济南黄河河务局副局长赵建勇：防洪工程体系和防汛应急体系两手抓
济南卧虎山、锦绣川等水库是城市防洪排涝体系的重要组成部分。（本报记者崔健摄）
济南段黄河河道全长183公里，占山东段总长的近30%、黄河下游河道总长的近24%，防汛责任重大。与此同时，这段黄河还有着段槽高、滩低、堤根洼等特点，河床高出两岸城区地面4至6米，是典型的“二级悬河”，防洪减灾压力较大。尤其在南高北低的地势条件下，极易诱发“南洪北涝”的城市水灾。需要重点防范气候变化和极端天气引发超标准洪水的风险。
面对这样的防汛责任和压力，必须同时加强两个方面的防洪减灾体系建设和完善。首先是黄河防洪工程体系建设。既要巩固黄河标准化堤防，改建加固险工、控导等工程，优化稳定主槽形态，提高主槽排洪输沙能力，消除顺堤行洪危害；也要深化滩区安全建设，持续提升滩区河道行洪和滞洪沉沙功能。其次是防汛应急体系建设。一方面要增强预报、预警、预演、预案“四预”措施，坚守灾害防御底线，一方面也要建立运转高效顺畅的防汛抗旱指挥调度体系和防汛物资储备制度，加强应急救援队伍建设。同时也不能忘记面向群众的科普教育、专业培训、应急演练，要全面提升群众防洪减灾意识和自救能力。
唯有坚持常态减灾和非常态救灾相统一，构筑现代化防洪减灾综合体系，才能全面提升水旱灾害综合防治能力，确保黄河长久安澜。
（本报记者郝倩）
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