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美丽乡村的“蜕变密码”

济南日报 2014-08-18 17:32 大字

“第一书记”帮扶村正在提升村容村貌。

本报记者 范俐鑫

人总是要有梦想的。2012年5月,从背着行李踏上平阴县玫瑰镇张洼村的那一刻起,“80后”刘改革就把自己的梦想深深地寄托在这片广袤的土地上。

两年来,这位年轻的“第一书记”把自己当成村里的一员,和几百户村民并肩努力,让山更绿了、地更肥了、日子更舒坦了。正如老支书吕友尧所言,“第一书记”是个“真把式”,不含糊,不仅给村里带来了资金,更带来了精气神儿。

刘改革是和全市的“第一书记”们一起,背负使命进驻贫困村履职,开启了美丽乡村建设之路。两年来,市、县两级“第一书记”共协调投入资金9000余万元,建设文化中心、健身广场等742个,农家书屋261个,安装健身器材1400多套,赠送图书30.8万册;开展环境综合整治3000多次,植树1800多万株,铺设排水沟160多千米,安装路灯7400多盏;加快推进新型农村社区建设,帮助改善村民住房条件5300多户……

实实在在的数字见证了“第一书记”们的履职轨迹,也见证了一个个村从“脏乱差”到“洁净美”的蜕变。如今,这群从办公室走出来的“村官”用脚踏实地的作风、把群众当亲人的真情、执着勇毅的行动,换得了百姓群众的真正信赖、村容村貌的焕然一新。

把群众当亲人,群众才会跟你交心。从“办公室”到农村,“第一书记”的角色转变必须立竿见影。

刘改革是市物价局派驻张洼村的“第一书记”,也是“第一书记”中为数不多的“80后”。“这里的民风朴素,只要让自己真正融入这里的生活,村民们就会跟你掏心窝。”这是刘改革的切身体会。

农村工作千头万绪,最为有效的抓手就是群众最为迫切的需要。看到村民出行晴天一身土、雨天一身泥,市委农办派驻商河县怀仁镇洼李村的刘希江协调落实资金,对村中心的一条主排水沟进行了整治,并对村主干道进行硬化;看到村委办公室简陋不堪,市旧城开发投资集团派驻济阳县回河镇席闫村的董培杰,帮助建起宽敞明亮的办公室以及村民学习文化室、会议室;市环保局派驻平阴县安城镇东张营村的张斌筹集专项资金,进行路面硬化、垃圾清运、环境绿化美化;市社科院派驻平阴县长尾崖村的孙明,协调资金扩建村级文化大院……

依靠群众才能办成事、办好事。村民们享受到了实惠,开始对“第一书记”刮目相看,对他们的工作也慢慢从旁观者转变成支持者。“开始还以为他们是来村里镀金的,没想到还真干实事。”和很多村民一样,吕友尧刚开始时心里还打鼓,如今看到村里的变化,他从心底信赖刘改革,对这个“年轻书记”的工作全力配合。

在采访中,所有的“第一书记”在介绍时都把“我们村”挂在嘴边,俨然是村里的一分子。这种意识也潜移默化于细微行动中。市农业局派驻商河县怀仁镇大辛村的刘树震到村第一件事就是挨家挨户“走亲戚”,和村民聊出了迫切需要启动的“沼气池建设项目”;市就业办派驻商河县张坊乡李兵马村的张积平夜晚巡防,查出了村里多年没有照明路灯的困难并进行解决;市人社局派驻平阴县玫瑰镇大站东村的蔡巍见到广场垃圾满地,二话没说上前清理,引来村民自觉维护……

思路决定出路,有什么样的思路,就有什么样的发展。到村履职,考验的是耐力,更是智慧。

最近一段时间,只要一有空,48岁的新市镇碱场村村民王洪成就会来到即将竣工的新楼房前看看。“水电暖都备好了,我们早就盼着上楼了。”在他看来,原来的旧村土地利用率低,生活环境差,是“第一书记”尚艳艳彻底改变了这一切。”我们的日子更有盼头了。”王洪成说出了众多村民的心里话。

占地3万平方米的新社区今年年初开工,10月底前村民就能入住了。为了安置农具,来自市规划局的尚艳艳组织村民代表研究商定在耕地附近建设一处农机大院;为了安置散养户的奶牛,她又协调建设了一处规范化奶牛养殖示范基地,解决了村民的后顾之忧。这位四岁孩子的母亲,用自己的耐心细心赢得了村民们的尊重。

办法总比困难多。从群众的切身利益出发研究解决问题,总能找到一条适合自身发展的道路。市委政研室选派平阴县玫瑰镇夏沟村的谢金岭,至今仍记得两年前市委书记王敏调研时叮嘱“第一书记”的话:要密切联系群众理清思路,要从实际出发打开思路,要发挥视野开阔的优势引领当地实现跨越发展。

“一年理思路、两年打基础、三年上台阶、四年初见成效”,这是谢金岭驻村之初给自己定下的目标。如今,这一目标在村民生活的点滴变化中变成现实,环境优美的新型社区建设项目逐步落成,村民安居之梦正变成现实。

两年来,市法制办派驻平阴县东阿镇太和村的张文利,推动社区建设项目入选济南市“城乡建设用地增减挂钩示范区”,争取到5600多万元的补助资金;市林业局派驻平阴县洪范池镇南崖村的赵剑落实帮扶资金,逐步把南崖村打造成省级绿化示范先进村;市中心医院派驻济阳县回河镇寺前刘村的王秀清协调单位进行改厕工程,改善了村民生活环境;市纪委派驻商河县郑家村的周俊浩协调资金,对村自来水系统进行了改造,在主要道路两侧修建了排水沟渠……

从填写一张申请表到入户调研,再到项目的落地见效,其间充满着辛劳、焦灼与喜悦。在反复摸索、实践(炼中,“第一书记”从最初的“门外汉”逐渐转变成基层工作的“内行人”,农村政策、扶持资金、建设项目、群众工作干起来真碰真、实打实。

发展中的问题,只能通过进一步深化改革,在发展中加以解决。改革总要有阵痛,但阵痛过后,就是一片新天地。

“第一书记”是带着任务来的,他们的一项重要任务就是建设美丽乡村,促进乡村文明。这其中包括开展环境综合整治、清除道路“三大堆”、加强公共活动场所和文化基础设施建设、引导建设新型农村社区、加强乡村道德建设等。对应每个贫困村,推进这些任务时都会或多或少遇到一些积弊,要实现突破就必须大胆开拓。

对于齐鲁银行的张乐来而言,长清区万德镇拔山村是一个风景秀美的旅游目的地,这里的凤凰岭景区就是村里的“金饭碗”。然而,因为长期非正常运营,开发滞后经营不景气,也影响了村容村貌的进一步提升。虽然阻力大,也有很多人质疑,但他仍坚持和所在单位的领导多次协调各开发方,积极引进了外部运营公司,最终恢复景区的运营,不仅村容村貌得到改观,还为村集体和村民增收找到了一条新路。

“空心村”一直是农村环境整治的难题。两年前,当市委统战部派驻的王云刚初到商河县殷巷镇巩家村时,眼前倒塌的房屋让他一时不知所措。在得知修缮成本高、村里外出打工者多不愿重新整修等情况后,王云刚挨家挨户跑到村民家征求意见,最终在保证屋主权益的前提下,村民一致同意集中整治。然后,他利用扶持资金,鼓励4户村民先把旧屋翻盖一新;对于暂时不需要翻盖的村民,由村里集中拆除倒塌房屋并在原址上绿化美化。很快,“空心村”大变样,在外打工者没有了后顾之忧,感到放心满意。

到基层去,到群众中去!贫困村成为“第一书记”们施展才能、(练意志的舞台,“第一书记”也成为贫困村期盼已久的发展催化剂。在长清区孝里镇土台子村,济南黄河河务局派驻的魏国带领村民清除街道杂物,提升了街道绿化美化效果;市社科联派驻商河县龙桑寺镇代家村的金德荣带来了修建排水沟的资金,改善了村庄生产生活环境;市侨办派驻的王熙成让村文化大院成为集活动室、科技培训站、农家书屋、健身广场等于一体的综合性设施;商河县国土资源局派驻龙桑寺镇东高村的“第一书记”王义军,协调资金硬化村中的3条公路,安装路灯25盏,清理整治排水沟1000余米,修建健身广场1500平方米……

天更蓝、水更清、生活更踏实,村民们的衣食住行不需要华丽的蓝图,而是实实在在的现实。两年来,“第一书记”们用真情、执着和智慧改变着帮包村的容颜,让美丽乡村之梦一步步成为现实。

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