直面问题搞调研 强化服务出政策平阴房管中心积极推进住宅小区“办证”工作

开发项目迟迟无法办理产权登记，百姓意见大。问题到底出在哪儿？要如何解决？自开展党的群众路线教育实践活动以来，平阴县房屋管理服务中心（以下简称平阴房管中心）积极回应群众的现实诉求，查问题、找对策，着力推进城区住宅小区办证工作，取得积极进展。

延迟办证影响多

近年来，随着城镇化和房地产开发的加速推进，平阴县一大批商品住宅开发项目陆续交付入住，但随之而来的是，因为不少项目迟迟无法办理房产证，百姓意见较多，给相关企业带来经济损失的同时，也对全县经济发展造成了一定影响。

在教育实践活动中，针对群众和企业反映较为集中的延迟办证问题，平阴房管中心组织登记大厅、测绘、档案、开发、物业等科室多次召开会议进行讨论，并深入部分新建小区和开发企业进行调研。

结果发现，在平阴城区，2013年底前建成入住1年以上的规模较大的项目，尚未办理房产证的就有17个，累计建筑面积近52.6万平方米，涉及近3809户商品住宅购房户，究其原因主要是在规划核实中有些项目达不到竣工规划要求，特别是绿地面积达不到规划标准。

平阴房管中心有关负责人表示，根据他们的调研，延迟办证至少带来了3方面的负面影响：

一是影响居民切身利益和社会稳定。购买上述商品房的，大多数属于刚性需求，其购房目的以子女上学、结婚为主流，延迟办证影响到购房者落户及子女入学，如果久拖不决会激化矛盾，影响社会安定。

二是影响全县经济发展和税收及时上缴。房地产开发项目无法办理产权登记手续，就无法上缴销售和登记环节的税收，影响地方财政收入；开发企业押在有关部门的各类保证金无法退回，房产也无法抵押融资，其中商用房无法在工商部门注册登记进行经营或出租，也间接影响了县域经济的发展。

三是影响政府形象和房管部门声誉。老百姓对延迟办证不明其中原因，把怨言怨气全都撒在政府和房管部门身上，影响政府公信力和房管部门的执行力，更不符合群众路线教育实践活动的要求。

积极调研解难题

大批已建成入住的开发项目迟迟无法办理房产证，问题到底出在哪里？又该如何解决?

平阴房管中心主任徐延柏告诉记者，按照2013年4月18日印发的《平阴县建设工程规划批后管理办法》（平政办发[2013]2号），未取得竣工规划核实认可文件的建设工程，不得组织竣工验收，不得办理竣工验收备案等相关手续，不得办理房屋产权登记。

通过调研，他们发现，未办理房产登记的项目，大多存在一定缺陷，无法取得竣工规划核实认可文件，因而无法办证。此外，开发企业与相关职能部门、职能部门与职能部门之间也存在沟通不畅等问题，在一定程度上影响了开发项目的办证。

在了解具体原因后，平阴房管中心立即向县委、县政府进行汇报，并按照县领导要求，主动对接住建（规划）、环卫、绿化、消防、气象等部门召开会议进行研究，各部门也都站在对群众负责、对企业负责、对全县经济发展和社会稳定负责、对法律法规严肃性负责的高度，研究制定了具体的解决方案。同时，为从根本上解决问题，房管中心还与相关部门起草、拟定了《平阴县房地产开发项目竣工综合验收管理办法》（征求意见稿），提出建立住房建设项目竣工综合验收联审会制度，建立“企业申请，一家牵头，分别核验，会议评审，落实整改，结论明确”的运作模式，提高验收工作效率，缩短办理时限。

征求意见稿明确要求，商品房买卖合同中，必须将取得开发项目《综合验收备案证明》或《分期综合验收备案证明》作为房屋交付使用的约定条款。同时，对办理项目竣工综合验收所需要件、办理程序、办理时限以及违规处罚等，都作了明确规定。

采访最后，徐延柏表示，随着政策措施的完善，商品房小区的办证工作将得到规范，已入住小区办证难问题，也将因此迎刃而解，让老百姓早日拿到房产证，为企业解决难题，也为促进全县房地产业和县域经济社会发展做出应有的贡献。

新闻推荐

平阴县夏沟村创新“一单式工作法”一张服务单解决大难题一单式工作法：一“单”报告、首问负责、双向落实、三百考核

“三组群众所种土地低压水管老化，无法使用，造成浇地困难，请求解决。”这是2006年4月9日，平阴县玫瑰镇夏沟村三组部分村民在交给村“两委”的社会事务服务单上提出的诉求。在处理意见一栏，当时的记录...

平阴新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是平阴县这个家。