选址偏僻 周边环境脏乱差 监管部门各管一摊 企业钻空子 济南为餐具消毒“开方治病”
执法人员正在餐具生产车间进行检查（资料片）
点击查看原图今年7-10月，济南市开展了为期3个月的全市餐（饮）具消毒专项整治，共检查99家从事餐（饮）具集中消毒服务单位，其中合格的有77家，取缔15家，另有7家责令整改。昨天上午，济南市召开餐（饮）具集中消毒单位专项整治工作调度会，来自卫生、食药监、工商及各县区食安办的负责人把脉餐（饮）具集中消毒单位“病症”，为其“开方治病”。
企业选址偏僻消毒柜成摆设
在昨天的调度会上记者了解到，通过为期3个月对餐（饮）具集中消毒单位的检查，无论是责令整改企业还是被取缔厂家，选址偏僻、周边环境脏乱差是最突出的问题。市卫生局相关负责人介绍，餐（饮）具集中消毒单位大多集中在城郊接合部或偏远村庄，有的甚至在山顶上，周围环境也十分糟糕。“我们检查时发现，很多小企业建在旱厕、垃圾场或工厂区旁边，蚊虫苍蝇满天飞，生产面积都达不到200平米以上，清洗用水也多是自备井水，没有经过主管部门的水质检测。而根据卫生检查十项标准，只要有一项不符合，就全部定为不合格企业，须停业整改。”市卫生局相关负责人说。
另外，食品药品监督部门在对餐饮单位使用餐具情况检查时发现，虽然大部分饭店都配有消毒柜，但基本都是“摆设”，有些消毒柜根本不通电，而是当作储物柜用。尤其是中小型饭店，这类问题尤为突出。
大都是小作坊无力购买自检设备
“我们县的餐（饮）具消毒单位，基本都没有自检设备，有些也没有与质检机构签订委托检测协议。”昨天，各县区食安办负责人纷纷表示，按照国家标准，每个餐（饮）具消毒单位生产的餐具，都应该在出厂前进行逐批检测，每个批次最少要抽检10套样品，等抽检结果出来后才能出厂销售。
可从实际操作情况看，“国标”的门槛较高，尚无企业能做到餐具出厂逐批检验。平阴县食安办相关负责人称，要做到餐具逐批检验，每个企业都要购置专业自检设备，招募专业检验人才，但从事餐具消毒的大都是小作坊，财力、物力、人力均达不到。另外，由于样品抽检结果存在滞后性，如果等到第二天出了结果再发货，那容易造成产品滞销，对于薄利多销的企业来说是致命打击。
监管两标准企业“钻空子”
在昨天的会上记者获悉，虽然整治行动取得了阶段性效果，但在执法检查中仍存在不少难题。比如，工商、卫生两部门执行的两个不同的行业标准，监管空白让不少企业钻了空子。按照要求，工商部门只负责为企业办理营业执照，申请业户只要持有身份证和房产证即可办手续，但企业的选址、消毒工艺流程等环节不在工商监管范围内。
市卫生局负责人则表示，若想从事餐具消毒行业，企业法人不会通知卫生部门，而是直接去工商办理执照，因此，在检查中，很多不合格企业都是有证经营，但企业选址、消毒过程不合格，工商管不了，卫生部门又无法吊销其执照，使得事后监管产生巨大阻力。
企业办执照先过“卫生关”对于多部门执法出现的监管难题，济南市食安办主任孙法星表示，今后如果出现新申请入行的餐（饮）具集中消毒单位，工商部门在为其办理营业执照前，先通知卫生部门对其选址、消毒工艺等方面进行把关，只有卫生部门检查合格了，工商部门才能办理执照。孙法星说：“今后多部门可进行联合现场办公，卫生、工商、食药监部门要逐一把关。”
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