省法院召开破产审判工作新闻发布会
本报讯 2月3日上午,省法院召开破产审判工作新闻发布会,通报近年来全省法院破产审判工作以及破产审判贯彻落实民法典有关情况,发布全省法院服务经济高质量发展破产审判10件典型案例。省法院审判委员会专职审判委员冯爱冰出席发布会并通报有关情况。
近年来,全省法院不断完善破产审判机制,提升破产审判质效。特别是2020年“破风”行动开展以来,全省法院充分发挥破产制度市场救治和出清功能,有效化解了一大批破产长期未结积案。2020年,全省法院共受理各类破产案件 1750 件,同比增长43.2% ;审结各类破产案件1875件,其中破产清算、重整与和解案件 871 件,较去年同期增长96.2%。2020年4月挂牌成立的济南、青岛破产法庭全年共受理破产案件227件,审结232件,完成“僵尸企业”出清 130件。
作为全省优化法治营商环境工作牵头单位,省法院出台了《关于持续深入优化营商环境的实施意见》12条配套措施,进一步服务经济高质量发展。出台“僵尸企业”出清司法处置方案,开展破产案件清理专项行动,全年共完成出清省属困难企业和“僵尸企业”出清案件48件。制定促进破产重整、落实“六保”任务 8项措施,依法将重整、和解成功企业从失信被执行人名单中删除。注重发挥破产重整、和解“医治病企”功能作用,综合运用多元化债务清偿手段,用创新性方式熔断担保圈,维护地方金融稳定,保障劳动者生存利益。面对新冠肺炎疫情,制定了疫情期间保障困难企业发展10条意见,对受疫情影响导致暂时性周转困难的企业一般不做破产处理,同时依法支持防疫、抗疫急需物资生产企业恢复生产。认真做好破产审判和执行案件移送的有序衔接,最大限度保护债权人的合法权益,助力解决“执行难”。
2020年,省法院出台《破产案件简易快速审理工作指引》,指导全省法院进一步简化破产办理流程、合并审理环节、缩短处置周期,简单破产案件审理用时缩短到6个月以下。积极推行院领导主办破产案件制度,全省各中、基层法院均建立破产审判专业团队。建立破产管理人市场化选任机制,完善管理人动态调整,加强破产管理人行业自律与业务指导。积极向省人大提出建立府院联动机制、明确各参与部门具体职能的建议,并推动写入地方条例。省法院与人民银行济南分行制定并发布《关于持续优化营商环境推进破产办理的会商纪要》,目前全省16地市法院均与当地政府会签了破产审判府院联动机制文件,进一步破解破产难题、凝聚工作合力。
为提升破产审判质效,全省法院依托智慧法院建设成果,全面推行网络债权人会议和网络司法拍卖,引导管理人、债权人通过网络方式召开债权人会议,破产财产处置成本减少约5% 。严格按照破产法规定,优化破产财产处置方式,确保破产财产回收率稳步提高。坚持依法优先保护原则,充分听取各利益主体的意见建议,优先保护职工债权人、购房人等特殊群体的合法权益,有效化解了矛盾纠纷,维护了社会和谐稳定。
发布会上通报了山东省中鲁建筑集团总公司等五家省属“僵尸企业”破产清算案、万鑫轮胎有限公司破产重整案、威海鸿宇无纺布制品有限公司等七家企业合并破产重整案、丛林集团有限公司及二十三家关联公司合并破产重整案、山东颐兴医疗器械有限公司等八家企业合并破产重整案、山东玉皇化工有限公司等三十二家公司合并和解案、山东鑫万通钢结构有限公司破产清算案、青岛达迈房地产开发有限公司破产重整案、山东外海置业投资有限公司破产重整案、淄博宏达热电有限公司破产重整案等 10 个服务经济高质量发展破产审判典型案例。省法院有关部门负责同志回答了记者的提问。(鲁法宣)
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