人才济济筑梦泉城 济南营造“热带雨林式”最优生态
□记者 王健 报道2020年6月1日起，济南在副省级（含）以上城市中第1个、省会城市中第3个全面放开落户限制，开启了“零门槛”落户新政。□ 本报记者 申 红 王 健
本报通讯员 耿庆坤
“济南真正做到了尊贤尚才、爱才敬才，我们不但能获得项目研发基金扶持以及人才创新平台支持，还能享受子女入学、配偶随迁安置、安居住房等多方面的待遇。这些政策切实解决了我们的后顾之忧，让大家全身心地投入到科研工作中。”济南国科医工科技发展有限公司研究员崔崤峣今年刚入选泉城“5150”引才倍增计划。她带领的团队正围绕新型超声探头开发等关键技术，开展外周动脉疾病的超声诊疗新技术研究。
远行者，储粮；远谋者，储才。当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源，城市竞争已从资本的竞争转变为人才的竞争。面对日趋白热化的竞争态势，今年以来，济南市出台了一系列敞开怀抱吸引人才的强劲措施，努力营造出“热带雨林式”的人才生态环境。
截至目前，全市人才总量突破200万，人才集聚“虹吸效应”凸显。恒大研究院和智联招聘发布的《中国城市人才吸引力排名2020》显示，在全国100个大中城市人才吸引力排名中，济南从2019年的全国第14位提升到第8位，全省第一。
零门槛！全面放开落户限制
“在济南落户太简单了，把购房合同和发票拿过来，直接就给办了。”今年6月1日一大早，蔡女士就来到了济南市公安局历下区分局龙洞派出所办理落户手续。户籍新政实施首日，仅用了20分钟，她就拿到了户口簿。采访过程中，蔡女士的激动之情溢于言表。
从2017年开始，人才竞争的字眼开始出现在大众的视线之中。如何加快形成与黄河流域国家中心城市定位相匹配的人口集聚规模和人才智力支撑，是摆在济南面前最现实的问题。济南市审时度势、当机立断，从2020年6月1日起，在副省级（含）以上城市中第1个、省会城市中第3个全面放开落户限制，开启了“零门槛”落户新政。
“零门槛”落户只是起点，济南的一系列配套措施，真正实现了“招凤引凰”的目的。凡新落户居民，均可平等享受济南现行住房租赁补贴、医疗保险待遇、基本公共卫生服务、养老救助等合法权益。
广栽梧桐树，引得凤凰来。自济南户籍新政6月1日实施以来的短短半年多时间，全市新落户人口达到去年同期的1.5倍，其中35岁以下落户人口占落户总人数的71.7%，研究生、本科、大专学历落户人口同比分别增加14%、31%、58%，济南对各类人才的“虹吸效应”正加速显现，真正实现了以人口聚人才。
构建人才住房保障新格局
随着济南市人口流入规模越来越大，各类人才特别是新就业青年人才的住房保障问题日益突出。为此，济南市创新出台完善人才住房保障制度的若干举措，逐步构建起“租售并举、以租为主”的人才住房保障新格局。
济南市通过集中开发建设、房地产开发企业配建、跨区域协作建设等7种筹集渠道，并鼓励有条件的企事业单位自行建设筹集和供应人才住房，确保实现“应保尽保”。今年底可筹集租赁型人才住房1万套，2021年筹集人才住房5万套，2022年筹集人才住房10万套。目前，丁家庄人才公寓首期409套已分配完毕。
“这里的住宿条件很不错，地暖、空调、洗衣机、冰箱等应有尽有。”今年7月份，王兆民住进了位于中央商务区的丁家庄人才公寓。这个“90后”博士目前从事粒子物理研究工作。在济南生活了半年，他说：“济南对于人才的支持力度挺大，住房有人才公寓，出行有免费的人才卡。”
为切实减轻人才负担，对租赁型人才住房，济南市结合房屋租赁合同租期实行阶梯式租金递增模式：承租人首个租期租金标准按照不高于同区域住房市场租金的60%确定。根据人才对住房的需求变化，适时划定部分房源，经批准后可进行人才住房的租售类型转化。各类人才在租赁期结束后买房的，前期租赁人才住房的租金可折算为房价，进一步减轻人才的住房负担。
打造沿黄科教新高地
青年是推动社会发展的重要力量，也是一座城市发展活力的重要来源。《中共济南市委关于制定济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，建设青年友好型城市，建立健全针对青年人才的普惠性政策，支持高校毕业生在济落户就业创业，让更多优秀青年人才选择济南、扎根济南、书写梦想、成就事业。
济南长清大学城有12所高校20多万大学生，是黄河流域最密集的区域之一。为了加快推进大学城创新发展，打造沿黄科教新高地，济南市突出“五个融合”，全面成就人才价值：推进“校地融合”，校地联合开发建设产业孵化、产研融合、公共服务、商业配套等实体项目；推进“校产融合”，鼓励各高校建设产学研协同创新中心、中试熟化基地、校办企业等载体平台；推进“服务融合”，成立大学城安保指挥中心，组建长清大学城后勤服务集团，推进实施驻济高校大学生“一码通”；推进“校校融合”，推动各高校公共教室、图书馆、体育馆（场）等公共服务设施阶梯式开放共享，推动高校科技创新平台与仪器设备实现共通互享；推进“政策融合”，研究制定支持长清大学城发展的产业、科研、人才、税收等方面的政策。
水积而鱼聚，木茂而鸟集。济南市将着力打造最优引才环境、最优发展平台、最优金融服务，持续实施泉城系列重点人才工程，梯次培养、精准引进各领域高端人才，加快建设人才强市。
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