱。”李壮说。
“在增加经济收入的同时，我们还将整合人社、民政、卫生等部门医疗保险、大病救助、临时救助、专项救助、产业扶贫等政策，建立信息共享机制。”陈万昌表示，整合各类帮扶救助资金，集中投向特困村、特困户，从而增强救助实效。
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