但愿公务自行车的“牌照”长期有效
□邵显亭
“公务车”和“公务自行车”的差别，恐怕不仅仅是字面上多出了两个字。当公车消费饱受诟病的时候，平阴县的探索让人看到了“轮子改变作风”的努力。据报道，该县近期推出第一批300辆公务自行车，今后32家县直机关单位5公里范围内的外出短途公务，将主要通过骑自行车来办理。
这种探索犹如平阴的玫瑰，在春天里绽放，让人不能不多留意几眼。这样的感觉是基于许多地方取消公务用车后可能引发的新问题而产生的。为了解决公车私用等腐败现象，各地在公车改革上五花八门，比如有的直接取消一定级别的公务用车，改为发放补贴，这个做法看似利索，其实存有很大争议，原因就在于混淆了公车到底是为公务服务还是为权力服务两个本来是泾渭分明的事实。生硬地按权力分配利益，显然会制造新的不公，因为补贴最低的，有些时候恰恰是外出办理公务时间最多的普通工作人员。
平阴县对公车消费的改革，目前来看，成本较低，也做到了相对公平。300辆公务自行车，统一型号，统一颜色，县委书记、县长带头办理借车卡，每个单位公务自行车使用率、保管情况，会被抽查考核，并和年终的全方位目标考核挂钩。这样的制度设计和该县“转变作风、深入基层、接近群众”的冀望联系在一起，让人看到了“轮子改变作风”、“轮子改变形象”的努力，得到社会的理解和认同恐怕不是个问题。当然，再好的制度终究要回到现实去接受检验，能否真正做到“长期有效”、车尽其用，最终的答案要到现实中去寻找。
平阴县推行公务自行车，有其特殊性，比如城区面积不大，“对角线距离也就六七公里左右”，公务自行车能够适应公务外出要求，这是一种因地制宜的做法，不能要求所有的地方都向平阴县看齐，但这种探索的意识是宝贵的，是值得推广的，有探索才有前行的机会，原地踏步只会积累更多的惰性。在今年的全国两会上，“让‘三公消费\’零增长”作为硬性指标写进了政府工作报告，可以说是顺应了民意，顺应了时势，体现了转变机关工作作风的决心。要想不让“三公消费”变成脱缰的野马，就必须合力而为，多措并举，如此才有驯服它的可能。对沉疴已深的公车消费来说，改革是艰难的，阻碍重重，先行一步的试验和探索，需要智慧和勇气。这样的探索，只要心系民生，力求公正，不摆花架子，不图虚名声，应该被好好地记上一笔。
北京市财政局前一段时间公布了全市的公车数量，虽然在数量上引起了很大争议，但行动本身还是受到了一定的认可，因为这是保证公众知情权的重要一步。平阴县的公务自行车，“牌照”是否长期有效，相信也会成为一段时间内的舆论热点。从推行阳光政务的角度看，公众愿意看到这样的探索再多一些，争议它们的声音再大一些，只有这样，才能让探索在不断修正中昂首前行，才能让没有作为的地方寝食难安，才能让尚处于灰暗地带的公务消费照进一些光亮。
(作者系本报编辑)
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