50个市直部门拟办277件实事涉及人社、卫生、环保等多个领域 部门一把手是第一责任人，兑现时限多为今年年底前

作者：范俐鑫

□本报记者 范俐鑫

21日，全市50个市直部门(单位)统一公示了“三服务”主题活动中(服务群众、服务发展、服务基层)拟办的277件实事，并接受社会监督。这些实事涉及人社、司法、民政、卫生、环保、市政、教育等多个领域，第一责任人都为部门(单位)一把手，兑现时限大多是今年年底前。研究肝、肺、心脏移植救助办法

根据市人力资源和社会保障局承诺的实事，今年6月，将全市城镇未参保集体企业退休人员纳入企业职工养老保险范围。

医疗保险服务方面，今年年底前，将城镇居民医疗保险财政补助标准由年人均200元提高到240元。

同时，对定点的三级医院和部分规模较大的二级医院收治重症病患者的大额医疗费用试行单独结算，采取“总额预算、弹性结算”等复合式、多元化的费用支付方式，鼓励医疗机构合理收治重症参保病人；研究出台肝、肺、心脏三个器官移植救助办法。

6000名老人居家养老政府买单

根据市民政局承诺的实事，在养老服务方面，年底前，对孤寡老年人，半自理和不能自理贫困老年人、80周岁以上空巢高龄老年人，给予购买居家养老服务，人数达到6000人。年底前，还将提高社区居委会成员生活待遇，预计2012年人均补贴标准为2800元。

9月底前对“小饭桌”评级公示

根据市食品药品监督管理局承诺的实事，9月底前，将对全市中小学附近的学生“小饭桌”明确开办条件，实行登记管理。对符合开办条件的“小饭桌”进行星级评定并向社会公示。年底前，还将在全市186家药店配备回收箱。

今年开建1.8万套保障房

根据市住房保障和房产管理局承诺的实事，今年年内，确保完成开工建设1.8万套、竣工7500套、提供分配5000套(间)的保障性住房任务目标。同时，制定《济南市住宅小区物业服务等级标准》，规范物业服务合同约定内容，在各小区推行公开服务标准活动，。

10月底前PM2.5监测全面开展

根据市环境保护局承诺的实事，今年6月底前，简化企业工商年检环保前置许可手续。10月底前，全市16个监测点位的环境空气PM2.5自动监测设备全面开展工作。

50个市直部门(单位)公开承诺的部分事项

单 位 承诺内容 完成时限

市人力资源和社会保障局招收700名以上特困家庭学生免费就读技工院校；为2万名以上农村学生和城镇家庭经济困难学生每人每年发放国家助学1500元，为1800名以上农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费等。2012.12市司法局 为贫弱人群提供法律援助，年内完成法律援助案件达到4800件。 2012.12市民政局开展情暧万家“帮助困难家庭过好年”活动，给予市本级10000户困难家庭每户300元实物救助；向1500户低保对象发放“爱心购物卡”。开展“雪中送炭”活动，向1500户困难家庭每户发放半吨“爱心煤”。开展“朝阳助学救助工程”，救助300名应届贫困大学生，给予每人3000元资助。年底前

市物价局推进水资源价格改革，制定、完善居民生活用水阶梯式水价、城市供水价格和再生水价格改革方案。全年研究制定济南机动车尾气检测收费标准，用价格手段减少尾气污染，促进生态济南建设；规范调整幼儿园收费，促进学前教育业持续健康发展。上半年会同相关部门制定出台减少企业收费负担的政策措施，优化济南市经济发展环境；清理公布行政事业性收费项目、收费标准，进一步增加收费的公开性和透明度。全年

出台《济南市物业服务收费管理办法》。 2012.8市经济和信息化委员会全年规模以上工业增加值力争增长12%；完成万元GDP能耗下降3.7%的年度节能目标。 2012.12市安全生产监督管理局将危险化学品无仓储批发经营许可权（不含易制爆危险化学品），下放到各县（市）区；将加油站延期换证现场审查权，分别下放给章丘、平阴、济阳、商河、长清等5个县区。2012.5市食品药品监督管理局优化审批流程，由县（市）区局直接受理审核相关材料并进行现场核查、发证。相对人由原来最少跑4趟减少为2趟，审批时限为20个工作日。2012.6市质量技术监督局深入实施质量强市和名牌战略，培育5家企业和3名个人取得市长质量奖，力争帮助1家企业或1名个人获省长质量奖，争创山东省名牌产品和服务名牌10个，培育济南名牌产品和服务名牌30个。年底前

市商务局完成在超市、社区菜市场等35个流通节点建设蔬菜追溯子系统、在肉品专卖店等672个流通节点建设肉类追溯子系统，并确保系统试运行。2012.12发展放心早餐工程承建企业2家，建设和改造主食加工配送中心2处，发展早餐连锁店50个，机动早餐车60辆。2012.12市城市管理局（市城管执法局）完善道路果皮箱的设置，方便行人放置废弃物，计划更新、设置4000个果皮箱。加大公厕建设力度，新建改建公厕200座；新建、改建生活垃圾中转站20座。年底前

市规划局继续开展对济阳县崔寨镇进行规划编制和崔寨镇王河村17户贫困家庭的帮扶工作。组织各界群众参观规划展览馆，调整展馆参观时间，由原来的每周五天、每天四场调整为每周一、三、五、六、日安排市民参观。2012.12市住房保障和房产管理局设立便民服务车，对老、弱、病、残、孕等特殊群体提供及时周到的上门服务；对企业、金融机构、各类基层单位批量申请登记业务的，开展预约服务。年内

市国土资源局完成历城区白炭窑村不稳定边坡地质灾害治理治理工程。 2012.12集体非农业建设用地的审批率达到40%以上，到2013年年底全部完成审批工作。 2012.12

市环境保护局开展小燃煤锅炉低空排烟设施和小烟囱拆除取缔复查工作，实行逐家监督检查，强化管理考核，严防污染反弹，复查率100%。2012.12市市政公用事业局纬十二路工程在征收拆迁完成后，本年度进行深层管线和慢行一体施工，力争2013年8月底全面完成；济齐路工程6月份开工，力争11月中旬完成；纬九路工程6月份开工，力争9月底完成；宝华街和通普街工程5月份开工，力争8月底完成；历阳大街工程在征收拆迁完成后，3个月完成工程建设。2012.129月底前完成经十路部分道路病害综合整修；10月底前完成田庄东路等3条支路新建、大修，年内结合全市治堵工作部署和财政资金投入适时启动后续市政道路大中修工程；年内完成顺河高架部分病害部位治理及孟家桥等危桥加固、重建工程。2012.12力争完成东区水厂建设征地、拆迁等前期准备工作并开工建设；结合道路建设完成济齐路、二环西路、纬十二路等路段老化漏损严重的供水管线改造；9月底前完成甸柳小区1-5区、燕山小区、匡山小区、春元里小区、舜玉小区等17个供水低压片区改造。2012.12启动腊山热源厂及配套管网建设项目，力争年内开工建设；启动唐冶热源厂及配套管网建设项目，办理前期工程手续等。2012.12加快主城区污水全收集一期工程、大明湖及护城河水质保障工程等。 2012.12新发展管道燃气用户6万户等。 2012.12市城市园林绿化局建设罗袁寺黄石崖游览区森林防火通道、黄石崖游览区森林防火通道过沟桥涵、黄石崖游览区游览步道，对黄石崖游览区主入口进行环境处理。2012.12全年计划种植大规格乔木4万株；实施9个区级公园和17个社区公园建设提升等。 2012.12积极开展济南名泉申报世界遗产工作等。 2012.12

市财政局积极筹措资金22.6亿元，用于保障性住房建设。 2012.12安排专项资金3000万元，计划实现6万人口脱贫。 2012.12新农合及城镇居民医疗保险全覆盖，政府补助标准各提高至240元。 2012.12将农村初中、小学家庭经济困难寄宿生生活费补助标准分别提至每生每年 1300元、1000元。 2012.7市国有资产监督管理委员会投资2.5亿元，在商河建设纺织化纤工业园。 2013.12

市国家税务局在原49项依申请即办事项的基础上，将55项待办事项转变为即办事项，纳税人办税负担大幅减轻。2012.12

市地方税务局对列入《全市城市建设管理重点项目推进计划》的6大类279项重点项目，实行全程跟踪管理和服务。全年市工商行政管理局对市委、市政府去年确定的已列入计划的重点实体经济项目，落实服务责任，确定服务联络员，施行上门服务，促进项目加快落地发展。2012.6帮助全市广大个体私营企业扩大十亿元融资。服务500户个体私营企业建立稳固的融资平台。2012年，新发展500户发展实力强的个体私营企业作为“惠商卡”用户，为其搭建稳固的融资发展平台。2012.10

单 位 承诺内容 完成时限

市供销合作社完成泺口醋生产厂址迁建，力争年产量 1000吨，全面恢复百年历史名牌“泺口醋”生产。 2012.12新建废纸分拣中心1个，年经营分拣废纸5万吨；新建回收站点10个；投资200万，完成再生资源电子信息平台建设。2012.9济南城建投资集团整治修葺武岳庙、福慧禅林寺等古老建筑，挖掘展示古城民俗文化遗存风采。

2012.12推进龙洞片区一期市政道路、220KV高压线电缆化改造、和平路东延道路及排水等基

础设施配套建设。济南西城投资开发集团高铁西侧公租房和服务外包产业园公租房一期工程完成主体结构50%，乐天居公租房竣工。 2012.12完成西客站片区一期25公里道路。济南旧城开发投资集团文庄片区开工建设公租房6000套。 年底济南出入境检验检疫局在济南市确定的220个推进项目中，选择中国兵器装备集团轻骑产业园建设项目等外向型重点项目、重点企业建设，在设备引进、安装调试、投产验收、产品出口等方面，制定专门服务方案。2012.12

市科学技术局新建省级国际合作研究中心20家，继续保持总数全省第一。争取新建5家以上省级院士工作站。年底前市人口和计划生育委员会全市城乡享受低保的已婚育龄妇女均可参加免费健康查体。 2012.12全市免收病残儿医学鉴定费70元/人次。 2012.10市文化广电新闻出版局（市文化执法局）实现11个图书馆、11个文化馆、1个美术馆、60个乡镇文化站、45个街道综合文化站、200个社区文化中心、500个农村文化大院全部免费开放。2012.12

市卫生局在二级以上医院设立医患纠纷人民调解工作站和警务室。 全年与《济南时报》开展“健康山东?幸福济南”健康教育送万家活动等。 2012.12在社区组建若干家庭医生式服务团队，与居民签订服务协议，以主动服务、上门服务、预约服务等方式为居民提供基本医疗及国家11项基本公共卫生服务项目。2012.12市委农村工作办公室加快实施刁镇、崔寨、安城、玉皇庙四个重点城镇提升工程，推进柳埠和五峰山两个旅游综合体建设等。2012.12

市档案局（馆）对残疾人和特困职工等困难群体实行免费查阅，年内完成500万页馆藏重要档案全文数字化。2012.12市科学技术协会 在80所社区科普大学授课1200次以上等。 全年市老龄委办公室 新建一批农村老年活动基地，并为200个农村老年活动基地配送“E农移动影库”。 2012.12市残疾人联合会全年多渠道安置1600名残疾人就业和再就业；对城区、农村重度贫困残疾人每人每月发放不低于50元生活补贴等。全年

市红十字会成立全市人体器官捐献领导小组，设立济南市人体器官捐献办公室。增设造血干细胞固定采集点，扩大全市入库人数及质量。2012.12

市民族宗教局综合考虑少数民族低收入家庭贫困程度、养殖条件和养殖优势等因素，全面规划，统筹安排，确定对百户少数民族低收入家庭养殖户进行扶持。2012.12市政府法制办公室梳理、规范行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制、行政服务等行政权责事项，提高政府部门的社会公共服务水平，减轻企业负担，优化发展环境。全年济南仲裁委员会办公室开展仲裁法律援助活动，对经济确有困难的当事人实行缓交、减交、免交仲裁费用。 长期市政府金融工作办公室积极推动东部金融新区、西部金融后台服务区规划建设，优化提升金融商务中心区；争取广发、渣打银行济南分行、沪农商行长清、槐荫村镇银行上半年开业。协调东亚银行批筹事宜。全年市市级机关事务管理局制定《龙奥大厦事务管理联席会议制度》、《济南龙奥大厦综合管理办法》。简化进门程序，增加登记窗口、智能自动登记机、联系电话，健全完善保卫干部门岗带班制度，最大限度提升来访人员进门速度等。2012.12市政府资金结算中心办公用品集中采购与供应结算单位满意度不低于90%，供应商品质量合格率不低于95%，供应商品价格合格率不低于95%。2012.12

市审计局摸清供热企业的运营状况，提高城市供热保障能力等。 2012.8在全面摸清慈善捐赠资金管理现状的基础上，揭露资金募集、使用和管理中存在的突出问题，维护慈善资金的安全完整，提高捐赠资金使用的社会效益和经济效益等。2012.10市人民防空办公室开放经十一路、经四路、马鞍山银座、大众广场、千佛山富禧肥牛等地下场所供市民夏季避暑纳凉，并提供饮水、电视、书报等便民设施。2012.6济南住房公积金管理中心将退休人员住房公积金提取销户委托缴存银行办理。 2012.7市政府外事办公室为平阴县玫瑰产业的对外交流与合作寻找商机与合作机会；组织济南市企业参加9月在芬兰万达市举办的企业洽谈会等。全年市旅游局 围绕打造“泉城济南”旅游品牌，加强济南旅游形象标识建设等。 2012.12济南日报报业集团按照全市重点工程和十艺节配套工程的要求和标准，精心组织施工，保证工程顺利实施。同各阶段工期安排坚持“开门办报、开放办报、开明办报”方针，继续深入扎实开展以“走基层搞调研、推经济促发展”为主题的总编辑蹲点采访活动，为基层、企业服务，用媒体实际行动为“加快科学发展、建设美丽泉城”营造良好的舆论氛围。2012.12市气象局 气象预报准确率90％以上。 2012.12济南黄河河务局确保全年供水5.3亿立方米。加强11座引黄闸的维修养护，做到有水引得出、引得多、用得上等。2012.12

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