从容落笔“黄河文章”担当区域“发展之核” 精读市第十二次党代会报告感受新时代新济南（二）
黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，为济南带来了千载难逢的重要发展机遇。近年来，济南坚决扛起落实黄河重大国家战略的历史使命，着力做好“黄河文章”，大踏步迈向“黄河时代”。
在市第十二次党代会期间，“黄河”，是报告提及和代表们议论的热词。谋篇进一步做好“黄河文章”，报告提出“在国家重大区域发展战略布局中，打造链接京津冀协同发展和长三角一体化发展的核心节点、引领黄河流域生态保护和高质量发展的核心增长极”，并谋划了“汇全省之智、举全市之力加快济南新旧动能转换起步区建设”“打造黄河流域对外开放门户”等一系列有力举措。登高望未来，一幅更为壮阔的“黄河新画卷”将在这座城市加速铺展开来。
强化在黄河重大国家战略中的示范引领作用，当好流域“发展之核”
作为黄河流域中心城市、山东半岛城市群核心城市、经济强省山东的省会城市，济南具备万亿体量的经济优势、千万规模的人口优势、门类齐全的产业优势、院所富集的科教优势、山清水秀的生态优势和四通八达的区位交通优势，近年来高质量发展步伐不断提速，取得了一系列发展新成就。随着黄河重大国家战略的深入实施，济南更是迎来了千载难逢的重要机遇。当好“发展之核”、引领带动沿黄城市进一步加快高质量发展，可谓发展进程中的应有之义。
从这个维度思考，也就不难理解，为何报告中明确提出要“聚焦引领带动区域协调发展，加快提升综合发展能级”，并对进一步做好“黄河文章”着墨颇多。
走好“引领带动区域协调发展，加快提升综合发展能级”之路，“强化在黄河重大国家战略中的示范引领作用”是重要一步。在这一方面，报告提出，要牢牢把握“四项原则”“五项重点任务”，全面做好黄河长治久安、生态环境保护、水资源节约集约利用、促进区域协调发展等重点工作，与沿黄城市携手推进“一字型”大通道建设，引导创新链、产业链、要素链跨区域联动，畅通黄河流域经济循环，带动沿黄地区加快绿色低碳高质量发展。积极促进区域重大战略协调联动，用好“京沪会客厅”等载体平台，承接北京非首都功能疏解，深化与长三角地区对接合作，完善区域间产业转移利益共享机制。随着一众务实举措的加快推进，济南跨越发展、引领发展的前景将更广阔，黄河流域“发展之核”的作用将有效发挥，为“大河新篇”的加速绘就提供强劲动力。
汇全省之智、举全市之力加快起步区建设，着力打造“引领示范区”
作为《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中唯一支持建设的城市新区，济南新旧动能转换起步区被称为一座“未来希望之城”，更是被寄予了成为“黄河流域生态保护和高质量发展的新示范、山东新旧动能转换综合试验区的新引擎、高水平开放合作的新平台和绿色智慧宜居的新城区”“镶嵌在黄河流域最具现代化特征的璀璨明珠”的厚望。
放眼大河之畔，济南新旧动能转换起步区不断加快建设，新能源乘用车零部件产业园、国家电投黄河流域氢能产业基地等一批高端优质项目纷纷落地，已引进世界500强企业18家，签约项目108个，总投资近3000亿元。这座“未来希望之城”，正在大河之畔加速建设。
令人倍感振奋的是，报告提出要“汇全省之智、举全市之力加快济南新旧动能转换起步区建设”，将聚焦“四个新”目标定位和“五个着力”重点任务，编制实施“1+4+16+ N”规划体系，构建“一纵一横两核五组团”功能布局，打造“3+1”产业体系，创新完善管理体制和运行机制，加快引进建设一批大项目好项目，超前布局5G、工业互联网等新型基础设施，建设黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。展望不久的将来，在“汇全省之智、举全市之力”的有力推动下，新旧动能转换起步区建设发展将进一步提速，“璀璨明珠”将在大河之畔迅速崛起。
高质量引进来和高水平走出去并举，打造黄河流域对外开放门户
越开放，越发展。在做好“黄河文章”、加快高质量发展的进程中，打造黄河流域对外开放门户的重要程度不言而喻。报告中，也围绕“打造黄河流域对外开放门户”谋划了一系列务实措施，擘画出济南加快开放发展的新未来。
建好用好自贸试验区济南片区、综保区等开放平台，加快申建国家临空经济示范区，高水平建设中欧（济南）绿色制造产业园、海峡两岸新旧动能转换产业合作区、济南“侨梦苑”、国际招商产业园、济南国际贸易中心。深化与共建“一带一路”国家和地区、RCEP成员国合作，积极参与山东中日韩地方经贸合作示范区创建，加快济南国际陆港、中欧班列集结中心建设，聚力引进世界500强、行业领军企业和产业链引擎性项目……在高质量引进来和高水平走出去并举的努力之下，济南开放发展的新局面将快速打开。
面对“推动黄河流域生态保护和高质量发展”这一时代命题，实力能力兼具、发展基础厚实、机遇优势十足的济南行动迅疾，正加快书写“黄河文章”的最新篇章，奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面。
（济南报业全媒体记者张茜赵云龙）
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