打造平安顺畅温暖春运路 济南交警多措并举确保全市道路交通安全形势持续稳定
夜间查缉强化货运车辆路面管控。货车右转安全提示牌。 路面秩序管理。
长久以来，济南交警高度重视道路交通安全防范工作。特别是2020年以来，按照市委市政府和上级公安机关统一部署，济南交警坚持“生命至上、安全第一”工作理念，全力打响道路交通事故预防“减量控大”攻坚战，坚决打赢秋冬季交通安全整治百日会战，实现死亡事故起数、死亡人数同比双下降，有力维护了济南市道路交通安全形势持续稳定。
2021年春运是新冠肺炎疫情常态化防控以来的第一个春运，今年春运交通出行不确定因素多、变数大，交通管理工作面临疫情形势复杂、局部流量集中、群死群伤事故防控、农村交通安全管理、恶劣天气频繁等诸多挑战。济南交警多措并举，以最佳的状态、最足的拼劲、最强的实力迎接挑战与考验，最大限度将警力投入到道路安全交通管理工作中，为群众欢度春节营造平安、顺畅、温暖的道路交通环境。
五个“强力推动”将事故隐患消除在萌芽状态
近日，市公安局交警支队支队长曹凤阳、副支队长赵洪铭一行先后到济南长途汽车总站、济南永升达特种运输有限公司和二环东路“怪坡”路段实地调研，督导检查交通安全隐患排查整治工作……连日来，济南交警在全市范围内强力推动道路交通领域风险隐患大排查、大整治工作，不断强化安全发展理念和红线意识，狠抓五个“强力推动”，通过“拉网式”“起底式”的排查、整治，对全市道路交通安全隐患进行一次大扫除，坚决将事故隐患消除在萌芽状态。
强力推动道路风险隐患大排查大整治。结合春运，对近五年交通事故进行全面梳理、分析、研判，在全市开展道路交通事故多发及严重安全隐患点段大排查、大整治行动，全面整改各类道路安全风险隐患。
强力推动重点车辆大检查大整改。春运开始前，交警部门将对全市重点车辆、重点企业进行一次全面集中检查，着力消除“两客一危”和校车、货车、面包车等肇事肇祸风险。1月17日，已经组织各区县大队深入“两客一危”等重点企业，进行督导检查。
强力推动交通秩序大管控大提升。紧盯事故多发、违法突出、车流集中“三类重点路段”和高速路、国省道、县乡道等三类重点道路，加强巡逻管控，强化显性用警、震慑交通违法。守好夜间、早晚高峰等重点时段，深化“平安2021”系列专项整治和“双时勤务”。结合冬季交通安全百日会战冲刺攻坚，严查“两客一危一货”、渣土车等重点车辆，严惩“三超一疲劳”、酒驾醉驾等重点违法，持续不懈保持高压整治态势。
强力推动交通安全设施大整顿大改善。深入推动落实公安部安全生命防护工程和“千灯万带”工程，补齐设施短板，创建示范公路。围绕标志、标线、信号灯、隔离护栏等交通安全设施，在全市范围集中开展拉网式、地毯式问题排查专项行动，拓展问题举报渠道，立行立改，最大限度消除安全隐患。
强力推动道路应急处置大演练大联动。针对冬春交通安全防范特点，制定完善雨雪、冰冻等恶劣天气和突发事件应急预案，与应急、医疗、交通、消防、高速运营等部门单位联勤联动，开展道路交通事故应急处置演练，避免次生安全事故发生，确保道路交通事故应急处置工作高效、快速、有序。
特别值得一提的是，为了减少大货车盲区事故给人民群众生命财产造成的损失，从根本上扭转大货车盲区事故发生率高、致死致残率高的局面，历城交警大队在加强大货车交通秩序管理、强化驾驶人和群众“大货车盲区”交通安全警示教育的基础上，把交通安全设施建设放在关键环节，不放过任何一个能够整改源头隐患的创新举措，全力推动实现安全隐患“动态清零”，在全国首创“空、车、地”三位一体的大货车右转盲区立体警示系统。自该系统启用以来，涉及大货车右转盲区死亡事故同比下降50%，在社会各界引起强烈反响。
“空”，即完善空中警示设施。一是在大货车通行量较大的道路重要路口安装大队自主设计并申请国家专利、全国首创的“右转盲区可调角度凸面镜”。该设施安装了三面特殊设计的凸面镜，通过实际测量每个路口大货车通行的实际情况，以大货车驾驶人视线为基准，对凸面镜高度、角度进行个性化调整，确保大货车右转时驾驶人视线能够观察到右转盲区的实际情况；二是设置右转盲区提示牌，安装在路口前方适当高度，及时警示、提醒过往的行人和非机动车驾驶人避开右转盲区；三是在大货车主要通行的路口设置右转信号灯，对右转机动车特别是大货车与直行的非机动车通行实行时空分离，避免形成通行交叉，引发盲区事故。
“车”，即在大货车上安装大队自主研发的“盲区哨兵”报警系统，有效弥补了右侧盲区对车辆安全运行的影响。历城区共有213辆大货车安装了盲区哨兵系统。在使用盲区哨兵系统的基础上，大队又推动济钢城市矿产科技有限公司渣土车公司在90辆渣土车上试点安装了360度视频监控系统，对车身周边区域实现无死角视频覆盖，彻底消除了大货车盲区。该公司自安装了360度视频监控系统后，车辆至今未发生过一起盲区事故。
“地”，即在地面施划盲区警示区。大队率先在全市施划地面大货车右转盲区警示区，现已在大货车通行集中的省道102线、世纪大道、机场路等道路的28个路口进行施划，与空中警示标志、右转盲区可调凸面镜等组成立体防控网，提醒车辆、行人避开大货车右转盲区。
七个“切实强化”打赢秋冬季交通安全整治百日会战
1月23日，曹凤阳一行先后到旅游路凤凰路路口、兴港路凤山路路口、世纪大道凤山路路口、世纪大道原刘智远路路口、经十路奥体中路路口等重点路口，实地查看大气污染防治和交通组织优化工作情况，重点督导检查大气污染防治工作……2020年10月下旬至2021年春运前，济南交警紧紧围绕“减量控大”工作目标，在全市范围内集中开展秋冬季交通安全整治百日会战，扎实抓好事故预防各项措施落实，全力维护秋冬季道路交通安全形势持续平稳，全力遏制群死群伤事故多发势头，严防发生重特大交通事故，有力维护了济南市秋冬季道路交通安全形势持续稳定。切实强化重点人车分析研判。一是强化重点隐患车辆路面查缉。围绕未年审、未报废、注销仍上路行驶的“两客一危一货”车辆，利用数据分析工具进行滚动摸排，对有通行轨迹的车辆进行卡口布控。二是加强对大数据的分析应用。充分利用大数据平台，围绕秋冬季交通事故特点开展分析研判，形成情报研判报告下发各单位，为基层实战提供数据支撑。
切实强化酒驾醉驾违法查处。一是强化组织部署，增加警力投放。全面落实“战时路面管控机制”，明确了行动期间不得低于50%的警力配比以及保障部门三分之一警力路面投放的工作要求，警力投放得到有效保障。二是深入研判分析，强化重点打击。紧盯事故多发易发的重点时段、路段，强化“两客一危一货一面”等重点车辆管控，紧紧围绕重点区域严厉打击酒驾醉驾、三超一疲劳、涉牌涉证等重点违法行为。三是科学安排勤务，强化现场执法。行动开展以来，支队坚持城市与公路并重，认真落实省公安厅交管局通知要求。在常态化酒驾整治的基础上，共组织周末夜查统一行动12次，出动警力4980余人次，设点700余处，查处涉酒违法459起。
切实强化货运车辆路面管控。紧盯全市8条国道、10条省道的交通管控，以研判引领勤务，突出重点时段，在秩序混乱、事故多发的重点路段特别是劳务人员集中企业、货运企业、施工工地周边路段、货车通行集中路段增加警力投放。开展超限超载、“百吨王”超载货车联合整治行动、危化品运输车专项整治、夏季国省道交通秩序整治专项行动、“逢五”“逢十”、严管严查统一行动等专项整治行动，严查大货车、危化品运输车、农村面包车等重点车型，以超载、疲劳驾驶、违法载人等国省道9类交通违法行为为重点持续开展违法整治。行动以来，查处货车超载6252起、“百吨王”严重超载549起、危化品运输车违法218起、农村面包车超员484起、疲劳驾驶19起、违法载人2176起。
切实强化工程运输车安全管理。落实省公安厅交管局“五大行动”及“平安”“空警”系列行动，组织开展混凝土运输车专项整治、扬尘治理专项整治、“夜安全”守护行动暨工程运输车专项整治等集中统一行动。累计现场查处工程运输车各类违法行为14.2万起，扣留工程运输车3128辆，其中闯红灯1567起，未按规定路线、时间行驶2.3万起。狠抓信息传递，积极与城管、住建、交通运输、环保等部门开展联合执法行动，强化联合惩戒。依托“济南交警通行备案管理系统”，实行工程运输车运行路线动态调整机制，压缩车辆通行空间，将750条道路压缩至363条，压缩比例达到51.6%，最大限度避免车辆污染排放以及噪声扰民现象。依托专用多功能电警设备，强化工程运输车超速抓拍，目前，已在工程运输车密集通行道路增设22套超速抓拍设备，去年10月份以来，抓拍工程运输车超速违法行为132起。
切实强化“一盔一带”安全守护。一是积极研判，加强管控。突出对农贸市场、商场、集市、学校、大型住宅小区等大流量路段和非机动车事故高发地点等事故、违法易发重点区域的管控力度。二是强化违法打击。采取错时执勤与区域联勤等办法，有重点地查纠驾乘摩托车不戴安全头盔、驾驶车辆不系安全带违法行为。三是加强效果评测，推动行业示范。定期采取明察暗访、视频抽查等方式测评城市道路机动车斑马线礼让率、行人遵守交通信号灯率等客观反映城市交通秩序水平的指标数据，指导基层单位准确判断形势，主动对标先进、补齐短板。
切实强化集指平台应用。强化前端设备联网接入工作，共接入卡口设备2710套、视频监控设备3879处、执法取证设备4192套。行动开展以来，结合本地公安交通管理工作实际，优化预警分级分类配置，充分利用集成指挥平台APP、PDA等移动终端设备开展路面违法车辆查缉工作，民警集成指挥平台APP安装率达到了100%。
切实强化恶劣天气应急处置。一是捋顺处置流程、建立管理闭环。制定《关于恶劣天气条件下道路交通保障应急处置的工作预案（2020年修订版）》，明确线路图、时间表，推动气象监测预警与公安交管应急处置的互通融合。二是组织应急演练、强化模拟实战。支队指挥中心于2020年11月3日至5日组织开展“恶劣天气应急演练暨指挥调度比武考核”，为切实有效应对冬季恶劣天气提前练兵，取得了良好的实战效果。三是强化部门联动、细化协作配合。依托应急演练行动，各单位与路政、环卫机扫、救援养护等职能部门建立协调联动机制，进一步强化了协助救援、道路清障、管控处置等工作联勤联动工作机制，最大限度缩短处置时间，提升施救效能。
四个“全面抓实”全力保障春运交通安全畅通
2021年春运自1月28日开始至3月8日结束，历时40天。为全力做好春运期间道路交通安全管理各项工作，保障人民群众安全、畅通、便利出行，市公安局交警支队第一时间成立由曹凤阳任组长的春运道路交通安全管理工作领导小组，认真研判春运交通安全形势，统筹做好疫情防控和春运交通安保工作，深入排查道路交通安全隐患，全面强化交通违法整治，切实提升恶劣天气应急管理水平，不断加强交通安全宣传提示，全力以赴保障春运交通安全畅通，全心全意服务群众温馨顺利出行。
全面抓实源头隐患清理。
全面排查整治道路交通安全隐患。以桥梁隧道、长下坡、急弯陡坡、平交路口、临水临崖、恶劣天气高影响路段、事故多发路段、集市易占道经营路段等为重点，开展道路交通安全隐患排查，通报辖区党委政府和相关部门及时落实整改或采取临时性防护措施。
加强重点企业和长途客货运场站源头监管。春运期间，每日要对人、车、企业三类隐患进行滚动排查，及时督促清理整改。
落实重点车辆驾驶人安全隐患“清零”。重点排查大中型客运车辆、旅游包车及其驾驶人，严禁安全技术条件达不到要求的车辆投入春运。
全面抓实路面秩序管理。
抓实路面勤务部署。要最大限度将警力、装备投向一线，启动所有交警执法站，紧盯城市、高速公路、国省道、农村“四大战场”，提高视频巡查和路面巡逻频次，提升夜间、午间及重要节点的路面见警率和管事率，充分发挥公路交通安全防控体系和公安交通集成指挥平台作用，针对性开展查控勤务。
抓实应急运输保障。主动服务经济社会发展和疫情防控大局，配合相关部门做好疫情防控交通应急管理工作，全力保障运输煤炭、粮食、化肥、医疗卫生等重点物资及生活必需品车辆顺利通行。
抓实重点违法整治。要延续冬季交通安全整治百日会战冲刺阶段各项措施，深化“平安系列行动”，严管“两客一危一货”、校车、农村面包车、“营转非”大客车等重点车辆。高速公路要重点查处超速行驶、疲劳驾驶等严重影响安全的违法行为；国省道要严管通行秩序，严查强超强会、货车违法载人、超限超载、面包车超员等违法行为；城市要狠抓秩序管理，严查酒驾醉驾，严防发生恶性事故。
抓实重点区域疏堵保畅。加强高速公路主线、出入口、服务区、国省道关键节点等拥堵易发路段的疏导管控。围绕“三区三圈”等重点部位，加强交通组织疏导，规范停车秩序。落实快反勤务机制，充分发挥铁骑优势，快速处置路面交通事故、拥堵等交通异常事件。
全面抓实应急处置。
提前做好应急处置准备。针对雨雪、低温、大雾等恶劣天气，加强与高速公路运管、交通运输、城管、环卫等部门单位的沟通协作，完善相应道路交通应急预案，提前储备除雪破冰等应急设备和物资，部署事故处理、道路施救等应急处置力量，确保一旦发生警情、险情能快速处置、快速施救、快速恢复交通。
全面强化应急指挥调度。要增强各级指挥中心调度核心作用，畅通支队、大队、中队应急指挥调度渠道，确保政令警令第一时间传达落实。
强化道路交通事故应急处置。积极组织开展各类道路交通事故应急处置演练，检验应急装备、物资完备情况和部门联动处置响应水平，提升道路交通事故应急处置实战能力。
全面抓实交通安全宣传提示。
加强安全提示预警。发布“两公布一提示”，通过“交管12123”和本地自建短信平台、双微平台、导航软件、互联网地图运营商、路面电子显示屏、高速公路诱导屏等媒介，根据交通流量、事故、天气的变化开展针对性预警提示，引导群众绕开拥堵路段、错开高峰时段，做到合理出行、文明出行、守法出行、安全出行。
讲好春运交通安全故事。针对持续低温、寒潮等冬季恶劣天气以及疫情防控等对今年春运交通安保工作的叠加影响，关注春运交通安保重点地区、敏感点位，加强春运交通安保正面宣传，共同传播春运路上的正能量。 (文/图本报记者杨晨通讯员王兴邦胡启振）
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