济南市加大对行业协会商会涉企收费行为清理规范力度规范收费行为助企“轻装上阵”
减税降费是推动企业轻装上阵、高质量发展的“一剂良方”。
近年来，济南市加大对行业协会商会涉企收费行为清理规范力度，不断提升服务企业的能力和水平，坚持对违法违规行为“零容忍”，推动涉企收费工作早部署、早落实、早见效。
围绕减税降费工作目标任务，2017年以来，济南市督促引导行业协会商会共减免各类收费3198.42万元。其中，2017年减免108.48万元；2018年减免381.9万元；2019年减免591.54万元；自去年疫情发生以来，全市各行业协会商会努力克服困难，坚决落实涉企收费清理规范要求，深入开展“我为企业减负担”专项行动，2020年减免1004.96万元；今年以来，100家行业协会商会减免收费1444.36万元，有力地支持了全市市场主体快速发展，促进了济南市营商环境的优化和提升。
强化政府主导，实行齐抓共管。根据市发展改革委、市民政局、市市场监管局《关于贯彻落实〈省政府办公厅关于进一步清理规范行业协会商会收费的通知〉的通知》，在市委、市政府的坚强领导下，发改、民政等部门按照职责分工共同推动行业协会商会涉企收费清理规范工作，发改部门做好行业协会商会收费政策相关组织实施；民政部门规范会费收取标准和程序，在年度报告、换届备案、随机抽查等工作中加大监督检查力度；市场监管部门加强对行业协会商会收费及价格行为的监督检查,依法查处不执行明码标价、依托行政机关强制收费等违法违规行为,切实维护企业合法权益。召开全市行业协会商会涉企收费排查整治工作会议，对会费管理、评比达标表彰、财务管理等排查整治工作作出详细规定，全面清理整治行业协会商会违法违规收费，提升行业协会商会收费规范性和透明度，建立健全行业协会商会收费长效监管机制，强化源头治理。
周密研究部署，加强部门协同。2019年以来，济南市发改、民政、市场监管等部门先后出台《关于做好2019年度行业协会商会涉企收费清理规范工作的通知》《关于开展全市行业协会商会涉企收费检查工作的通知》等文件，多部门强化工作统筹，加强协同配合，加大专项检查推进力度，确保各项工作落地见效。
明确工作重点，强化排查摸底。济南市全面梳理排查行业协会商会各类涉企收费事项，着力查处强制入会、违规收费、违规开展经营性服务、超标准设档、变相开展职业资格认定和违规开展评比达标表彰、创建示范活动等6个大项、15个小项问题，聘请专业财会人员对社会组织的财务账簿、收费票据、财务制度进行认真核查，确保各类收费公平、合理、真实。
开展专项检查，狠抓督促落实。济南市健全完善部门间协同工作机制和综合监管手段，登记管理机关、行业管理部门、综合执法监管部门等密切配合，通过“双随机一公开”执法抽查、全面检查、聘请社会组织联络员实地走访、电话寻访等方式，加大对行业协会商会涉企收费检查工作，对检查中发现的问题及时督促整改。在年报审查基础上，市民政局会同多部门梳理涉及行业协会商会减税降费相关政策法规7条12小项，连续两年对建设工程、医药卫生、评估鉴定、文化旅游等重点领域46家行业协会商会进行抽查检查，移交市市场监管局执法支队进一步界定是否合规2家，查处纠正会费上报不一致5家，复查约谈1家。
做好政策宣引，营造良好氛围。通过部门官网、公众号、微信群等多种形式，加强政策宣传引导，推动行业协会商会主动规范收费行为，不违规收费、不强制收费，降低收费标准和收费金额，关上“乱收费”的“旁门”，打开规范收费的“正门”，逐步营造“不敢乱收费”“不能乱收费”“不想乱收费”的政策环境和工作氛围，设立公开违规收费举报投诉电话，畅通监督投诉渠道，发挥群众监督作用，加大社会监督力度。
出实招，见实效，济南市进一步规范行业协会商会各类收费行为，增强了行业协会商会服务企业能力，为企业减负增效，让企业有更多实实在在的获得感。（本报记者兰萃通讯员宋群姜文芳）
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