济南出台21项政策助平阴突破，包括土地、财政金融等5方面，其中―――平阴税收增量市级分享部分全额返还
作者：张刚摄（资料照片
玫瑰湖湿地公园 本版照片均由记者张刚 摄（资料照片）
根据《支持平阴县加快发展的政策措施（讨论稿）》，市里将通过5个方面21项政策措施支持平阴发展。
【财政金融】税收增量市级分享部分返还平阴
1、市财政局在对平阴县原有财政转移支付和各项支持政策不变的基础上，从2012年起，将平阴县纳入济南的县级基本财力保障范围，并逐步提高补助规模。
2、市财政局以2011年实现的税收为基数，从2012年起连续3年，平阴县实现的税收增量市级分享部分，全额返还平阴县。
3、市财政局会同有关部门从2012年起连续3年，对平阴县在实体经济、基础设施建设等项目新增政府贷款，按照贷款的用途，分别从市园区经济发展资金、产业发展引导资金以及城建资金中安排给予贴息补助。
4、市财政局积极争取省区域协调发展资金支持，努力增加省对平阴县产业扶持资金投入力度。
5、市金融办协助平阴县充分利用市场融集资金，推进华融、英大证券公司发行地方债券和平阴县企业上市工作。
【平阴现状】
平阴财政保障能力较弱，人均财政收入只相当于全市平均水平的30%，难以满足社会民生发展需要。
【产业】鼓励市区内大中型企业到平阴发展
1、市经信委在安排市园区经济发展专项资金中给予倾斜，支持平阴县工业园安城和孝直片区的道路、热源场站、污水处理厂和配套管网等基础设施的建设；鼓励引导市区内大中型企业在腾笼换业、技改扩张中按产业发展方向，优先迁入平阴县工业园区发展，并每年扶持1至2个重点技改扩产项目。
2、市环保局自2013年起连续3年，对平阴县水质、大气治理项目给予500万元资金支持，并在污染物排放总量方面给予倾斜。
3、市供电公司协调解决中海油风电等新能源发电项目接入方案及重点开发区域高压走廓迁建问题。
4、市发改委、旅游局积极争取上级资金支持龙冈梦幻谷、阿胶古城等项目建设，并从市旅游专项资金中予以扶持。帮助玫瑰湖湿地项目争取上级湿地保护、生态建设、锦水河综合整治支持资金，并从市专项资金中予以扶持。
5、市农业局、水利局、林业局、畜牧局每年安排专项资金，支持平阴县“两型”农业特别是玫瑰产业和现代农业科技示范园等重点项目建设。
6、市科技局自2013年起连续3年，每年从市科技经费中安排500万元，支持平阴县科技创新、技术进步项目。
【平阴规划】
平阴将加快总投资50亿元的龙冈梦幻谷、阿胶古城、玫瑰湖湿地等项目建设，力争3年建成2个以上4A级景区、3个以上3A级景区，争创省级旅游强县。
【土地】优先保障重大项目用地
协调增加平阴县用地指标，优先保障关系突破平阴县的重大项目落地，2012年重点协调解决单晶铜键合引线和微电子材料、山东世界鞋业生产基地、龙冈梦幻谷、山水日产万吨水泥熟料及垃圾焚烧发电等大项目一期用地指标。
【平阴规划】
计划9月10日开建的单晶铜微电子材料项目，投资10亿元，一期投产后可实现产值17亿元。10月10日开建投资50亿元的鞋业基地项目，建成后可集聚上百家关联企业，增加就业岗位10万个，实现年产值100亿元、税收12亿元。
在建的投资13亿元的日产万吨水泥熟料及塑编生产线等项目投产后，平阴山水公司年产值可达到50亿元。
【交通、城建】争取让城际轨道在平阴预留站点
1、市发改委积极推进聊泰铁路建设，协调争取城际轨道途经平阴县并预留站点。
2、市交通运输局协调规划建设青龙路与220国道互通立交；积极协调省交通运输厅将国道220线东郑路堡子至东平界改建工程列入前期工作计划，并配合平阴县开展前期工作，争取将该项目列入省交通运输厅建设计划，实现早日开工；积极争取将山水路、刁东路、玫西路、刁外路项目列入农村公路改造项目计划，享受农村公路补助政策；积极争取将主干线公路至新型农村社区的连接道路列入农村公路计划，享受政策补助资金。
3、市规划局帮助完善平阴县城乡规划体系，并协助完成规划展馆布展。
4、市城乡建设委每年支持平阴县完成1至2个城镇建设任务；积极帮助平阴县争取上级专项资金，用于污水处理厂及中水回用、生活垃圾的处置。
5、鼓励西区建设指挥部在土地、建设等方面与平阴县进行战略合作。
【平阴规划】
规划建设平阴物流园、聊泰铁路平阴货运站两大物流园区和安城、孝直、东阿三个乡镇物流中心。
【民生、人才】帮平阴新建九年一贯制学校
1、市委组织部加大对平阴县人才培养、引进和教育培训支持力度。
2、市教育局帮助新建一处城区九年一贯制学校，并协助为平阴县职业教育中心申办3+2高职专业。
3、市卫生局、发改委帮助推进平阴县中医院迁建工作。
4、市文广新局帮助平阴县改造提升县群众文化艺术设施。
【平阴规划】
平阴将加大公共服务投入，新建城区九年一贯制学校、全民健身中心、文化艺术中心，完成中医院迁建工作。
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