济南市“作风建设年”活动市直部门单位公开承诺事项公示（二）

市编委办公室深化行政体制改革根据中央和省统一部署，组织实施市县政府职能转变和机构改革。按照全市全面深化改革领导小组部署，配合有关部门推进行政体制、经济体制、党的建设、纪检等各项改革工作。推进行政审批制度改革，建立政府部门权力清单制度，拟订政府部门权力清单目录。按省部署，推动经济发达镇行政管理体制改革试点工作。2014年12月董建武张立学分类推进事业单位改革根据省统一部署，研究确定全市事业单位分类目录，完成事业单位分类工作；待省里出台事业单位改革配套文件后，研究济南市事业单位有关配套政策，有序推进事业单位分类改革。董建武许建勇推进电子政务建设和信息公开根据省统一部署，推进全市机构编制综合管理信息系统建设，进一步加强机构编制实名制管理；依法做好信息公开工作，服务基层和群众。董建武付道磊市城市管理局（市城管执法局）环境卫生提升行动围绕六城联创，加强城市管理精细化、标准化建设，开展城市保洁大延伸，清除乱贴乱画、垃圾死角，加强星级公厕服务管理，城区主次道路机械化清扫率达75%以上；建成济南市第三垃圾处理厂推进城乡环卫一体化建设。

年底前 田德昌

文明执法推行城市管理综合大巡查，开展六好办事处（区）争创活动，有效查处乱搭建、乱占道、乱设广告牌匾行为，及时处理群众反映的热点难点问题，维护良好市容秩序。

便民服务定期搞好开放式小区和无产权楼房化粪池清疏服务。加强基层城管执法队伍和环卫所规范化建设，提高政务公开和审批办事。开展城管进社区和志愿服务活动，做到文明执法，规范管理。

市环保局环境监测做好城市环境空气质量、污染源在线监测、重点企业监管信息与自行监测信息的网站发布工作，为公众提供各项环境信息。

2014年底高立文王志国

黄标车淘汰补贴会同相关部门做好对符合条件提前淘汰的黄标车车主补贴工作，设立联合办公窗口，通过“一站式”服务方式，简化办理程序，方便市民办理黄标车提前淘汰补贴手续，完成省下达的淘汰任务。高立文钱毅新

水污染防治协调推进重点流域水污染防治工作，确保4条省控河流出境断面水质达到省控水质要求。加强对工业企业监管，对发现的超标企业及时采取限期整改、限期治理或停产整顿措施，推进流域环境质量持续改善。高立文徐广亮市交通运输局二环西路高架桥南延工程双向六车道高架桥，全长10.24公里。完成立项审批及设计工作，争取开工建设。2014年12月蒋向波孙志刚济南至乐陵高速

公路工程双向六车道一级公路，64.2公里。2014年底主体完工。公交车辆更新换代及线路优化投入运行1000辆清洁能源公交车，其中LNG公交车370辆，CNG公交车630辆。淘汰黄标车820辆。开辟20条公交线路，优化调整20条公交线路，不断填补公交线网空白，降低线路重复系数，方便市民出行。蒋向波薛兴海

市水利局水库除险加固工程 完成龙湾、百丈崖等8座小型水库除险加固任务。2014年12月张曰良李诚让

农村饮水安全工程 计划解决20万农村居民的饮水安全任务。2014年12月 张曰良

李广华小型农田水利重

点县建设建设“旱能浇、涝能排”高标准农田14.3万亩。2014年7月

小流域治理工程 完成市中区土屋峪等9条小流域水土保持生态治理工程，治理水土流失面积25平方公里。2014年12月张曰良巩振茂

市农业局实施农业科技培训工程围绕省会现代都市农业建设，积极探索新型职业农民教育培训模式，认真实施好阳光工程、新型农民、创业培训三大工程，计划培养新型职业农民5000余人。

年内李季孝于兆刚加大农业扶贫开发力度以产业扶贫为抓手，积极探索扶贫开发的新思路和新方法，不断改善贫困地区生产生活条件，加快贫困农民增收致富步伐，确保6万贫困人口年人均增收1100元以上。李季孝席玉坤

市林业局深化集体林权制度改革做好市级财政全额补贴的2万亩政策性商品林保险，建立起政府、保险、林农“三位一体”的林业保险长效机制。2014年12月顾建军李景全曹明伟加快发展花卉苗木产业积极引进选育花卉苗木良种，调整优化生产结构，加强基地建设，完成新育苗2万亩。积极培育花卉苗木市场，搭建交易平台，做大做强花卉苗木产业。 顾建军李景全郑兆亮做好技术指导服务全市各级林业部门举办果树管理等技术培训班120余班次，培训1.5万人次，组织科技下乡活动2次，发放科技宣传资料和信息3万份。建立技术推广队伍，实行市县镇村科技推广机构网络，特别是科技特派员、农民技术员进行巡回指导，做到全天候技术服务。积极推广新技术、新成果，进行技术研究。

市商务局放心早餐服务体系建设新发展早餐连锁店和放心早餐特色连锁店45家，设置早餐车30辆以上。

年底前史同伟仇 可放心菜服务体系建设全年新建、改造提升社区菜市场2处，新建社区便民肉菜店20个以上。家政服务体系建设 新建家政服务连锁店（招聘基地）20个以上，培训家政服务员5000人以上。审批服务拓宽“前伸后延”代办服务内容，实行非工作日预约审批、网上审批、审批服务八公开、全程无偿代办服务等品牌服务。全年史同伟张传林市文化广电新闻出版局（市文化市场综合行政执法局）基层公共文化建设 打造40个基层群众文化活动示范点，建设70个规范化公共电子阅览室，新增2台24小时自助图书馆。

2014年12月

刘程华特色公益文化活动举办系列广场文化活动，完成500场广场文艺演出。建立50个基层文化辅导点，举办“新市民·新课堂”公益性艺术辅导培训。组织市属艺术院团进社区、农村、学校、军营开展公益演出300场。放映公益电影5.6万场次。全市各级公共文化设施继续免费向社会开放。文化市场集中整治专项行动开展暑期文化市场集中整治专项行动和校园周边网吧、娱乐场所专项检查，保护未成年人健康成长。2014年7-9月

市卫生局适龄儿童免费实施窝沟封闭防龋免费为全市7万余名小学二年级学生进行口腔健康防护，检查率达到100%、窝沟封闭防龋率达到100%，封闭完好率达到90％以上，电子健康档案建档率达100%。2014年12月贾堂宏侯廷成百万贫困白内障患者复明工程完成“百万贫困白内障患者复明工程”项目900例。贾堂宏马丽霞新生儿遗传代谢病免费筛查开展新生儿遗传代谢病四病免费筛查项目，筛查率保持在98%以上，应报结报率达到100%。贾堂宏李宗宝农村基本公共卫生服务项目乡镇卫生院全部开展健康管理团队服务，实行基本药物制度的村卫生室均开展签约服务，签约服务覆盖率达60%以上；老年人、慢性病和重性精神疾病患者等重点人群签约率不低于70%；年底农村居民电子档案建档率力争达到85%以上。贾堂宏高连东市食品药品监管局加强药品安全指导办好“66666111济南市便民购药服务热线”，聘请医学、药学专家接受市民咨询，指导市民安全合理用药。帮助药品零售企业提升“药品储存”质量，推进药品恒温恒湿储存，通过GSP认证企业在2014年底前全部配齐新式药品阴凉箱、药品冷藏箱。2014年底

孙法星开通“药品初级职称评审”网上通道药品初级职称评审采用网上报名方式，全部实行电脑阅卷和网上成绩查询，进一步方便群众。2014年9月拓宽信息公开交流平台优化市局信息公开方式和主渠道，推出新版门户网站，向公众提供更加快捷高效服务。开辟网上信访专栏，第一时间倾听群众呼声。建设开通食品药品公众服务网，向市民提供食品、药品、化妆品等企业信息查询，提供服务指南。畅通“12331”食品药品投诉举报热线，积极侦办食品药品大案要案，确保人民群众饮食用药安全。2014年底

深化小餐饮规范管理将小餐饮全部纳入监管范围，取得有效证明，确保小餐饮食品安全。 全年

市体育局全民健身 组织市级全民健身活动（比赛）8次，培训社会体育指导员1000人，为600个行政村配建健身器材。2014年12月初 伟刘雅涵

社会公益活动 全年举办“体彩爱心行”公益活动10次。初 伟李国纲市人口计生委孕前优生健康检查 符合计划生育政策,计划怀孕的农村夫妇均可参加免费孕前优生健康检查。 2014年 孙君涛生育关怀·吉祥安康工程为全市0-14岁独生子女、60周岁以下的计生特困（殊）家庭父母、现任村（居）计生主任共30余万人免费办理“生育关怀·独生子女及特困计生家庭福利救助团体健康保险”。2014年 郑应德

市审计局住房维修基金专项审计调查对全市住房维修基金的管理及使用情况进行专项审计调查，摸清收支余规模、结余形态、经办管理以及制度建设和执行情况，保障资金取之于民、用之于民。2014年6月孙竹兮刘继强肉菜店便民工程审计调查对肉菜店、早餐等便民工程建设及运营状况进行审计，摸清肉菜店建设运营中存在的问题，分析制约影响肉菜店健康发展的因素及财政扶持资金效益状况，提出建议，服务市民。2014年12月孙竹兮张传堂全市污染防治情况审计调查以落实节能减排政策法规和使用专项资金情况为切入点，摸清产能规模、布局和资金使用等情况，督促部门及企业认真履行节能减排责任义务，推进生态文明建设。2014年6月孙竹兮于 洋

市统计局及时准确提供经济运行数据夯实统计基层基础，稳步推进联网直报工作，全面、客观、准确、及时地提供全市经济运行数据；继续抓好上规企业入库工作，应统尽统，构建名录库管理登记维护工作长效机制；加强统计监测，加大统计分析力度，及时发现并积极破解发展中存在的矛盾和问题；举办统计开放日活动，为社会各界提供统计数据咨询服务。 2014年

12月尹清忠郭金豹苑子建

第三次经济普查客观、准确、全面地查清济南市二、三产业单位个数、经济总量；摸清经济结构、产业结构和行业结构；把握不同行业的增加值率，为今后五年的GDP核算打下基础，提供依据。尹清忠蔡精辉吕历源

市安监局安全生产宣传教育发布、发放公益广告、安全短信提示、须知手册，开展有奖征文、“一把手”谈安全活动，强化全民安全意识；对部门和企业有关人员进行免费培训。2014年底

傅志清开展创建活动开展安全生产标准化企业、职业卫生管理示范企业、安全文化示范企业、安全社区创建活动，强化基层基础工作。2014年11月

排除安全生产隐患协调有关部门（单位），挂牌督办解决一批事关全市大局和广大人民群众生命、财产、健康的重大安全生产隐患；组织专家进厂入企，帮助查找一批安全生产隐患，严格执法，限期整改，从根本上杜绝和减少事故发生。2014年底

市旅游局领队证审批 向国家旅游局申请领队证下放，领队证审批时限由15个工作日缩短到10个工作日。2014年7月王铁志接素梅省会城市群游客集散中心建设加快推进省会城市群游客集散中心建设，为游客提供“一站式”旅游服务，提升城市旅游公共服务功能。2014年12月王铁志方连庆第二届济南泉水节工作协调做好第二届济南泉水节活动方案、主题活动策划等筹备工作；推动各分项活动顺利开展；牵头办好泉水宴美食节、畅游72名泉暨定向寻泉活动等主题活动。2014年9月 王铁志

张 涛组织举办国际旅

游交易会组织举办2014中国山东国际旅游交易会，突出旅游消费主题，组织济南都市圈旅游企业设立旅游产品特卖展区，打造年度旅游特卖盛会。2014年8月

市粮食局居民厨房工程和放心粮油工程年内在居民社区新建金德利便民快餐店20个，改造提升原有金德利便民快餐店25个；年内在居民社区新建放心粮油店30个。2014年12月侯秉山贾立春

提高行政审批效率 进一步压缩粮食收购行政审批时限，从国家规定的15个工作日压缩到5个工作日。 常年侯秉山葛殿起市政府外办服务济南社会经济发展举办2014济南-北京-青岛经贸机构招商推介会，推动优质市场资源流入济南。组织召开济南-万达经贸洽谈会，服务济南市企业赴芬兰开拓欧洲市场。协助推动平阴县与保加利亚企业间开展玫瑰产业合作。推动与日本和歌山和济经济联合会、韩国水原商工会、新澙北京经济事务所、庆南山东代表处等经贸团体的交流。2014年12月李 敏刘艳秋张广宇田 迎张士平服务基层推动济南大学、济南七中等学校与美国等国家的学校开展友好校际交流。加大APEC商务旅行卡宣传力度，扩大颁卡范围，启用网上申报与查询，促进APEC卡申办企业信息共享与合作。开展“建设海外济南，领保在您身边”活动，宣传领事保护知识和海外安全文明常识。正式运行《邀请外国人来华申报系统》，新增510家信誉良好、管理规范的企业为直通车企业。全年确认邀请外国人来华申请1100人次，完成领事认证1900份。

服务群众为“12345”市民服务热线提供多语种话务服务。开展济南市民赴土耳其友城马尔马里斯的旅游活动。为济阳县官庄村农业生态园建设和芦花鸡林下养殖提供资金保障，绿化美化村内环境，安装健身器材，丰富群众健康娱乐生活。市政府国资委服务困难企业困难职工加大困难企业帮扶解困力度，承担好市属国有企业帮扶解困和改革发展工作领导小组办公室日常工作，集中人力、财力、精力，推进市属国有困难企业帮扶解困工作取得阶段性进展。做好困难企业因拖欠社保费影响职工正常退休和流动问题帮扶工作。协调做好市属国有企业独生子女父母一次性养老补助发放工作。2014年12月王嘉振董 黎

重点项目推进推进二机床提升加工质量及生产能力技术改造项目。推进金钟衡器加快明水工业园三期技改项目，基于物联网的信息化工业自动计量智能衡器生产基地建设进度。王嘉振孙世会市政府侨办实施“引资引智促贸年”行动组织策划好中国济南创业与投资合作周世界鲁商济南行活动；以济南创新谷、济南新材料产业园和高新区药谷为载体，打造具有“侨”字特色的产业园区和人才聚集地；密切与海外人才联络处和专业社团的合作，推进“侨星计划”；发挥海外侨胞市场资源和网络优势，推介济南市优势企业和产品走向国际市场。2014年12月陈小莉苏 峰归侨侨眷关爱工程、侨爱工程加大侨法执法力度，依法维护侨胞合法权益；落实各项惠侨政策，做好归侨侨眷生活困难补贴和大病救助金发放工作；完善“侨心热线”服务，热线回复率100%。继续做好“高晶侨爱助学金”的管理、发放工作。陈小莉赵子龙王云国实施“侨资企业服务月”行动联合有关部门举办侨资企业用工招聘会、银侨融资对接会等活动；依托华侨华人创新创业协作联盟，帮扶创新创业团队申报各级政策资金扶持。组织“法律服务进侨企”行动，开展政策培训、法律咨询、案件代理等服务。陈小莉王云国

市人防办燕山中学地下停车场燕山学校操场地下两层21000m2人防工程竣工并投入使用，设500个停车位，平时用于停车,解决周边市民停车难的问题。2014年6月

魏军汇波小学地下停车场汇波小学地下一层2400m2人防工程竣工并投入使用，设70个停车位，平时用于停车，解决周边市民停车难的问题。 2014年

8月

人防工程纳凉点开放经四路、经十一路、马鞍山路、大众广场（华润万家）四处人防商场地下场所，供市民夏季避暑纳凉，并提供饮水、电视、书报刊等便民设施。市住房保障管理局解决住房困难新开工各类保障性住房3600套。提供分配各类保障性住房不少于7000套（间），上半年受理审核，下半年开展相关配租工作。2014年底前刘胜凯王 浩贾 萌流动服务进“万家”行动进一步梳理工作流程，协调相关部门为群众提供“一条龙”现场服务，流动服务车增至8辆，市区两级房管部门共同组建约60人的流动服务队，开展流动服务进“万家”行动，推动“五服务”活动深入开展。

全年刘胜凯杜建刚全市维修服务网络建设全面接管近600个省直单位房改房维修资金，指导维修热线与省直各房改单位、业主委员建立联络机制，为业主提供及时、优质的服务。刘胜凯张卫东张 平

市物价局加强价格监督检查开展反价格欺诈专项整治，重点规范商业零售、旅游、餐饮、电子商务、汽车销售等行业和领域的价格行为；开展油、气、电、水等资源性产品价格专项检查，教育收费专项检查，对医药行业价格进行抽查；推进明码标价，免费发放标价签500万张。 2014年

12月孔 杰张明兰张际水李 智刘永生合理调整收费标准按照深化资源性产品价格改革的要求，推进城市供水价格改革，实施居民生活用水阶梯式水价。根据规定程序，调研出台新的机动车停车场收费标准。会同有关部门，研究制定西蒋峪、清雅居、乐天居、文庄公租房物业费标准。

市工商局服务企业登记注册企业登记注册试行“受理、审核合一制”，完善网上登记服务，优化工作流程，减少审批环节；实行注册资本制度改革，取消最低注册资本限额；推进企业诚信制度建设，建立信用信息公示平台；实行企业年度报告公示制度；推行企业登记全程电子化和电子营业执照，实行网上申请、受理、审核、发照和公示，方便企业和个人登记，营造良好的创业环境。全年贾 杰孙建忠王圣水

市质监局技术质量指导服务配合市城管局对济南市建筑渣土运输车辆密闭装置进行年度审核；制定三个地方性标准，规范企业生产，解决企业对新产品无标准可依的问题。2014年12月 于界平杨玉龙苑圣毅质量技术服务百

姓生活为全市部分困难居民家庭提供免费的室内空气质量检测服务活动。免费为市民检测血压计、珠宝首饰、眼镜、家用秤。

全年组织机构代码服务设午间值班岗，按企业申请为下属单位多的大型企业、工业园区上门服务。4月份开始对证书到期单位进行短信告知提醒。3月份代码证办理实现当场办结。于界平张秀川帮扶困难、小微企业上门为新创办小微企业检测计量器具，降低收费15%。为困难企业小鸭集团提供检定服务，减免收费50%，免费上门服务。小微型企业气瓶充装评审减免20%评审费用。于界平杨玉龙邢兆辉

市国税局开发试点手机“掌税通”便捷服务利用网络信息技术，开发手机“掌税通”服务，通过智能手机为纳税人提供及时税法宣传、实现税企时时沟通和相关业务的预审服务，让纳税人办税更灵活便捷。2014年5月 胡立升

王洪龙

优化办税流程 纳税人办理“开业登记、变更登记”业务，由30日内办理完毕改为“即时办结”。 2014年6月

市地税局推行“先办后审”服务在纳税人办理自主择业、城镇退伍士兵从业、城镇下岗再就业、残疾人个人所得税减免税收优惠时，推行“先办后审”，解决纳税人“多次跑”、“重复报”问题。

全年 张志明

开展“延时”服务办税服务厅延长纳税服务工作时间。中午休息期间，大厅值班岗轮流值班；下午根据工作量适当延长工作时间，当天的工作当天办结。市机关事务局优化采购流程公开采购制度、流程、信息，全方位落实“阳光采购”；严守采购时限，依法确定中标供应商，认真处理供应商质疑；充分发挥手机终端作用，实时免费发布政府采购信息，为供应商提供高效快捷的服务。全年

朱传东

帮扶工作 对帮扶村道路进行绿化提升，实现“硬化、绿化、美化”目标，争创“美丽乡村”。 2014年6月市市政公用事业局城区道路修补整治工程对城区约5万平方米的坑槽路面进行整治，更换存在安全隐患的无轴、断轴非标准井盖5000个。2014年12月王继东张宝文道路改造和中水站建设工程2014年6月底，完成泺安路道路拓宽改造，并完善相关配套设施。年内，建设完成英雄山分散式污水处理站。王继东姜春华燃气管网改造和居民开户工程年内改造燃气危旧管网40公里，新增燃气民用户5万户，努力满足用气需求。王继东沙其兴地表水转换地下水和供水管网建设工程完成沿黄抽水试验以及侧渗水利用工程、玉符河流域地表水转换地下水工程。完成二环西路、新黄路漏水管材更新改造工程，改造长度约17公里。 王继东孙

文国供水加压站建设和

低压片区改造工程新建龙洞路、领秀城、大学城三座供水加压站；完成花园小区二区、铁路玉函小区等8个供水低压片区的改造。提高集中供热覆盖面积新增供热面积500万平方米。王继东郭 森市城市园林绿化局英雄山风景区整治提升工程实施七里山景区综合整治、赤霞广场景观提升、留春园改造、中水上山、破损山体整治等建设项目。

2014年韩永军潘大波北护城河景观改

造提升主要栽种观赏植物,打造园林景观,建设亲水平台，同时进行灯光亮化,提升夜景效果。

花圃公园建设(一期)主要完成花圃公园东入口及西北入口建设，水、电、公厕等基础设施和部分绿化施工。韩永军刘建东市畜牧兽医局畜产品质量安全监测 检测兽药150批次、饲料150批次；畜产品检测800批次。2014年12月高辅卿动物疫病监测 重大动物疫病抗体监测2.5万头（羽）份；病原学检测5000头（羽）份。

奶牛DHI测定 免费对规模化奶牛养殖场进行奶牛生产性能测定3万头。济南城市建设投资集团西蒋峪公共租赁住房项目西蒋峪公共租赁房共3594套，完成项目收尾工作，达到具备交付使用的条件。2014年12月王 欣赵铁灵李 毅济南西城投资开发集团玉符河综合治理工程完成河道开挖、岸坡处理、拦蓄减渗及道路桥梁等工程，开工其他附属工程。

2014年底王迪生张 伟李培杰张海平会展中心项目 在完成规划设计和征地拆迁的基础上，开工建设。小清河湿地工程 在完成项目立项的基础上，继续做好道路、桥梁、河道整治、景观提升、广场、停车场等综合配套工程。安置区建设 西客站安置一区二地块一期竣工，二期完成主体工程；大金小董安置区完成主体结构封顶。济南旧城开发投资集团棚改安置房建设 官扎营片区、南辛庄片区4000套棚改安置房完成主体建设。2014年12月杨庆绪李全升

公租房建设 文庄公租房700套达到竣工验收条件。济南滨河新区建设投资集团非遗园市政配套工程建设完成济齐路（除受拆迁影响的下穿铁路段外）改造项目施工，达到局部通车条件。2014年12月宋卫东刘华东华山片区村民安置保障房建设搞好村民安置保障房建设的支持与配合，加快安置保障房的建设进度。宋卫东翟 彬

北湖片区开发建设 搞好与天桥区政府的征迁协调对接，完成部分开发用地的出让，启动历黄路、北湖公园工程的开发建设。 宋卫东

李景越泺口片区开发建设 完成一期部分安置保障房地块的出让，启动一期安置保障房工程建设。市供销合作社打造农村流通网络体系通过自建、合建、加盟等形式，加快农业生产资料和日用品传统经营网络改造升级；做好新型社区经营网点规划布局，农资经营网点总数达到1650家，日用品经营网点达到1790家。2014年12月马 平冷俊义刘景涛积极创新为农服务模式积极探索、提高农民合作社等农村经营主体的融资能力，努力推进大田作物托管服务，积极发展农民专业合作社，逐步建立农民专业合作社联合社。推进社属企业改革改制组建济南茶叶批发市场集团公司，推动茶产业及相关产业发展；推动企业转型升级，扩大泉水螺旋藻和洛口醋生产规模；推进农资经营创新，搭建社会化综合服务平台；精心办好“中国（济南）国际茶产业博览会暨茶文化节”。马 平张国松冷俊义何惠玲济南广播电视台新闻宣传和舆论引导工作坚持正确舆论导向，做好党的十八大、十八届三中全会精神的宣传以及全市重大主题、重点活动、重要工作的宣传；继续办好《政务监督热线》、《政务面对面》节目，提升舆论引导能力。2014年12月张 锋许 莉马 利节目创新和品牌活动改造提升民生新闻，发挥“济南社区广播联盟”、“姊妹花热心联盟”等报道平台和公益团队的作用，传达社情民意、传播社会正能量。组织实施好“第二届泉水节”、“听众观众节”、“爱在泉城”、“电视基层行”等大型品牌活动及晚会，更好地贴近百姓生活，服务基层群众。

市直部门单位全部公开承诺事项将在市委、市政府门户网站公示。

中共济南市委市直机关工作委员会

济南市市直机关“作风建设年”活动领导小组

2014年3月21日

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