17万幼儿享受优质学前教育
自2011年起，济南市实施学前教育三年行动计划，并在政策、人力、经费等方面予以倾斜，全市初步形成普惠性学前教育服务网———
17万幼儿享受优质学前教育
□本报记者 韦勇
济南市委、市政府通过推进学前教育三年行动计划，大力发展公办及公办性质幼儿园，学前教育得到快速发展，基本形成了“政府主导，公办与民办协调发展”的格局。截至目前，济南市注册幼儿园近1400处，在园幼儿17余万人，其中外来务工随迁幼儿近4万人。3-6岁幼儿入园率为95%以上，学前一年幼儿入园率达到99.6%以上，普惠性幼儿园达到90%以上，基本满足了不同层次群众的入园需求。
政策 人力 经费
学前教育有保障
济南市委、市政府把学前教育列为全市着力解决的重大社会民生问题，并将学前教育工作纳入政府建设规划，先后出台了多个政府文件，从幼儿园建设项目的审批到行政事业性收费的减免，为幼儿园建设提供了无缝隙的政策支持。
此外，济南市还在全市各级各类幼儿园中，确定了发展学前教育的专项资金标准。三年来，济南市本级财政累计投入专项奖补资金超过3个亿，全市6.6万儿童接受政府资助4千余万元。
同时，济南市委、市政府高度重视对公办幼儿园的教师队伍建设。
济南市政府明确规定“公办幼儿
园要按照总量调剂原则和国
家及省定标准逐步配齐幼
儿教师；已有公办幼儿
园，人员不足的部分
可调剂补充，其中，
乡镇中心幼儿园的公
办幼儿教师要达到
50%”。
近两年，济南市编
办为65处幼儿园核准并
审批了单位机构，全市核
增在编公办幼儿教师1946
名，为幼儿园增添了可持续
发展的后备力量。广覆盖 保基本
城乡均衡发展有突破
济南市委、市政府把学前教育作为落实党的十八大精神的着力点，动员各方力量，积极回应并切实解决群众新期待，全市基本形成了广覆盖保基本的普惠性学前教育服务网，并进一步利用财政资金的杠杆作用，推进城乡学前教育均衡发展。
仅在2011至2013这三年间，济南全市新建、改扩建幼儿园达433处，幼儿园基建投入13.2亿，增加学位6.8万个；370个幼儿园内部改造扩招1.9万余名幼儿。
济南市在着力发展城市学前教育的同时，不忘基层学前教育的均衡发展。三年来，济南市各乡镇中心幼儿园建设得到了各县(市)区政府的高度重视，并在实际工作中加以落实。全市91个镇办中心幼儿园通过省厅确认。
乡镇中心幼儿园的迅速发展，得到了当地群众的拥护，也间接地促使民办幼儿园增加投入改善办园条件以吸引更多的孩子入园，使农村孩子也能就近享受优质的学前教育。
同时，从2012年开始，济南市对现有的农村集体性质幼儿园开展提升建设工程，110余处村办园的办园条件得到了根本改善。农村学前教育“短板”得到有力补充和强化，学前教育水平得到了整体提升。多模式运作
区县学前教育异彩纷呈
在三年行动计划实施过程中，济南各县市(区)积极探索，开拓创新，引入多种建设和运作模式，学前教育工作异彩纷呈。
2012年9月，章丘在学前教育上采取集团化管理，镇村一体化办园，打破了优质教育的城乡村镇壁垒，真正实现了优质资源的裂变共享，实现了学前教育的均衡发展，让优质教育资源走出城市，下到农村、山区，让农村娃不出村就能享受到和城里一样的优质学前教育资源。
平阴县在三年行动计划实施中，共筹措各类资金9800余万元，新建、改(扩)建公办幼儿园58处，有效满足了人民群众接受优质学前教育的需求，建设数量和改造提升效果多次被济南市教育局领导称之为“平阴速度”。平阴县通过有效利用资源，既增加了公办园数量、提升了园所条件、盘活了教育资源、又节省了大量资金。
在历下，学前教育因其“突出特色”成为历下教育中的一张亮丽名片。目前，历下区具有惠民性质的幼儿园62处，约占幼儿园总数75%；受惠幼儿达到15200多人，占全区在园幼儿总数的82%。“双轨普惠”作为历下学前教育工作的“首创”，为历下学前教育的发展打造了一张特色名片，促进了教育均衡发展，尽可能多地让历下群众受惠。
▲平阴县孔村社区的孩子们在新建幼儿园操场上快乐做游戏
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