智造济南，工业重镇的华丽蝶变以“三个三”创新发展路径实现“三年一大步”跨越赶超
11月1日，首届世界先进制造业大会在山东济南开幕。在同期举行的先进制造业成果展上，济南元素处处闪耀，全球市场占有率第一的浪潮AI服务器，全国出口量第一的中国重汽高端重卡，市场占有率全球第一的华熙生物透明质酸，走向世界的二机床大型冲压生产线，创新能力跻身世界医药科技前沿的齐鲁制药，自主可控的天岳碳化硅衬底材料……一批先进制造业的济南名企名牌集体亮相，吸引了众多与会嘉宾纷纷驻足参观，赞叹不已。
这些只是济南先进制造业发展成就的一个缩影！近三年来，济南工业以“三个三”的创新发展路径实现了“三年一大步”的历史性跨越赶超。
华丽蝶变的数字
济南工业规模总量由2017年的全省第三梯队跃升至2020年的第一梯队，形成了“345”的竞争新优势：“3”：工业增加值总量跃升并稳居全省第3位，占全省工业比重达到10.4%，首位度显著提高。“4”：规模以上工业企业数量跃居全省第4位，提升6个位次。“5”：规模以上工业营业收入连续跨越2个千亿级台阶，上升至全省第5位，提高8个位次。2020年工业增加值增速达到12.2%，对全市经济增长贡献率达到44.2%，为济南晋级万亿俱乐部作出历史性贡献。
四大主导支柱产业崛起成势，规模总量突破万亿级，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模突破4000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业规模达到2000亿级。制造业占工业的比重达到90%，先进制造业占制造业比重达到60%以上，高新技术制造业产值占规模以上工业总产值比重达55.3%。
数字经济占GDP比重达到42%，2021年首次进入国家数字经济新一线城市。人工智能和工业互联网发展水平均居全国第8位。获批国家人工智能创新应用先导区和创新发展试验区，成为全国第三个“双区叠加”的城市。获批建设星火链网超级节点和4个工业互联网标识解析二级节点，培育浪潮云洲国家级双跨工业互联网平台和34个省级产业互联网示范平台。新型智慧城市建设连续四年获评“中国领军智慧城市”。华丽蝶变的密码
济南从战略和全局的高度谋划实施工业强市发展战略，率先提出打造智能经济强市和数字先锋城市，构筑先进制造业和数字经济两个万亿级产业高地，有效支撑工业营业收入突破万亿级。
把握产业和企业发展规律，正确处理有效市场和有为政府的关系，探索形成“三个三”创新发展路径：聚焦制造业优化升级、数字经济引领和服务实体经济发展三大重点任务，持续培育创新驱动、项目带动、政策促动三大动能，推动创新发展、率先发展、引领发展三个发展走在前列，实现了战略规划引领水平、政策引导支持力度和服务企业质效的重大突破。
构建起产业、政策、服务“三位一体”的一流产业生态。一是打造一流产业体系。聚焦大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康等四大主导支柱产业，编制产业地图，着力打造37条产业链和40个产业集群，加快构筑高端高质高效、集聚集群集约、专业专注专长的现代工业产业体系。逐年提升工业对全市经济的基础支撑作用，到2025年工业增加值占GDP比重提高到30%以上。二是打造一流政策体系。强化政策需求侧管理，持续加大制度创新供给力度，构建起以《加快建设工业强市的实施意见》为母体和统领的“1+N”77个文件的政策制度体系，各类产业扶持资金规模达到百亿级，政策的含金量、覆盖面和精准性实现了质的飞跃，初步构建起国内一流的政策赋能体系。三是打造一流服务体系。秉持“有求必应、无事不扰”的服务理念，率先打造企业版的“12345”——“济企通”服务企业云平台，精准推送各级各类政策47万个，累计服务企业120万家次。持续完善提升“五位一体”融资服务体系，累计为企业提供融资1600多亿元，有效缓解中小微企业融资难融资贵。
华丽蝶变的升华
世界先进制造业大会上，济南推动工业经济华丽蝶变的密码——“三个三”创新发展路径被写入了《济南宣言》。“三个三”的创新发展路径总结了一个城市把握规律，坚持目标导向、需求导向和结果导向相统一，打造工业强市，推动制造业高质量发展的有效做法，为新时代推动先进制造业高质量发展提供了有益的借鉴。
《济南宣言》特别强调指出，制造业是立国之本、强国之基，从根本上决定着一个国家的综合实力和国际竞争力。世界各国应立足国际分工，把先进制造业发展摆在更加突出的位置，聚焦制造业优化升级、数字经济引领、服务实体经济发展三大重点，持续培育创新驱动、项目带动、政策促动三大动能，保持制造业比重基本稳定，巩固提升工业经济的基础支撑地位和辐射带动作用，加快构筑高端高质高效、集聚集群集约、专业专注专长的现代工业产业体系。
世界先进制造业大会在济南的成功举办，特别是《济南宣言》的发布，将进一步凝聚共识、智慧和力量，从更高层次、更广范围、更深程度上推动制造业高质量发展具有重大而深远的意义。
面向未来，济南将始终坚持把推动制造业高质量发展放在经济工作首位，牢牢把握制造业数字化、网络化、智能化发展新趋势，聚焦智造济南，以加快建设智能经济强市和数字先锋城市为牵引，打造先进制造业和数字经济两个万亿级产业高地，有效支撑工业营业收入突破万亿级，形成“1+2”三个万亿级产业发展体系，加速制造业质量变革、效率变革、动力变革，为打造全球先进制造业命运共同体贡献济南智慧和力量。（济南报业全媒体记者许凯通讯员文海生李亚楠）
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