食品安全“管家”分工管餐厨垃圾属地政府负首责
济南将摸底调查芽菜生产厂家资料照片□本报记者 苏珊 见习记者 张晓莉
近年来，食品安全事件屡屡挑战公众的承受底线。食品安全问题为何屡屡发生？其中一个致命的关键就是分段监管，目前仅正式公布的涉及食品安全的政府部门就多达13个。16日，济南市正式公布食品安全监管职责分工，确定食品安全各个“管家”的责任。记者17日对涉及的监管部门进一步探访发现，对市民关注、此前一直处于模糊地带的小饭桌、餐厨垃圾、豆芽等问题，相关部门正拟定监管方案，消除以往存在的诸多监管死角。
■重点一
餐厨垃圾
全市统一处理已引入BOT运营商
餐厨垃圾是地沟油的重要来源，也成为很多不法泔水猪养殖户购买的饲料。如何避免？今后，饭店后厨里的秘密将难逃监管部门的“火眼金睛”。
记者获悉，济南将对饭店餐厨中的废弃物和废弃油脂实时监控。按照餐厨废弃物和废弃油脂(地沟油)实行分开管理的思路和模式，市城管局负责餐厨废弃物的收运和处理，市、区、街道(办事处)3级属地管理、多部门联合全程监管、收运处一体化市场运作。各县(市)区政府是餐厨废弃物收运管理的第一责任人，相关部门加强对餐饮单位的源头管理和全程监管，收集、运输和处理由BOT运营商市场化运作。在运营模式上，济南采取BOT(建设-经营-转让)模式，引入社会资本。目前，处理项目的招标工作顺利完成，山东十方环保公司被确定为济南餐厨废弃物处理项目BOT运营商。
■重点二
豆芽生产
启动全市芽菜类生产厂家摸底调查
记者获悉，济南明确由农业部门牵头制定并组织实施芽菜类蔬菜质量安全监测计划，工商部门主要监管上市芽菜类蔬菜的来源和去向，同时根据农业部门通报或相关监测、举报等，对经营销售不合格芽菜类蔬菜的违法行为进行查处。
17日，记者从济南市农业局获得最新消息，近期将会对全市芽菜类蔬菜生产厂家、作坊等进行大型摸底调查。
去年7月份，沈阳已明确芽菜类蔬菜产品准出和市场准入制度，芽菜类培植企业必须建立培植档案，没有档案的将禁止出厂。芽菜类生产企业也有硬性要求，取缔日产量能力达不到50吨以上的企业。“不同的城市存在差异，目前济南市生产芽菜类蔬菜的大企业较少，小作坊较多，可以参考沈阳的一些做法，但济南市芽菜类蔬菜质量安全监测计划将会根据济南市的实际情况来制定。”济南市农业局相关负责人表示。
■重点三
小饭桌
拟定10项准入标准推广“联体式配餐”
相比于大型餐饮酒店，小饭桌的食品安全关系到孩子们的身体健康，更被广大家长所重视。但此前小饭桌一直处于监管盲区，对此此次小饭桌的监管责任也被明确划分，由食品药品监管部门负责监管。要求小饭桌经营者必须达到10项基本条件，达到标准的实行登记制管理。
记者从济南市食品药品监督管理局获悉，目前他们已经按照制定的标准，对全市600余家学生小饭桌进行全面摸底排查，小饭桌的经营状况实行星级评定，分为优秀、良好和一般三个等级。
济南将大力推行平阴县联体式配餐做法。从去年秋季学期开始，平阴县教体局推出“联体式配餐”食堂管理模式，投资13万元改善了就餐人数较多的县玫瑰中学食堂，同时以玫瑰中学为中心，采用配餐方式，每天中午将加工好的午餐由专车统一配送到附近小学，让小学生一放学就能吃上午餐。
■重点四
瘦肉精
肉类产品从生产到上市将可追溯
早在2011年6月，相关部门就已下发通知，明确了市畜牧兽医局、卫生局、工商局、食品药品监督管理局、商务局、济南出入境检验检疫局六部门在“瘦肉精”监管方面的职责分工。市畜牧兽医局牵头负责“瘦肉精”监管工作，负责生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰环节实施的检验、认定和查处，负责生猪收购、销售和运输环节质量安全的监督管理。
“在抽检中，我们建立完善了养殖场(户)、收购贩运经纪人及屠宰场(点)的监督管理，建立了相关证明材料查验制度和贩运信息记录制度。”市畜牧兽医局相关负责人表示，瘦肉精检查已纳入官方兽医监管体系中。今年上半年，他们重点督促养殖单位落实兽药饲料采购、储存以及安全使用管理规定，完善可追溯体系建设。
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